廣東
2026年2月14日，中國官宣對53個非洲建交國全面實施零關稅的重磅政策，從5月1日起，非洲全稅目產品將零門檻進入中國市場，同時貿易綠色通道升級、產品準入流程簡化，中非經貿合作迎來里程碑式升級。消息一出，礦業領域爭議四起，有人認為這是破解美歐資源圍堵的關鍵一步，也有人擔憂非洲低價礦產會沖擊國內礦業，質疑這是“自廢武功”。
全球礦產博弈下的戰略突圍
2026年初，美國加速推進關鍵礦產安全聯盟，將非洲鋰、鈷、鈾等新能源核心礦產納入優先控制清單，聯合盟友打造排他性供應鏈閉環，試圖卡住中國十五五新能源和高端制造的發展命脈。歐盟也同步落地關鍵原材料法案，以去風險為名擠壓中非礦業合作空間。
從國內發展來看，十五五規劃對礦業高端化、智能化、綠色化轉型提出明確要求，新能源汽車、AI算力基礎設施等核心產業的爆發式發展，讓資源安全的底線越繃越緊。
數據顯示，中國鈷對外依存度超95%、銅精礦超85%、鎳礦91%，這些關鍵礦產是十五五產業轉型的核心命脈，沒有穩定供給，高端產業發展就是無米之炊。
非洲礦業協會2026年最新報告顯示，非洲坐擁全球30%的關鍵礦產儲量，其中鈷儲量占69%、黃金40%、錳76%，既是打破美歐圍堵的突破口，更是支撐中國十五五轉型的資源糧倉。
同時，非洲還是中國傳統礦業產能梯度轉移的最佳承接陣地。零關稅政策的推出，是外部壓力與內部需求雙向倒逼的必然結果，更是關乎國家產業安全的生死布局。
通過這一政策，中國不僅能獲得穩定的原料供給，還能借助產能轉移，將國內的礦業技術、管理經驗輸出到非洲，打造中非一體化的礦產產業鏈。
零關稅政策對我國礦業的影響
零關稅政策的實施，將從多個方面影響中國礦業的發展。
首先，直接降低非洲礦產進口成本，緩解國內高端制造企業的原料壓力，搭建穩定的資源供給通道，讓中國新能源產業在全球競爭中保持成本優勢。
例如，從幾內亞進口鋁土礦，成本能降10%-15%；從剛果（金）進口銅鈷礦，關稅成本直接沒了。像紫金礦業在非洲的卡莫阿-卡庫拉銅礦，每年幾十萬噸的產量，這省下的錢直接變成凈利潤。
其次，推動產能梯度轉移，實現國內高端升級。
十五五明確要求推動傳統產業梯度轉移，國內礦業的粗放式開采、初級加工產能，既不符合綠色轉型要求，還面臨產能過剩問題。
零關稅為這些低效產能向非洲轉移鋪路，國內則可以集中力量聚焦礦產高端深加工、核心開采技術研發等高附加值環節，實現低端轉出、高端留守，用局部產能的調整，換取全產業鏈的長遠優勢。
但不可否認，零關稅政策落地后，國內礦業會迎來直接沖擊，非洲低價銅、鈷、鋰等原料的涌入，會讓國內粗放式開采、效率低下、不符合綠色轉型要求的中小礦山面臨巨大壓力，甚至可能出現關停潮。
但這場陣痛，不是自廢武功，而是棄卒保車。
中國要的不是對局部中小礦山的溫室保護，而是礦業全產業鏈的升級和全球話語權。放棄部分低效產能，是為了集中力量扶持先進產能，推動整個行業向高端化、綠色化轉型。
零關稅的沖擊，本質上是一場倒逼——倒逼中小礦山要么升級開采技術、跟上綠色發展要求，要么轉型為高端產能配套服務，要么有序退出市場。
礦業人的機遇在哪？
對于有實力的礦業企業和投資者來說，零關稅政策為直接參與非洲礦產開發提供了良好機遇。
非洲擁有豐富的礦產資源，且開發程度相對較低，投資潛力巨大。例如，紫金礦業在非洲的卡莫阿-卡庫拉銅礦，是全球最大的銅礦之一，零關稅政策進一步提升了該項目的盈利能力。
零關稅政策降低了非洲礦產的進口成本，為礦產貿易企業帶來了新的業務增長點。企業可以通過進口非洲低價礦產，再在國內市場銷售，獲取差價利潤。同時，通關效率的提升也有助于企業加快資金周轉，提高運營效率。
中國在礦業開采、選礦、冶煉等領域擁有先進的技術和豐富的經驗。零關稅政策推動中非礦業合作加深，為中國礦業技術與服務企業提供了廣闊的市場空間。
企業可以通過向非洲礦業企業提供技術咨詢、設備銷售、工程承包等服務，實現業務拓展。零關稅政策不僅影響礦業開采和貿易環節，還將帶動礦業相關產業鏈的發展。
例如，礦產運輸、倉儲、加工等環節將迎來新的發展機遇。投資者可以通過投資這些相關產業鏈，分享中非礦業合作帶來的紅利。
然而，礦業企業和投資者在對非洲市場的調研同時，要關注非洲政治、經濟形勢的變化，及時調整投資策略，防范風險。
在零關稅政策帶來的競爭壓力下，礦業企業應加大技術研發投入，提升技術水平和創新能力，降低生產成本，提高產品質量。
例如，通過采用先進的開采技術、選礦工藝，提高礦產資源回收率；通過開發新產品、拓展新應用領域，提升產品附加值。
隨著中非礦業合作的加深，中國礦業企業在全球礦業產業鏈中的話語權將逐漸提升，推動中國礦業標準走向世界，為企業參與國際競爭創造有利條件。
未來轉型之路
對于國內礦業企業而言，應積極應對挑戰，抓住機遇，加速技術升級，加強國際合作，推動產業升級，實現可持續發展。
同時，政府應加強政策引導，優化產業布局，為礦業發展創造良好的政策環境。中非零關稅政策的實施，是中國礦業面向未來的戰略布局，既是應對美歐圍堵的必然選擇，也是推動礦業轉型升級的重要契機。
雖然短期內可能會對國內礦業造成一定沖擊，但從長期來看，這一政策將有助于提升中國礦業的全球競爭力，保障國家資源安全，推動中國礦業實現從資源依賴向技術主導、從初級加工向高端智造的轉型。
來源：礦業洞察
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