北部灣海域近年來成為中越兩國關注的焦點區域,兩國海軍巡邏船只在這里頻繁活動,漁業資源開發也引發了一些小規模摩擦。盡管高層對話機制運轉順暢,雙方在2025年還討論了聯合漁業區建設,但海域界線附近的巡邏強度并沒有明顯降低。
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越南在白龍尾島上加強了基礎設施建設,包括擴建碼頭和通信站,這些設施幫助越南監控灣內船只動向,同時也便利了當地漁民的補給運輸。中國漁船在界線以北作業時,需要遵守雙方協定的禁區規定,避免不必要的對峙。
這種局面源于幾十年前的一次領土調整,當時中國為了支持越南的獨立斗爭,將島嶼管理權移交給越南一方,那時兩國關系緊密,共同面對外部壓力。
回溯到1957年,中國政府決定將北部灣中心的白龍尾島移交給越南民主共和國使用,這個島嶼面積約2.33平方公里,地勢平坦,適合設立軍事設施。
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越南當時正面臨美國空襲的威脅,中國提供的島嶼正好作為預警陣地,越南在島上安裝雷達設備,能夠探測數百公里外的飛機軌跡,這直接提升了河內防空的響應速度。
中國軍隊原本在島上設有哨所,主要負責漁船補給和海域監視,移交前島上居民多為中國漁民,他們通過捕撈鮑魚和海參維持生計,年產量達到數百噸。
移交儀式由中國代表主持,部隊有序撤離,居民選擇留島或返回大陸,越南迅速派員接管,并將島名正式定為白龍尾。
越南軍隊進駐后,修建了混凝土工事和觀察點,這些防御措施在戰爭中阻擋了部分敵方滲透,也便利了中國援越物資的海上轉運,從原來的陸路長途改為海島中繼,縮短了運輸時間近一半。
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島嶼移交后,越南逐步強化了對周邊的海域控制,島上雷達站升級為現代化系統,能實時傳輸數據到指揮中心,這比移交初期簡易設備探測范圍擴大了兩倍。中國在北部灣的漁業活動隨之調整,漁民作業區向北壓縮,但也促使中國開發更遠的南海漁場,提升了捕撈技術的應用,如引入深海拖網船。
兩國在1970年代末的邊境沖突中,白龍尾島未直接卷入戰斗,越南利用島上陣地監視中國海軍艦艇動向,中國則通過陸地推進消耗越南資源,那場沖突持續時間短,但零星對抗延續到1980年代末,最終推動了雙方和解談判。
越南在島上發展漁業養殖,修建小型港口,年捕撈量從移交時的數百噸增長到數千噸,這得益于島嶼位置的優勢,周邊魚群密集。
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進入1990年代,中越關系逐步緩和,中國加入世界貿易組織后,積極修復與鄰國的經濟紐帶,越南作為中南半島上的重要伙伴,成為優先合作對象。
兩國啟動邊界談判,1999年簽署陸地邊界條約,2000年達成北部灣劃界協定,2004年生效。協定將灣區分為越南53.23%、中國46.77%的份額,白龍尾島明確劃入越南一側,獲得12海里領海和3海里經濟區。
這與之前模糊狀態相比,界線更清晰,越南隨之設立行政區,人口從1992年的數十人增至2019年的1152人,主要從事海洋捕撈和后勤服務。
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島上基礎設施更新,包括太陽能供電和海水淡化裝置,碼頭擴容能停靠中型船只,這些變化直接提高了居民生活水平,也增強了越南在灣內的資源勘探能力。
白龍尾島的移交體現了中越兩國在歷史關鍵時刻的戰略協作,中國通過這一舉動支持了越南的國防需求,同時維護了地區穩定。
越南接管后,將島嶼從單純的漁業點轉化為多功能基地,雷達和港口設施在日常巡邏中幫助越南快速響應非法捕撈事件,減少了海域糾紛的發生頻率。
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中國在劃界協定中做出讓步,換取了陸地邊界的和平解決,這避免了更大規模的沖突,也為兩國貿易增長鋪平道路。
2025年,越南將白龍尾島縣改為特區,進一步投資旅游服務,島上新增生態恢復項目,如人工礁石建設,恢復了部分珊瑚棲息地,這比移交前單一利用方式更可持續。
兩國在北部灣的合作模式影響了南海其他區域的對話,中國推動“一帶一路”倡議時,越南積極參與港口聯建項目,這些項目連接了白龍尾島與大陸的物流鏈,貨物吞吐量年增長15%。
相比1957年移交時的軍事援助,現在的互動更多轉向經濟共贏,中國企業參與越南油氣勘探,共享技術數據,避免了資源競爭升級。
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越南軍隊在島上駐守的第一軍區部隊,配備巡邏艇,這些艇只在聯合搜救演習中與中國海軍協作,共同應對臺風災害,挽救了數十艘遇險漁船。
白龍尾島歸屬的確定,推動了中越在海域管理的制度化,雙方設立聯合漁業委員會,協調捕魚配額,中國漁民獲益于更穩定的作業環境,年產值從劃界前的下滑轉為穩步上升。
越南在島上推廣可持續漁業模式,如輪捕制度,這比過去無序捕撈減少了資源耗竭風險,也為中國提供了借鑒經驗。兩國學者聯合研究灣內生態,監測魚類遷徙路徑,這些數據支持了環保政策的制定,避免了污染擴散。
白龍尾島的歸屬已成定局,中越聚焦未來合作,中國在南海其他區域的權益維護,與北部灣模式相呼應,推動了區域穩定。兩國企業聯合投資島上風電項目,這些項目提供清潔能源,減少了化石燃料依賴,也為周邊島嶼提供了發展范例。
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