特朗普簽署行政令 對與伊朗有貿(mào)易往來國家加征 25% 關(guān)稅施壓中國

2026年2月7日，華盛頓白宮的一紙行政令，像一顆巨石砸向全球經(jīng)貿(mào)與地緣格局。特朗普當(dāng)著媒體的面，在制裁令上簽下自己的名字，宣布自當(dāng)天東部時(shí)間中午12點(diǎn)01分起，對所有與伊朗有貿(mào)易往來的國家，一律加征25%關(guān)稅。這道命令來得猝不及防，卻又早有預(yù)謀——就在簽令前一天，美伊兩國代表團(tuán)還坐在阿曼馬斯喀特的談判桌前，伊朗外長阿拉格齊剛對外宣稱“談判開局良好，將繼續(xù)推進(jìn)”。

一手握著談判的橄欖枝，一手舉著關(guān)稅的大棒，特朗普這套“邊談邊打”的戲碼，演得倒是熟練。2月6日的馬斯喀特，伊朗談判團(tuán)隊(duì)凌晨就抵達(dá)會場，美方則派出總統(tǒng)特使威特科夫搭配特朗普的女婿庫什納，陣容堪稱豪華，阿曼外交大臣巴德爾全程居中斡旋，外界一度以為這場中斷近8個(gè)月的面對面談判，能為中東局勢降溫。可沒人想到，大洋彼岸的華盛頓，特朗普早已完成了行政令的簽署，甚至精準(zhǔn)定好了生效時(shí)間，連給談判留一絲緩沖的余地都沒有。

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更具諷刺意味的是，這份關(guān)稅令的借口荒唐到離譜。白宮直接宣布進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，聲稱伊朗的行動對美國國家安全構(gòu)成“異常且非凡的威脅”，靠著這頂帽子，特朗普得以肆意擴(kuò)大行政權(quán)力，把關(guān)稅當(dāng)成地緣政治的武器。同一天，美國國務(wù)院還趁熱打鐵，追加了一輪制裁，將伊朗石油貿(mào)易相關(guān)的15個(gè)實(shí)體、14艘“影子船隊(duì)”船只列入黑名單，擺明了要徹底切斷伊朗的經(jīng)濟(jì)生命線——能源、金屬、石化三大領(lǐng)域，恰恰是這份關(guān)稅令重點(diǎn)針對的方向。

很多人被表面假象迷惑，以為這25%的關(guān)稅是沖著伊朗去的。可稍微動腦子想想就知道，美國與伊朗早已沒有正常貿(mào)易往來，長期制裁之下，雙方商業(yè)聯(lián)系幾乎為零，這道關(guān)稅令，從頭到尾都是沖著手握伊朗貿(mào)易訂單的第三方來的。而在這些第三方當(dāng)中，中國無疑是特朗普最想拿捏的目標(biāo)——作為伊朗最大的貿(mào)易伙伴，中伊合作深度綁定在能源與基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域，特朗普的算盤打得噼啪響，想借著關(guān)稅壓力，逼迫中國削減與伊朗的貿(mào)易，乖乖服從美國的霸權(quán)規(guī)則。

他之所以敢這么囂張，無非是覺得能拿捏住中美貿(mào)易的“軟肋”。2025年10月，中美元首在釜山會晤，好不容易達(dá)成貿(mào)易爭端階段性休戰(zhàn)，美方承諾取消針對中國商品的10%“芬太尼關(guān)稅”，將24%的對等關(guān)稅暫停一年，中方也相應(yīng)調(diào)整了反制措施，雙方從吉隆坡磋商到釜山會晤，走得異常艱難，全世界都以為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能迎來一段平穩(wěn)期。可特朗普說翻臉就翻臉，這25%的關(guān)稅一旦疊加，中國輸美商品面臨的關(guān)稅總水平，將直接突破70%，等于親手撕碎了來之不易的休戰(zhàn)共識。

西方媒體忙著煽風(fēng)點(diǎn)火，說這道關(guān)稅會沖擊中國“一帶一路”的中東布局，會讓特朗普4月訪華、簽署全面貿(mào)易協(xié)議的預(yù)期落空。可他們忘了，中國早已不是多年前那個(gè)任人拿捏的樣子，特朗普這套關(guān)稅訛詐，在中國面前根本不好使。中伊之間的貿(mào)易，早已跳出美元主導(dǎo)的體系，結(jié)算方式實(shí)現(xiàn)多元化，金融通道不經(jīng)過美國銀行，航運(yùn)、保險(xiǎn)也早已調(diào)整好了路徑，美國想靠關(guān)稅切斷中伊貿(mào)易，本質(zhì)上就是癡人說夢。

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哈佛大學(xué)和芝加哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家做過測算，2025年美國加征的關(guān)稅，94%的成本最終都落到了美國進(jìn)口商和消費(fèi)者身上，不是外國供應(yīng)商買單，而是美國企業(yè)承壓、民眾多花錢。特朗普顯然沒把這份測算放在眼里，他眼里只有自己的政治算盤——一邊借著“國家安全”的名義，給最高法院審理的關(guān)稅合法性案件加一道保險(xiǎn)；一邊靠著強(qiáng)硬姿態(tài)，鞏固自己的政治基本盤，為即將到來的中期選舉鋪路。

更可笑的是，特朗普一邊瘋狂揮舞關(guān)稅大棒，一邊還要擔(dān)心自己的政策翻車。美國最高法院正在審理多起挑戰(zhàn)其關(guān)稅合法性的案件，他自己都公開喊話，說要是最高法院判政策違法，美國將損失“數(shù)萬億美元”。共和黨內(nèi)部也不是鐵板一塊，已有議員公開警告，要是關(guān)稅政策把美國經(jīng)濟(jì)拖進(jìn)衰退，中期選舉必出大問題。這種內(nèi)外交困的局面，特朗普卻還在硬撐，妄圖靠霸凌中國轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾。

面對這場來勢洶洶的關(guān)稅挑釁，中國的回應(yīng)冷靜又有力。早在1月12日，特朗普剛在社交媒體放出關(guān)稅威脅的當(dāng)天，外交部發(fā)言人毛寧就直接定性“關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家”，明確表態(tài)中方將堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。2月5日，也就是美伊談判的前一天，外交部副部長苗得雨在北京會見伊朗外交部副部長加里布阿巴迪，雙方提前溝通局勢，彰顯了中國對中東事務(wù)的高度關(guān)注，也釋放出不被美國節(jié)奏帶偏的信號。

中國從來不會主動挑起對抗，但也絕對不會畏懼施壓。這些年，從2018年貿(mào)易摩擦到如今的關(guān)稅訛詐，中國應(yīng)對美方施壓的經(jīng)驗(yàn)早已足夠豐富，完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的國內(nèi)市場，就是我們最堅(jiān)實(shí)的底氣。中伊開展正常經(jīng)貿(mào)合作，合法合規(guī)、符合國際法和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，這一點(diǎn)，不會因?yàn)樘乩势盏囊坏佬姓罹透淖儭?/p>

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特朗普以為25%的關(guān)稅就能逼中國讓步，以為打破中美貿(mào)易休戰(zhàn)就能拿捏中國，說到底還是低估了中國的韌性，高估了自己的霸權(quán)實(shí)力。他所謂的“極限施壓”，不過是紙老虎，短期能制造一些聲勢，長期只會透支美國的國際信用，讓更多國家看清其單邊主義、霸權(quán)主義的真面目。

這場博弈，比的從來不是誰的狠話更響，誰的命令更硬，而是誰更有戰(zhàn)略耐力。特朗普靠簽行政令刷存在感，靠關(guān)稅大棒霸凌他國，終究是治標(biāo)不治本。中國不站隊(duì)、不對抗、不配合霸權(quán)規(guī)則，堅(jiān)持走自己的路，守住自身的合法權(quán)益，這種沉穩(wěn)與堅(jiān)定，恰恰是特朗普最忌憚的東西。