2026年1月20日,拉夫羅夫在莫斯科的年度外交記者會上,又提起中俄印合作,強調這是多極世界的關鍵,得趕緊重啟。
可現實是該機制早停擺了,中國早就把目光投向更務實的伙伴圈子。舊的三角散了架,新格局卻在悄然成型。
2026年1月20日,莫斯科年度外交記者會上,拉夫羅夫再次將中俄印合作機制提上議程,稱其是金磚國家合作的基礎,也是推動多極世界發展的關鍵力量。
這并非他近期首次就中俄印合作發聲,此前接受媒體采訪時,他就表示三國在國際秩序、多邊經貿體系等問題上立場一致,應進一步加強三邊協作。
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拉夫羅夫的一系列喊話,本質是希望借助這一機制平衡西方陣營壓力,維護俄羅斯的國際話語權。中俄印都是地區舉足輕重的大國,人口占世界40%以上,具備改變國際格局的潛力。
2月9日,拉夫羅夫接受采訪時談及俄羅斯安全訴求和對外合作立場,核心仍是希望聯合多方打破西方孤立封鎖,而中俄印合作仍是他眼中的重要突破口。
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中俄印三邊合作機制由俄羅斯1998年提出,核心邏輯是通過三國聯手,平衡美國全球影響力,推動國際秩序向多極化發展。
2002年起,三國外長級會晤逐步常態化,前后共舉行19次,直至2021年仍勉強運轉,期間三方在部分國際熱點問題上保持溝通,也推動了一些務實合作。
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2020年6月加勒萬河谷沖突,成為打破這一格局的關鍵。中印軍隊在拉達克地區對峙并造成人員傷亡,此前達成的邊境管控協議也隨之失效。
此次沖突后,中印雙邊關系陷入低谷,中俄印三邊會晤機制隨之凍結,再未舉行正式三方會議,曾經的合作共識逐漸被分歧取代。
更關鍵的是印度此后的外交轉向,徹底堵死了合作重啟的可能。近年來,印度積極加入四方安全對話,成為美國主導的印太戰略重要參與者,甚至配合西方對華遏制行動。
2025年7月,四方安全對話外長在華盛頓舉行第十次會議,印度主動參與海事安全、電纜連接等項目,進一步向西方靠攏,其學者也公開渲染“中國威脅論”。
即便2025年8月印度總理訪華前夕,印度仍在中印邊界附近舉行軍事演習,持續封殺中國企業在印投資,徹底偏離了中俄印合作的初衷。
對俄羅斯而言,雖一直強調俄中、俄印合作穩定,但三方合作需契合的利益訴求,印度的轉向讓這一機制失去了存在基礎。
面對中俄印合作困局,中國并未被動等待,而是悄然調整外交布局,將合作重心轉向更務實、更具發展潛力的伙伴群體,不再執著于修復失衡的三邊關系。
中國的轉身,并非否定與俄印的雙邊合作,而是放棄“三方捆綁”模式,聚焦雙邊務實協作和更廣泛的多邊合作框架。
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與俄羅斯合作,中國始終堅持平等互利、不結盟、不針對第三方原則,聚焦能源、貿易、科技等務實領域,推動雙邊關系穩步發展,無需借助三邊機制。
對于中印關系,中國始終保持開放包容,致力于對話協商解決邊境分歧,但也清醒認識到雙方利益分歧,不再將精力投入難以實現的三邊合作。
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拉夫羅夫多次呼吁重啟合作后,中國外交部發言人回應始終聚焦“務實合作”,未提及重啟三邊機制,清晰傳遞出不搞形式主義、只做實事的外交導向。
舊三角走向終結,新的合作格局悄然崛起。中國已構建起以中國、東盟、海合會為核心的全新合作三角,開啟務實合作新篇章。
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這一新三角并非刻意謀劃的地緣布局,而是基于彼此互補的利益訴求,自發形成的利益共同體,核心是摒棄地緣對抗,聚焦經濟合作與共同發展。
2025年5月27日,首屆東盟-中國-海合會峰會在吉隆坡舉行,三方就互聯互通、綠色轉型、經貿合作等議題達成共識,奠定了新三角合作基礎。
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新三角合作邏輯務實:中國作為核心樞紐,輸出技術、工業產品和發展經驗;東盟提供充足勞動力,承接產業轉移;海合會提供能源和資金支持。
三方合作有著堅實經貿基礎,2024年中國與東盟貿易額達6.99萬億元,2025年前11個月同比增長8.5%,總值超9300億美元。
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RCEP協議生效和“一帶一路”推進,將三方產業鏈、供應鏈緊密連接,越南工廠借助中國技術升級,馬來西亞港口成為中國貨物通往東南亞的重要樞紐。
海合會是中國重要能源合作伙伴,沙特、阿聯酋等國與中國簽署多項大單,中國助力其建設新能源項目,推動能源產業綠色轉型。
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2025年以來,沙特天然氣船直達中國港口,雙方貿易采用人民幣結算,擺脫美元依賴,降低美聯儲政策變動帶來的風險。
泛亞鐵路和中東管線建設,逐步補上馬六甲海峽運輸短板,讓三方合作更順暢,有效避開外部勢力干擾,鞏固了合作基礎。
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新舊三角的最大區別的是合作核心導向不同,舊三角側重地緣平衡,新三角聚焦務實共贏,這也是新三角快速崛起的關鍵。
舊三角自誕生就帶有地緣對抗色彩,核心是平衡美國影響力,三方利益訴求不契合、分歧多,難以形成合作合力。
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新三角則摒棄地緣對抗思維,基于互補產業優勢和共同發展需求,無明確對抗目標和復雜政治附加條件,務實高效且共贏。
舊三角合作多停留在外交表態,落地項目有限,抗風險能力弱;新三角聚焦經貿合作和項目落地,利益綁定緊密,抗風險能力更強。
拉夫羅夫執著于重啟舊三角,未能順應時代趨勢;中國的轉身,正是看清本質,選擇了更符合自身發展和時代潮流的道路。
國際格局演變向來適者生存、順勢而為,中俄印三角合作終結是時代和利益分歧的必然,新三角崛起則順應了多極化潮流,彰顯務實共贏理念。
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拉夫羅夫的喊話或許是對舊模式的留戀,但國際局勢已變,新合作格局已然成型,唯有順應趨勢,才能在國際合作中占據主動。
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