最近,一份由法國智庫發(fā)布的戰(zhàn)略報告在歐洲經(jīng)貿(mào)圈掀起軒然大波。報告竟建議:要么對所有中國商品加征30%的普遍關(guān)稅,要么推動歐元兌人民幣貶值30%,理由是“應(yīng)對中國產(chǎn)品的激烈競爭”。乍一聽,像是為歐洲工業(yè)“撐腰”;細(xì)一琢磨,分明是脫離現(xiàn)實、飲鴆止渴。
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法國智庫這份報告的核心焦慮不難理解:中國制造業(yè)正加速進(jìn)入汽車、機(jī)床、化工等歐洲傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,市場份額節(jié)節(jié)攀升。法國四分之一的出口、德國三分之二的產(chǎn)能,都感受到了壓力。可報告把原因簡單歸咎于“中國成本低”和“人民幣被低估”,甚至危言聳聽地警告:若不行動,歐洲將陷入“破壞性循環(huán)”。他們顯然找錯了病根。
中國產(chǎn)品能在歐洲站穩(wěn)腳跟,靠的早已不是廉價勞動力,而是實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。過去十年,中國企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,在新能源汽車、動力電池、光伏設(shè)備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。一輛比亞迪或蔚來,背后是完整的產(chǎn)業(yè)鏈、快速迭代的技術(shù)和高效的制造體系,獲得了市場競爭力。反觀歐洲,自身工業(yè)投資長期不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步履蹣跚。面對全球綠色能源與數(shù)字浪潮,政策搖擺、基建滯后、審批冗長,導(dǎo)致本土企業(yè)錯失先機(jī)。明明是自己內(nèi)功沒練好,卻把矛頭指向外部競爭者,試圖用關(guān)稅壁壘和匯率操縱來“擋子彈”,無異于頭痛醫(yī)腳。更要命的是,法國開出的這兩味“猛藥”,根本沒法落地,反而會傷及自身。
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先說第一招30%普遍關(guān)稅。歐盟決策需成員國多數(shù)同意,這種赤裸裸的貿(mào)易保護(hù),不僅違反WTO規(guī)則,更可能招致中方反制,歐洲車企、奢侈品、機(jī)械設(shè)備對華出口首當(dāng)其沖。到頭來,受損的更是依賴全球,尤其是中國市場的歐洲企業(yè)。所以德國荷蘭等出口大國豈會支持?
再說第二招讓歐元貶值30%。匯率是由市場供需、貨幣政策、經(jīng)濟(jì)基本面共同決定的,哪能靠一紙報告人為操控?強(qiáng)行壓低歐元,只會推高歐洲能源、原材料進(jìn)口成本,加劇本就頑固的通脹,最終讓普通的歐盟民眾為高價面包和電費(fèi)買單。就連報告自己都承認(rèn):這個方案“實施難度極大”。說白了,不過是轉(zhuǎn)移國內(nèi)焦慮的政治表演。
其實,歐洲真正的病根,不在外部,而在內(nèi)部。法國財政部長勒斯庫爾也坦言:“全球失衡,部分源于歐洲投資不足。”這話點到了要害。但可惜,解決方案卻跑偏了方向。歐盟與其幻想用關(guān)稅筑墻,不如痛下決心補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)短板:加快綠色轉(zhuǎn)型、簡化審批流程、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、穩(wěn)定能源供應(yīng)。
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但諷刺的是,歐盟現(xiàn)有的貿(mào)易救濟(jì)工具,本就存在程序拖沓、標(biāo)準(zhǔn)模糊的問題,常被用作變相保護(hù)主義的遮羞布。如今不思改革,反而想祭出更極端手段,這只會讓歐盟自己在全球供應(yīng)鏈中愈發(fā)邊緣化。
須知,今天的全球經(jīng)濟(jì)早已深度交融。中國制造業(yè)的崛起,已經(jīng)是全球產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。歐洲需要的不該是對抗,而是清醒地放下偏見,正視差距,加快與中國在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)等領(lǐng)域開展務(wù)實合作,才是破局之道。
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