219：211！特朗普失算了，共和黨6人反水，美眾議院否決關稅法案

前言

2026年2月11日，美國國會大廈內的眾議院議事廳內，一場牽動北美地緣經濟神經的關鍵表決悄然落下帷幕。

圍繞是否終止特朗普政府對加拿大實施的懲罰性關稅措施，全體議員展開激烈較量，最終以219票贊成、211票反對的結果宣告政策終結——僅8票之差，改寫了美加經貿互動的基本邏輯。

六位共和黨籍代表突破黨團紀律公開轉向，一名民主黨籍成員卻反向投下否決票，這場投票不僅重創了特朗普第二任期初立的貿易支柱，更將共和黨內部理念斷層與地域訴求差異，赤裸裸呈現在全美聚光燈之下。

一次看似程序性的立法行動，究竟折射出哪些深層權力拉鋸與價值博弈？

針對加拿大？

這項關稅舉措的醞釀期，可追溯至2025年初。

2025年2月1日，特朗普正式重返白宮，履新首日即援引芬太尼跨境流通問題發布總統行政令，單方面宣布國家進入緊急狀態。

緊隨其后，他下令對所有自加拿大進口商品加征25%附加稅，唯獨能源類目獲準豁免，適用稅率壓至10%，該政策于同年3月4日起全面執行。

白宮對外宣稱此舉意在切斷毒品供應鏈，實則將其作為撬動多領域談判的戰略杠桿，精準呼應其“讓制造業重返本土”的核心施政綱領。

但支撐該決策的關鍵論據，自始便缺乏事實根基。美國緝毒局（DEA）最新統計證實，經由加拿大邊境流入美國的芬太尼總量，尚不足全美查獲總量的1%。

換言之，“芬太尼威脅”不過是特朗普式貿易戰術的慣用話術，其真實意圖在于借關稅施壓，迫使加拿大在《美墨加協定》（USMCA）框架下作出超出既有承諾的政治與經濟讓步。

政策落地僅數周，負面效應便如雪崩般顯現，演變為典型的“雙輸困局”：既未能達成預設目標，又深度反噬本國經濟肌體。

加拿大政府迅速啟動反制機制，同步對美出口農產品、機械裝備及化工制品等關鍵品類實施對等加稅。

此舉直接沖擊美國中西部農業帶，當地農場主對加出口額驟降，數月內損失逾數億美元收入。

更嚴重的是，此次征稅范圍幾乎覆蓋全部非USMCA項下商品，致使全球制造業分工鏈條出現大面積錯位與停滯。

美國本土制造商采購成本平均飆升逾15%，建筑建材、家居用品等民生必需品終端售價隨之上浮10%—20%不等。

耶魯大學預算實驗室建模測算顯示，2025年度美國家庭因該項關稅承擔的額外支出中位值已達1400美元，成為推高北美通脹率的重要變量之一。

除經濟層面震蕩外，關稅舉措還實質性侵蝕了美加長達百余年的戰略互信基礎。

慕尼黑安全會議召開前夕發布的跨國輿情調查顯示，特朗普執政以來的一系列單邊行動，顯著抬升了多國民眾對美國構成安全威脅的認知比例。

其中，加拿大受訪者中將美國列為首要威脅者的人數增幅居全球首位；另一項獨立民調進一步佐證，超半數加拿大人已視美國為本國最大外部風險源——這一認知轉向，與特朗普頻繁揮舞關稅大棒、持續升級對加施壓節奏高度相關。

言叔觀察發現，特朗普對加拿大的策略施壓，并未止步于關稅工具本身。

同期，美方就戈迪·豪國際大橋資產歸屬權問題向渥太華發起新一輪交涉。

特朗普本人親自表態，要求美方必須持有該橋不少于50%的股權，并共享通行監管權限，否則將依法阻斷項目通車進程。

此外，因加拿大民航局拒絕為灣流G700等多款新型公務機頒發適航認證，特朗普曾公開揚言，擬對所有在美銷售的加拿大產飛機征收高達50%的懲罰性關稅。

這種立體化、高頻次的外交施壓組合拳，不僅加劇雙邊關系緊張態勢，更引發美國國內工商界及國際主流輿論對政策正當性的廣泛質疑。

尤為值得警惕的是，關稅負擔的實際承受主體，并非政策所指的加拿大，而是美國本土企業與普通家庭。

英國《金融時報》深度報道指出，超過八成關稅成本最終通過漲價、裁員、減薪等方式轉嫁至美國市場主體與消費者肩上。

這一現實圖景徹底揭穿所謂“對加施壓有效論”的虛偽本質，也為后續六名共和黨議員集體倒戈提供了堅實的民意與經濟邏輯支撐。

共和黨內部分裂

面對關稅引發的系統性危機，紐約州聯邦眾議員格雷戈里·米克斯率先發起廢止動議。

他在提案說明中強調，本次行動的根本出發點，在于捍衛憲法賦予國會專屬的對外貿易立法權，防范總統濫用緊急狀態條款，擅自干預國家間經貿秩序。

動議一經提出，立即觸發跨黨派政治角力。

2026年2月10日，即正式表決前一日，共和黨高層試圖借助程序規則設置障礙。

他們提交一項特別議事動議，主張暫緩審議該決議，直至聯邦最高法院就總統緊急權力邊界訴訟作出終審判決為止。

然而此項阻撓方案最終以214票支持、217票反對告敗。三名共和黨議員毅然脫離本黨陣線，與民主黨同僚聯手挫敗了黨內領導層的干預企圖。

表決前夕，特朗普亦動用個人社交平臺“真實社交”發出強硬警告，聲稱任何投票支持廢止關稅的共和黨成員，將在未來選舉中遭遇不可估量的政治代價，字里行間暗含組織性懲戒意味。

但此類高壓姿態并未遏制分歧蔓延，反而加速了黨內共識瓦解進程。

2026年2月11日，眾議院如期舉行表決，結果定格為219票贊成、211票反對，廢止決議獲得通過。

六位倒戈議員分別來自紐約、賓夕法尼亞、密歇根、愛荷華、北卡羅來納與亞利桑那州，地域跨度廣、選區利益多元，卻在此刻形成罕見一致立場，足見黨內裂痕已深入結構性層面。

而那位唯一投下反對票的民主黨議員，則使整場表決呈現出耐人尋味的張力格局。

此次投票具有里程碑意義——這是共和黨掌控眾議院以來，首次以多數席位優勢公開否決現任總統核心政策。

英國《衛報》評論稱，這標志著美國國會正以跨黨派協同方式，對白宮主導的激進貿易路線發起實質性糾偏，反映出立法機構對單邊主義傾向日益增長的警惕與抵制。

特朗普政府對加拿大的全方位施壓，無論是關稅壁壘、基建產權爭奪，抑或航空器適航認證爭端，均系其“極限施壓”外交范式的典型實踐。

而此次關稅廢止案的通過，意味著美國國會首次以法定程序明確否定該范式，也表明國內反對單邊貿易政策的力量已具備制度性表達能力。

事實上，共和黨內部矛盾的集中爆發，與其當前脆弱的執政生態密切相關。

本屆眾議院中，共和黨僅以218席對214席的微弱多數維持控制權，相較特朗普第一任期時黨內高度統一、異議極少公開化的局面，已然發生根本性轉變。

這種“一票定乾坤”的權力結構，使得任何局部性意見分歧都極易被放大為全局性政治風險，進而直接影響重大議案的命運走向。

關稅的長期影響

眾議院通過廢止動議后，該法案已依法遞送參議院審議。

鑒于參議院此前曾以56票對44票明確反對特朗普對加關稅措施，外界普遍預期該議案有望在參議院獲得足夠支持。

但即便參議院順利通過，仍大概率面臨總統否決。這意味著短期內加征關稅仍將延續，其對兩國經濟與社會的擾動效應將持續發酵。

從中長期維度看，關稅衍生的連鎖反應或將愈演愈烈。

稅務基金會最新評估報告指出，截至2026年底，每戶美國家庭因關稅增加的年度支出將由2025年的1400美元攀升至1700美元。

與此同時，美國制造業預計將因此流失約5.2萬個就業崗位，加拿大對美直接投資規模亦將縮水12%以上。

更值得關注的是，多位議員在辯論環節直言不諱指出，關稅政策非但未能壓縮芬太尼走私通道，反而造成執法資源嚴重錯配。

原用于邊境緝毒一線的人力物力被大量抽調至關稅核查、貿易合規等事務性工作，導致實際緝毒效能下降近三成，充分暴露白宮政策設計的短視與低效。

所謂“以關稅遏制毒品流通”，本質上只是為其推行孤立主義貿易議程披上的合法外衣。

值得注意的是，盡管眾議院表決失利，特朗普政府并未放緩對加施壓節奏。目前，雙方仍在就戈迪·豪大橋產權分割方案展開密集磋商。

與此同時，《美墨加協定》將于2026年7月1日迎來首輪全面復審，多方消息證實，白宮內部正秘密評估單方面退出該協定的可能性。

上述動態無疑為美加經貿關系走向注入前所未有的變數，也為關稅政策未來存續埋下更大懸念。

結語

言叔認為，2026年2月11日那場219比211的眾議院表決，表面是一次常規立法程序，實質卻是特朗普關稅戰略遭遇的重大轉折點，更是美國政治極化加劇、盟友信任滑坡的集中映射。

六位共和黨議員的集體轉向，既體現了地方經濟利益對聯邦政策的強勢牽引，也暴露出該黨意識形態與現實治理能力之間的深刻鴻溝。

特朗普奉行的單邊貿易保護主義路徑，最終由本國企業與民眾承擔全部代價，不僅削弱美國全球領導力信譽，更加速侵蝕傳統同盟體系根基，其內在缺陷已被現實反復驗證。

即便該決議最終遭總統否決，它所釋放的政治信號依然清晰而堅定：反對極端貿易政策的聲音，已在國會山形成不可忽視的制度力量。

美加關系能否重啟良性互動，美國貿易治理體系是否迎來結構性調整，前景依舊撲朔迷離。而這場風波，亦為動蕩中的全球多邊貿易機制敲響了一記沉重警鐘。