據(jù)俄羅斯塔斯社2月15日報(bào)道,2月15日,俄羅斯副外長加盧津通過塔斯社發(fā)布權(quán)威外交表態(tài),就烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程與戰(zhàn)后秩序安排作出明確闡述,標(biāo)志著俄方關(guān)于沖突終局的政治方案正式對外公布,歐洲在相關(guān)談判中被全面邊緣化,聯(lián)合國主導(dǎo)的多邊治理成為重要解決路徑。
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加盧津在專訪中釋放兩項(xiàng)核心立場,一是歐洲因長期堅(jiān)持意識形態(tài)對抗、拒絕與俄羅斯開展直接對話,已經(jīng)實(shí)質(zhì)性喪失烏克蘭問題談判桌席位,當(dāng)前負(fù)責(zé)歐洲外交政策的群體因思想僵化與決策失誤,犯下了戰(zhàn)略性錯(cuò)誤,主動將自身排除在核心協(xié)商進(jìn)程之外。二是俄方正式確認(rèn),愿意同美國、歐洲及其他相關(guān)國家,討論在聯(lián)合國框架下對烏克蘭實(shí)施臨時(shí)外部治理的可行性,這一方案曾由普京總統(tǒng)提及,且符合聯(lián)合國維和行動相關(guān)國際先例,核心目標(biāo)是推動烏克蘭舉行民主選舉,產(chǎn)生能夠簽署全面和平條約的合法有效政府。
從深層原因來看,歐洲之所以落得被排除在談判之外的結(jié)果,根源在于其長期將意識形態(tài)對立置于地區(qū)安全利益之上,一味追隨對俄遏制策略,放棄獨(dú)立自主的外交路線與直接對話渠道,最終既無法影響戰(zhàn)場走向,也失去了外交話語權(quán),是典型的戰(zhàn)略短視行為。
俄方提出的聯(lián)合國托管方案,并非單方面主張,而是具備現(xiàn)實(shí)依據(jù)與操作空間的多邊安排,俄方同時(shí)也承認(rèn)聯(lián)合國尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化的臨時(shí)國際治理機(jī)制,為后續(xù)多邊協(xié)商預(yù)留了空間,此舉本質(zhì)是依托國際規(guī)則掌握沖突終局的主導(dǎo)權(quán)。
當(dāng)前俄烏戰(zhàn)場交火仍在持續(xù),但雙方博弈重心已明顯轉(zhuǎn)向戰(zhàn)后秩序構(gòu)建。筆者認(rèn)為,此次俄方官方表態(tài),是烏克蘭危機(jī)從軍事對峙轉(zhuǎn)向政治定局的重要標(biāo)志,歐洲若想重返談判進(jìn)程,必須摒棄對抗思維,而多邊對話與平等協(xié)商,才是化解這場危機(jī)的唯一現(xiàn)實(shí)出路。
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