美國防部更新“黑名單”：長存、長鑫剛被移出，又遭撤回！

當地時間2月13日，美國國防部（戰爭部）針對依據《2021財年國防授權法案》設立的1260H清單進行了修訂更新，將阿里巴巴、百度、比亞迪、360、藥明康德及速騰聚創等中企列入該清單，但令人意外的是，此前已進入該清單的長江存儲（YMTC）和長鑫存儲（CXMT）被移除。

1260H清單是由美國國防部主導維護，核心定位是識別并公示其認定的 “中國涉軍企業”，限制他們進入美國國防與政府采購供應鏈。同時，被列入名單也意味著向美國實體和公司發出警告，警告美國實體和公司與名單上的企業開展業務往來會帶來國家安全風險，同時還會引發全球商業客戶出于合規顧慮主動規避合作，對被列入該名單的企業在國際市場拓展與品牌信譽造成負面影響。

據了解，1260H份清單于2021年首次公布，隨后定期進行更新，此前騰訊、寧德時代、大疆創新等眾多中國實體都已被列入該名單，目前總數已經超過了130家實體，涵蓋了半導體、航空、建筑、航運、電腦硬體制造、通訊等眾多領域的企業。

其中，長江存儲是2024年被納入1260H清單，長鑫存儲則是在2025年1月被列入，本次兩家企業被移除出該名單引發外界關注。

有觀點認為，此舉是因為當前全球存儲芯片市場持續的緊缺與價格暴漲，導致了嚴重的供應鏈問題，迫使美國國防部不得不暫時將中國最大的NAND Flash制造商長江存儲和中國最大的DRAM制造商長鑫存儲移除出該名單，以便美國國防部及聯邦政府的供應商能夠采購他們的存儲芯片，以解幾乎“斷供”的燃眉之急。

此前就有傳聞稱，由于存儲芯片短缺，美國PC制造商惠普和戴爾，以及臺系PC制造商華碩和宏碁考慮采購中國的存儲芯片。

不過，事情似乎并沒有想象中的那么樂觀。因為，即使長江存儲和長鑫存儲不在美國國防部的“黑名單”里，這兩家中企仍面臨美國商務部的管制。其中，長江存儲已被美國商務部列入實體清單內。與此同時，長江存儲和長鑫存儲還受到美國商務部于2022年出臺的對華半導體出口管制政策的限制，使得他們無法采購美系的先進半導體制造設備。

另外，就在美國國防部這份最新的1260H清單后不久，很快就罕見地撤回了這份清單。具體原因目前尚不清楚。

據路透社報道，美國國防部最新的“1260H清單”將長江存儲和長鑫存儲移除，引發了美國政府中“鷹派”的強力抨擊，他們擔心這些企業日益精進的半導體制造技術可能威脅美國安全。

美國國防部在致聯邦公報（Federal Register）的一封信函中表示，“我們希望將這則公告從公開檢閱中移除，并撤回在聯邦公報的刊登。”該部門并未說明撤回原因。

在美國前總統拜登任內擔任白宮國安會（NSC）官員的麥蓋爾（Chris McGuire）表示：“但愿（五角大廈）撤回文件是因為移除長鑫存儲和長江存儲移除是一大錯誤。”

路透社近日還引述消息人士報導稱，美國特朗普政府在中美領導4月會晤前，已擱置多項針對中國的重要科技安全措施，包括暫緩禁止中國電信集團公司在美國運營，暫緩禁止中國網通大廠TP-Link制造的路由器在美國國內銷售、暫緩禁止中國電動卡車和巴士在美國銷售的措施等。

美國企業研究所（American Enterprise Institute）特約研究員塞耶茲（Eric Sayers）指出：“看起來是部分企業從該名單移除時，涉及跨部門審批流程的問題。我認為新加入名單的企業不太可能變動，但少數移除項目仍在審查，可能留在更新后的名單內。”

編輯：芯智訊-浪客劍