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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月13日至15日,第62屆慕尼黑安全會(huì)議在德國(guó)慕尼黑落下帷幕。這場(chǎng)恰逢國(guó)際秩序風(fēng)云激蕩、歐美同盟瀕臨分崩離析的國(guó)際盛會(huì),恰似一座歷史坐標(biāo),鐫刻下歐洲戰(zhàn)略覺(jué)醒的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折——法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等歐洲核心國(guó)家,首次以集體姿態(tài)公開(kāi)聲討美國(guó)霸權(quán),高擎“歐洲優(yōu)先”的旗幟,主動(dòng)向中國(guó)伸出橄欖枝,一場(chǎng)關(guān)乎跨大西洋關(guān)系重構(gòu)、牽動(dòng)全球多極化走向的戰(zhàn)略博弈,于慕尼黑的冬日里悄然啟幕,余波激蕩寰宇。
本次慕安會(huì)的時(shí)代底色,是歐美同盟數(shù)十年積淀的信任徹底崩塌,是國(guó)際秩序深陷百年未有之動(dòng)蕩。自特朗普政府再度執(zhí)政以來(lái),美國(guó)對(duì)歐政策發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),一把撕碎了戰(zhàn)后歐美同盟“美主歐從”的溫情面紗,徹底顛覆了雙方維系半個(gè)多世紀(jì)的合作邏輯。
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2025年底,美國(guó)新版國(guó)家安全戰(zhàn)略的出臺(tái),更是將這份背離推向極致。歐洲從“核心盟友”的席位上被驟然貶黜為“問(wèn)題對(duì)象”,“歐洲文明終將消亡”的激烈論調(diào),不僅是對(duì)歐洲價(jià)值的全盤(pán)否定,更宣告了美國(guó)對(duì)歐“放棄”戰(zhàn)略的正式登場(chǎng),將這個(gè)追隨自己數(shù)十年的伙伴,徹底逐出盟友序列。
在此之前,美國(guó)的霸權(quán)行徑早已如利刃般接連刺痛歐洲:關(guān)稅大棒無(wú)差別揮向昔日盟友,逼迫歐洲簽下屈辱性協(xié)議;俄烏沖突中,美國(guó)冷眼旁觀(guān)、暗中操弄,徹底架空歐洲的話(huà)語(yǔ)權(quán);以駐軍撤離相要挾,步步緊逼索要更多防務(wù)開(kāi)支;更貿(mào)然入侵委內(nèi)瑞拉、覬覦格陵蘭島主權(quán),其“唯利是圖、強(qiáng)權(quán)至上”的霸權(quán)本質(zhì),終于在歐洲面前暴露無(wú)遺。
慕安會(huì)主辦方提前發(fā)布的《2026年慕尼黑安全報(bào)告》,以“正遭摧毀”為題,直斥美國(guó)是戰(zhàn)后國(guó)際秩序“最引人注目的破壞者”,其“推土機(jī)式政治”更是淪為全球不穩(wěn)定的核心病灶,這一論斷不僅成為歐洲各國(guó)的共識(shí),更為本次會(huì)議奠定了聲討美國(guó)的鮮明基調(diào)。
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曾幾何時(shí),歐洲在軍事、經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域與美國(guó)深度捆綁,這份失衡的依賴(lài)關(guān)系,在歐美“蜜月期”被表面和平與默契悄然掩蓋。當(dāng)美國(guó)的溫情脈脈褪去,取而代之的是赤裸裸的拋棄與打壓,這份依賴(lài)便淪為束縛歐洲的“枷鎖”,令其進(jìn)退維谷。在美國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)餐桌上,歐洲不僅被撤去座簽,更被列入“菜單”,淪為任人宰割的附庸。
從最初面對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的茫然無(wú)措,到看透霸權(quán)野心后的幡然醒悟,歐洲核心國(guó)家終于凝聚共識(shí):唯有掙脫過(guò)度依附,探尋獨(dú)立自主之路,才能在波譎云詭的國(guó)際格局中站穩(wěn)腳跟,而本次慕安會(huì),正是其打破沉默、踐行戰(zhàn)略自主的重要舞臺(tái)。
會(huì)議期間,歐洲核心國(guó)家的表態(tài)層層遞進(jìn)、鋒芒畢露,共同勾勒出對(duì)美反擊、謀求自主的清晰圖景。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍率先亮劍,以流利英語(yǔ)駁斥美國(guó)對(duì)歐洲“衰老、支離破碎”的漫畫(huà)式抹黑,言辭鏗鏘地主張,面對(duì)美方無(wú)端挑釁,歐洲不應(yīng)一味退讓妥協(xié)。他同時(shí)明確,全球動(dòng)蕩當(dāng)下,核威懾議題理應(yīng)提至臺(tái)前,而能為歐洲撐起安全屏障的,正是法英兩國(guó)的合法核力量——雖未明指美國(guó),但結(jié)合會(huì)議語(yǔ)境,其已成為歐洲核威懾的重要考量目標(biāo),這亦是歐洲謀求防務(wù)自主的鮮明信號(hào)。作為“歐洲優(yōu)先”理念的核心倡導(dǎo)者,馬克龍的發(fā)聲,徹底打破了歐洲對(duì)美妥協(xié)的慣性,為戰(zhàn)略自主吹響沖鋒號(hào)。
德國(guó)總理默茨的立場(chǎng)更為強(qiáng)硬果決,他無(wú)視政府內(nèi)部“對(duì)美謹(jǐn)慎”的提醒,與馬克龍并肩發(fā)聲,直指基于規(guī)則的國(guó)際秩序已“分崩離析”,而亂象根源正是美國(guó)霸權(quán)與特朗普的單邊領(lǐng)導(dǎo)。他更以英語(yǔ)直面特朗普喊話(huà):“在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,即便是超級(jí)大國(guó),也無(wú)權(quán)獨(dú)斷專(zhuān)行。”這一表態(tài)打破了德國(guó)近年對(duì)美溫和克制的常態(tài),更預(yù)示其外交戰(zhàn)略的深刻轉(zhuǎn)型——即將開(kāi)啟的訪(fǎng)華之旅,加之此前對(duì)中國(guó)的高調(diào)贊許,清晰傳遞出德國(guó)重構(gòu)外交版圖、擺脫對(duì)美依賴(lài)、重塑全球定位的意圖。作為歐洲經(jīng)濟(jì)與政治核心,德國(guó)的轉(zhuǎn)向?yàn)闅W洲戰(zhàn)略自主注入決定性力量,引領(lǐng)歐洲邁向獨(dú)立。
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英國(guó)首相斯塔默則摒棄空泛譴責(zé),將主張落到實(shí)處,聚焦軍事部署核心領(lǐng)域,明確提出歐洲必須斬?cái)鄬?duì)美防務(wù)依賴(lài),并細(xì)化至武器采購(gòu)、防務(wù)規(guī)劃等具體環(huán)節(jié),徹底拋棄“唯美國(guó)馬首是瞻”的舊策略,正式躋身歐洲自主陣營(yíng)。法、德、英三國(guó)同頻共振、協(xié)同發(fā)聲,共同確立歐洲新立場(chǎng):美國(guó)已成為當(dāng)前歐洲最大威脅之一,自主發(fā)展是歐洲唯一出路。面對(duì)這份集體聲討,美國(guó)常駐北約代表的辯解蒼白無(wú)力,未獲任何歐洲國(guó)家響應(yīng),其孤立無(wú)援的處境,更印證了美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的衰落與歐美同盟的瓦解,昔日“跨大西洋兄弟情”終成過(guò)眼云煙。
歐洲戰(zhàn)略自主的覺(jué)醒,從來(lái)不止于對(duì)美霸權(quán)的強(qiáng)硬反擊,更蘊(yùn)含對(duì)外關(guān)系的多元轉(zhuǎn)型,與中國(guó)的互動(dòng)升溫便是最鮮明的注腳。會(huì)議期間,中國(guó)外長(zhǎng)王毅同德法兩國(guó)外長(zhǎng)舉行三方會(huì)晤,這一首次舉辦的高層會(huì)晤,承載著里程碑意義。德法外長(zhǎng)明確表態(tài),重視中國(guó)在全球事務(wù)中的積極作用,歡迎中國(guó)全球治理倡議,重申奉行一個(gè)中國(guó)政策、反對(duì)脫鉤斷鏈,愿深化中歐務(wù)實(shí)合作。這份姿態(tài)背后,是歐洲對(duì)中國(guó)多邊主義理念的認(rèn)同,更是其擺脫對(duì)美依賴(lài)、尋求多元外交支撐的迫切訴求,彰顯著歐洲外交的理性回歸。
慕安會(huì)“中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)”上,王毅發(fā)表主旨演講,以深邃視野與務(wù)實(shí)主張,闡釋中國(guó)全球治理改革四點(diǎn)建議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)止戰(zhàn)促和、踐行真正多邊主義,為動(dòng)蕩世界注入理性力量。針對(duì)烏克蘭問(wèn)題,他明確中國(guó)非當(dāng)事方卻堅(jiān)守和平初心,將持續(xù)派特使斡旋、全力勸和促談。而“歐洲不應(yīng)在菜單上,而應(yīng)在餐桌旁”的精準(zhǔn)表述,一語(yǔ)戳中歐洲被美國(guó)邊緣化、工具化的尷尬,既支持歐洲參與俄烏談判、構(gòu)建自主安全架構(gòu),也契合其自主發(fā)展訴求,彰顯中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中歐良性互動(dòng),既為歐洲戰(zhàn)略自主提供新的合作機(jī)遇,也為國(guó)際局勢(shì)注入難得穩(wěn)定。
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歐洲戰(zhàn)略自主的轉(zhuǎn)向,絕非一時(shí)沖動(dòng),而是多重因素交織、時(shí)代浪潮推動(dòng)的必然。直接來(lái)看,美國(guó)霸權(quán)徹底摧毀歐美同盟信任根基,戰(zhàn)略定位逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)打壓、安全失責(zé),讓歐洲看清自身“工具化”命運(yùn)而幡然醒悟;根本而言,歐美核心利益分歧根深蒂固——美國(guó)醉心霸權(quán),妄圖將歐洲打造成遏制對(duì)手的附庸,歐洲則渴望自主發(fā)展、擁有獨(dú)立話(huà)語(yǔ)權(quán),這一矛盾在美霸衰落、歐力復(fù)蘇的背景下終致爆發(fā)。加之長(zhǎng)期失衡依賴(lài)的反噬,歐洲徹底放棄“與美破鏡重圓”的幻想,而中國(guó)多邊主義理念的傳播,為其提供了全新發(fā)展思路與支撐,點(diǎn)亮了覺(jué)醒之路。
當(dāng)然,通往戰(zhàn)略自主的道路并非坦途,歐洲的自主之路亦布滿(mǎn)荊棘。歐洲內(nèi)部各國(guó)實(shí)力懸殊、訴求各異,在防務(wù)投入、經(jīng)濟(jì)政策等關(guān)鍵領(lǐng)域分歧明顯,難以快速凝聚推進(jìn)自主的合力;歐美數(shù)十年深度捆綁形成的“路徑依賴(lài)”,絕非一朝一夕可破,部分中小國(guó)家仍對(duì)美國(guó)抱有幻想,不愿徹底切割;加之當(dāng)前國(guó)際格局動(dòng)蕩、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇,美國(guó)大概率會(huì)加大打壓力度,以經(jīng)濟(jì)脅迫、軍事威脅阻撓歐洲自主,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的發(fā)酵也可能分散其精力。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,戰(zhàn)略自主是歐洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、重塑?chē)?guó)際地位的唯一出路,其推進(jìn)勢(shì)頭已然不可逆轉(zhuǎn)。
本次慕安會(huì)所展現(xiàn)的歐美裂痕與歐洲戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,正以磅礴之力改寫(xiě)全球格局。歐美間裂痕已然常態(tài)化,同盟瀕臨瓦解,未來(lái)將步入長(zhǎng)期對(duì)抗博弈,美國(guó)霸權(quán)持續(xù)衰落,其主導(dǎo)的跨大西洋秩序逐步崩塌;歐洲則借這場(chǎng)轉(zhuǎn)向開(kāi)啟自主新篇章,縱使歷經(jīng)轉(zhuǎn)型陣痛,終將擺脫附庸地位,成為國(guó)際格局中獨(dú)立一極;全球?qū)用妫瑲W洲自主覺(jué)醒加速多極化演進(jìn),其與中國(guó)等多邊主義力量協(xié)同,將遏制霸權(quán)單邊主義,推動(dòng)全球治理體系向公正合理變革;在地區(qū)熱點(diǎn)上,擺脫美國(guó)控制的歐洲,將更有動(dòng)力推動(dòng)俄烏等沖突和平解決,緩解全球安全困境。
展望未來(lái),歐美對(duì)抗長(zhǎng)期化、歐洲自主穩(wěn)步推進(jìn)、中歐關(guān)系持續(xù)升溫,將成為全球格局演變的核心趨勢(shì)。預(yù)計(jì)未來(lái)5至10年,歐洲將在防務(wù)、經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)突破,徹底擺脫對(duì)美依賴(lài),構(gòu)建多元共生的伙伴網(wǎng)絡(luò);中歐將在經(jīng)貿(mào)、科技、全球治理等領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作,攜手踐行多邊主義、共迎挑戰(zhàn);隨著歐洲自主、中國(guó)崛起與全球南方國(guó)家群體性崛起,“一超獨(dú)霸”舊格局徹底瓦解,多極化成為時(shí)代潮流,國(guó)際關(guān)系愈發(fā)民主平等,各國(guó)將在相互尊重、互利共贏中,共繪世界發(fā)展新藍(lán)圖。
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