當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日,俄羅斯駐日本大使諾茲德廖夫公開定性:受日方持續(xù)對(duì)抗性政策影響,俄日雙邊關(guān)系已跌至二戰(zhàn)結(jié)束以來最低點(diǎn)。他直指日本外交陷入嚴(yán)重“認(rèn)知失調(diào)”:一方面高調(diào)呼吁重啟和平條約談判,另一方面緊跟西方加碼對(duì)俄制裁、渲染“俄羅斯威脅”,這種自相矛盾的做法,讓兩國對(duì)話與和解的前提完全喪失。
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俄大使在采訪中直言,日方始終不愿承認(rèn)其對(duì)俄政策錯(cuò)誤且行不通,執(zhí)意以制裁施壓、以對(duì)抗換談判,嚴(yán)重破壞兩國政治互信與合作基礎(chǔ)。自俄烏沖突爆發(fā)后,日本已累計(jì)實(shí)施多輪對(duì)俄制裁,涵蓋資產(chǎn)凍結(jié)、人員入境限制、高端技術(shù)與軍民兩用物資出口禁令、能源限價(jià)等領(lǐng)域,近期仍在持續(xù)擴(kuò)容制裁清單。俄方已多次反制:2024年3月正式宣布中止和平條約談判、取消日本公民赴南千島群島免簽待遇、暫停島嶼經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,雙邊務(wù)實(shí)合作幾乎全面停擺。
和平條約與領(lǐng)土爭議,是俄日關(guān)系長期未解的核心癥結(jié)。二戰(zhàn)結(jié)束80余年,兩國因南千島群島(日方稱北方四島) 主權(quán)分歧,始終未能簽署正式和平條約。日方將“領(lǐng)土返還”作為締約前提,俄方則堅(jiān)持島嶼主權(quán)基于二戰(zhàn)結(jié)果已最終確定、不容談判。如今再疊加制裁與反制裁的對(duì)抗螺旋,本就脆弱的外交進(jìn)程徹底陷入僵局。
諾茲德廖夫明確警告:在日方不停止制裁、不改變對(duì)抗立場的前提下,俄方不具備與日方開展和平條約實(shí)質(zhì)性對(duì)話的任何條件。這一表態(tài)徹底擊碎日方“一邊施壓一邊談判”的幻想,也標(biāo)志著俄日關(guān)系進(jìn)入無談判、無合作、低互動(dòng)的冰凍期。
分析指出,日本對(duì)俄政策高度綁定美國同盟框架,試圖借地緣博弈謀求領(lǐng)土問題突破,最終陷入兩頭落空的困境:既未能推動(dòng)俄方在領(lǐng)土問題上讓步,又因制裁反噬自身能源、經(jīng)貿(mào)與區(qū)域安全環(huán)境。俄方則以強(qiáng)硬立場鎖定現(xiàn)狀,依托軍事部署與外交定力,牢牢掌握爭議島嶼與雙邊關(guān)系主導(dǎo)權(quán)。
從高層互動(dòng)中斷、經(jīng)貿(mào)合作凍結(jié),到和平條約談判無限期擱置,俄日關(guān)系已站在戰(zhàn)后歷史低谷。短期內(nèi),只要日本不調(diào)整制裁與對(duì)抗路線,俄方不會(huì)松動(dòng)立場;而領(lǐng)土爭議與大國博弈交織,注定這一雙邊關(guān)系仍將長期緊繃,和解與締約的窗口短期內(nèi)難以重新打開。
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