三峽大壩,這座令全體中華兒女引以為傲的世紀級基建奇跡,當年投入的財政與社會資本總額高達2500余億元人民幣。
近日,一份詳盡完整的“全周期效益清單”浮出水面,其中一連串精確到小數(shù)點后兩位的數(shù)字,迅速引發(fā)全民關(guān)注與深度討論。
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如此龐大的前期投入,如今是否已實現(xiàn)全面回收?
算不清也必須算的安全賬
談及三峽工程,若一開口便聚焦于電費收入、上網(wǎng)電價或年度營收,格局未免過于局促——其核心使命自始至終錨定在防洪減災之上。
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這本安全賬目最難量化,卻最具分量。長江這條母親河,在歷史長卷中曾多次顯露狂暴本色。
“萬里長江,險在荊江”,絕非一句空泛諺語,而是沿岸百姓用數(shù)百年抗洪記憶寫就的沉重注腳。三峽大壩,正是為馴服這條奔涌巨龍而鍛造的“壓艙石”。
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它擁有221.5億立方米的總庫容,這意味著什么?相當于將荊江段防洪標準從抵御十年一遇洪水,躍升至可從容應對百年一遇特大洪峰。
換言之,這是為中下游逾三千萬居民的生命安全與資產(chǎn)保障,構(gòu)筑起一道堅不可摧的生態(tài)屏障。自2003年蓄水運行至今,三峽已成功攔截70輪區(qū)域性大洪水,累計攔蓄洪量突破2100億立方米。
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不妨聚焦幾個具象場景:2020年長江流域遭遇全流域性特大汛情,上游洪峰流量峰值達每秒7.8萬立方米,形勢極為危急。
三峽樞紐果斷調(diào)控,將下泄流量精準壓制在每秒4.94萬立方米以內(nèi),有效削峰率達36.7%,確保了中下游城市群安然無恙。
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回溯至2010年汛期,單次攔洪即達266億立方米,直接規(guī)避的綜合經(jīng)濟損失經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評估,高達1500億元人民幣。
進入2024年主汛期,長江相繼形成3場編號洪水,僅前兩場應對過程中,三峽水庫便攔蓄水量126.8億立方米,成功保障下游700公里干流全線未超警戒水位,避免300余萬畝農(nóng)田被淹,免除220多萬群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。
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背后是千家萬戶窗明幾凈的日常,是孩子安穩(wěn)上學、老人安度晚年的尋常煙火——這筆守護安寧的賬,豈能以市價計?
流淌著真金白銀的黃金水道
如果說防洪是三峽鑄就的“鋼鐵盾牌”,那么通航則是它揮灑的“發(fā)展長戟”,為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量崛起鋪就了一條水上高速動脈。
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三峽建成前,川江航道灘多水急、彎窄流急,萬噸級船隊望而卻步;如今,長江干線已躍升為全球運量最大、通航條件最優(yōu)的內(nèi)河“黃金水道”。
數(shù)據(jù)最富說服力:截至2025年,三峽樞紐全年過閘貨運量攀升至1.73億噸,同比增長8.66%。
自2003年正式通航以來,累計通過貨物總量已突破23億噸大關(guān),這一數(shù)字意味著什么?
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意味著長期制約川渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)騰飛的航運瓶頸被徹底擊碎。如今,5000噸級船舶可由上海港直達重慶港,全程實現(xiàn)“一船到底、零換裝、低損耗”。
對沿江制造業(yè)集群而言,這意味著什么?鋼鐵原料、煤炭能源、新能源汽車整車及零部件,均能依托這條低成本、高效率的水上物流鏈高效流轉(zhuǎn)。
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單就物流成本一項,每年為企業(yè)節(jié)省支出超百億元,直接轉(zhuǎn)化為市場競爭力與利潤空間。這種乘數(shù)效應持續(xù)重塑長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)布局,年均帶動間接經(jīng)濟效益穩(wěn)定在300億元以上。
早已超額兌現(xiàn)的發(fā)電賬
經(jīng)國家審計署最終核定,三峽工程含建設(shè)期利息、物價調(diào)整等全部成本為2078.73億元,較初期預估下調(diào)近421億元。
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那么它的能源產(chǎn)出如何?僅就發(fā)電收益一項統(tǒng)計,截至2025年8月底,三峽電站累計發(fā)電量已達1.802萬億千瓦時。
即便按保守電價0.25元/千瓦時測算,對應電費總收入亦逾4505億元。
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事實清晰可見:早在2013年,三峽電站售電收入已全額覆蓋全部建設(shè)投資,并實現(xiàn)盈余。自此之后,每一千瓦時清潔電力輸出,均為國家財政貢獻純利。
更值得銘記的是,這1.8萬億千瓦時電量全部來自零碳水電,持續(xù)輸往華中、華東及粵港澳大灣區(qū)等負荷中心。
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相當于節(jié)約標準煤5.4億噸,減少二氧化碳排放約14.9億噸。在“雙碳”目標縱深推進的當下,這份綠色資產(chǎn)的價值正呈指數(shù)級增長。
超越賬本的綜合賬
你以為價值止步于此?遠不止如此。三峽水庫還是我國戰(zhàn)略級淡水資源調(diào)節(jié)中樞。
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每年枯水季節(jié),當洞庭湖、鄱陽湖水位告急,三峽即啟動生態(tài)補水調(diào)度,多年平均向下游補水220億立方米,惠及沿線四省市超5億人口的飲水安全與工農(nóng)業(yè)用水穩(wěn)定。
同時,工程始終踐行生態(tài)優(yōu)先理念:通過人工制造“人造洪峰”,模擬自然水文節(jié)律,為青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等長江原生魚類營造產(chǎn)卵孵化窗口期。
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2022年宜都斷面監(jiān)測顯示,四大家魚天然繁殖規(guī)模達342億粒,創(chuàng)有記錄以來最高值。此類生態(tài)修復行動雖無法計入GDP,卻是留給子孫最厚重的發(fā)展遺產(chǎn)。
我們?yōu)楹稳栽趫?zhí)著“算賬”?
這個問題耐人尋味:既然經(jīng)濟回報早已塵埃落定,且在防洪、航運、供水等領(lǐng)域釋放出巨大正向溢出效應,為何社會輿論仍不時追問“是否回本”?
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或許源于一種思維慣性——人們習慣以商業(yè)項目邏輯去解構(gòu)國家級戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。
但這類工程的根本價值,從來不在資產(chǎn)負債表上體現(xiàn)。它的“盈利”,深植于人民安居樂業(yè)的踏實感、國民經(jīng)濟血脈暢通的韌性、能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的加速度,以及生物多樣性復蘇的生機之中。
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這是一項面向未來百年的系統(tǒng)性長線投入,其回報具有持續(xù)性、疊加性與代際傳遞性,將持續(xù)滋養(yǎng)中華民族永續(xù)發(fā)展。
若仍將三峽簡單定義為“一座水電站”,無疑是對其歷史定位的重大誤讀。
它實為集防洪、發(fā)電、航運、補水、生態(tài)修復、氣候調(diào)節(jié)于一體的超級復合體,六大功能協(xié)同共振,產(chǎn)生顯著的“1+1>2”集成效應。
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與其反復咀嚼那個早已翻篇的財務節(jié)點,不如深入思考:如何進一步激活這座大國重器的多維潛能,使其在新時代國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。
因此,回到文章開篇之問——三峽大壩的賬本不僅早已轉(zhuǎn)正,更持續(xù)書寫著厚積薄發(fā)的紅利篇章。下次再談起它,你認為我們最應聚焦哪一本“賬”?
信息來源:金羊網(wǎng) 2024-10-13——三峽大壩:以大國重器的巍峨守護長江之美
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