美國國防部在2026年1月23日扔出一份30頁的國家防御戰(zhàn)略報告,這玩意兒直接戳到了韓國人的痛處。
報告里頭明明白白地說,韓國得自己扛起主要防御責(zé)任,美國只提供關(guān)鍵但有限的支持。駐韓美軍現(xiàn)在有28500人,報告暗示可能要調(diào)整部署,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向本土防御和拉美能源控制,順帶對付中國和俄羅斯。
特朗普上臺后,這套思路就成了他的政策基調(diào),他老早抱怨駐韓美軍每年燒掉美國100億美元,還威脅過韓國不加錢就撤兵。
現(xiàn)在看來,這不是空話,韓國上下都坐不住了,尤其是李在明總統(tǒng)。他可不是被動挨打的那種人,早就在盤算怎么應(yīng)對,要是特朗普真撤軍,李在明有幾手牌能讓對方吃虧。
特朗普為什么老盯著韓國撤軍這事兒。核心就是錢和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。他覺得韓國有錢,45萬常備軍,2026年國防預(yù)算已經(jīng)飆到448億美元,占GDP的7.5%,完全能自保。
報告里頭還提了,韓國得在半島防御上挑大梁,美國部隊可以靈活調(diào)走,用來對付更大的威脅,比如中國在印太的動作或者伊朗、俄羅斯的麻煩。
國會通過的2026財年國防授權(quán)法案倒是禁止美軍人數(shù)降到28500以下,除非國防部長證明這對美國安全有好處。但特朗普的風(fēng)格大家都知道,他能用關(guān)稅威脅韓國加錢買武器,或者直接繞過國會玩行政命令。
去年8月,李在明去華盛頓見特朗普,兩人談了貿(mào)易和安全,韓國答應(yīng)增加國防支出到GDP的3.5%,還承諾到2030年買250億美元美國軍備,總共分擔(dān)美軍成本330億美元。這表面上看是讓步,但李在明其實在給自己留退路。
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李在明不是新手,他從城南市長干起,當(dāng)過京畿道知事,2022年總統(tǒng)選舉差點(diǎn)贏了尹錫悅,2025年提前大選才上臺。他知道美國靠不住,尤其是特朗普這種商人總統(tǒng),只算經(jīng)濟(jì)賬,不看長遠(yuǎn)戰(zhàn)略代價。
所以他第一步就是穩(wěn)住后院,不讓半島亂套。美軍要是真撤,韓國最怕朝鮮鬧事。李在明上臺后就強(qiáng)調(diào)韓國主導(dǎo)半島安全,1月20日他下令查那些用無人機(jī)越境挑釁朝鮮的民間人士,把事兒定性成個人行為,不牽扯政府。
這就是在給朝鮮臺階下,避免沖突升級。同時,中韓已經(jīng)在談經(jīng)濟(jì)項目,比如高鐵連接首爾、平壤和北京,用經(jīng)濟(jì)綁住韓朝關(guān)系。
去年底,李在明在聯(lián)合國大會上還說,希望和中國搞軍事安全合作,這話在韓美同盟里頭是禁區(qū),但他就是說出口了,意思是美國你撤,我就找別人補(bǔ)位。
這第二條路最狠,李在明直接拉中國入伙。1月5日,他去北京,四天訪問簽了15個協(xié)議,涵蓋貿(mào)易、科技、氣候和交通。他公開說2026年是中韓關(guān)系全面恢復(fù)之年。
李在明請求中國幫忙調(diào)解半島事務(wù),中方同意推動韓朝關(guān)系正常化。要是中韓在安全上走近,美國想用韓國圍堵中國的計劃就黃了。
特朗普最怕這個,他的國家防御戰(zhàn)略把中國列為頭號威脅,想讓日韓穩(wěn)住中朝,自己去拉美搞能源霸權(quán),控制墨西哥、哥倫比亞的石油,占全球產(chǎn)能65%以上,打壓俄羅斯和伊朗。
但李在明穩(wěn)住朝鮮、親近中國,等于是拆了美國在亞太的臺,后院起火,能源計劃難成。韓國駐美大使去年說過,70年前選美國,不代表未來還選,得看誰對韓國有利。李在明這些動作就是在告訴特朗普,別把韓國當(dāng)冤大頭,逼急了有的是辦法。
李在明強(qiáng)化韓國自己的實力,不再全靠美國。他上臺后就批了國防預(yù)算大增,用來買尖端武器和技術(shù)。
特朗普逼韓國加錢買F-35戰(zhàn)機(jī)和海馬斯火箭炮,李在明表面配合,但實際把錢投到本土開發(fā)上。去年底,美國同意韓國搞核潛艇,李在明說這能對付朝鮮和中國威脅。韓國還參與美國造船復(fù)興計劃,用經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)籌碼。
要是美軍撤,韓國減少買美國裝備,轉(zhuǎn)向中韓合作,美國軍工企業(yè)少賺一大筆。特朗普想靠制造業(yè)復(fù)興拉選票,這下麻煩了。
國會報告說,李在明用美國要求當(dāng)機(jī)會,換來美國支持韓國加速戰(zhàn)時作戰(zhàn)權(quán)移交、核潛艇和鈾濃縮技術(shù)。這等于韓國在脫鉤美國依賴,建自主防衛(wèi)。
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