?工地塌方案，從“監(jiān)理責任邊界”切入，成功阻擊檢察院起訴？

2020年夏天，市中心那個深基坑項目的塌陷聲，不僅震動了工地，也徹底改變了一位總監(jiān)理工程師的人生軌跡。連續(xù)降雨后，基坑東側支護結構失穩(wěn)，導致路面開裂、交通中斷，萬幸沒有人員傷亡，但造成的經(jīng)濟損失和社會影響極其重大。事故調(diào)查報告很快出爐，結論直指監(jiān)理單位“審查不嚴”、“制止不力”。很快，我的當事人——那位總監(jiān)，收到了檢察院以涉嫌重大責任事故罪提起的起訴書。

這便是我接手案子的全部起點。在我十幾年?？兄卮筘熑问鹿首镞@塊“硬骨頭”的生涯里，這個案子像一枚楔子，精準地釘在了法律與技術、職責與能力、有責與歸罪的模糊地帶。家屬第一次坐在我會議室時，手都是抖的。他們反復問：“王律師，工地出事，監(jiān)理真的跑得掉嗎？”這種普遍的社會認知，恰恰是本案最大的潛在陪審團。檢察院的指控邏輯清晰而沉重：事故發(fā)生了，調(diào)查報告指你有責，那你就有刑事責任。但我知道，刑事法庭不是民意法庭，更不是技術事故的簡單善后場所。我的任務，就是必須把“監(jiān)理有責”這頂模糊而寬大的帽子，用法律和事實的刻刀，精細地裁剪開，看看哪些是布料，哪些是空氣，哪些根本不屬于這項帽子。

一、破局：在責任的“毛玻璃”上劃出分界線?

剛拿到案卷時，壓力是實實在在的。白紙黑字的事故報告，幾乎為“監(jiān)理失職”蓋棺定論。如果順著“我們也有疏忽，但罪不至此”的思路去辯護，等于在承認指控框架的前提下乞求寬恕，注定軟弱無力。

真正的轉折，發(fā)生在我們決定不再討論“是否失職”，而是追問“什么是監(jiān)理的‘職’？”? 我們把《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《監(jiān)理規(guī)范》以及監(jiān)理合同鋪了一桌子，像解構一臺精密儀器一樣，去拆解“監(jiān)理職責”這個法律概念。最終，三個被指控的“失職點”，成了我們反攻的突破口：

“方案審查不嚴”：是程序把關人，還是技術擔保人？?

案卷顯示，當事人組織了專家論證，也提出了修改意見，但方案最終由設計單位拍板定稿。起訴方隱含的邏輯是：方案出了問題，你審查通過的，你就有罪。我們準備死磕這一點：法律要求監(jiān)理對方案的“合規(guī)性”和“安全性”進行審查，這是一種基于專業(yè)常識的“合理性”審查，目的是發(fā)現(xiàn)明顯重大錯誤，而不是要求監(jiān)理對設計單位的技術計算進行復核算證，更不是為方案的絕對正確性提供無限連帶擔保。監(jiān)理的筆，不是設計院的章。

“現(xiàn)場制止不力”：是流程終點，還是權力起點？

《監(jiān)理通知單》像雪片一樣在案卷里，證明我們的當事人絕非視而不見。問題在于，發(fā)了通知，施工單位陽奉陰違，怎么辦？起訴書認為這就是“不力”。我們梳理發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理的法定核心權力是“建議權”（發(fā)通知）和“報告權”（向建設單位和主管部門報告），而非“強制停工權”。當建設單位為了趕工期、省成本，對風險選擇性地忽視時，法律能否要求一名監(jiān)理工程師化身“肉身路障”？我們認為，監(jiān)理履職的邊界，止于依法、依規(guī)、依合同履行了完整的預警和報告流程。將建設單位拒不決策的風險，無限轉嫁給前端預警的監(jiān)理個人，于法無據(jù)，于理不公。

那個致命的“信息黑洞”：未經(jīng)報審的設計變更。

這是本案埋得最深的一顆雷，也是我們最有力的突破口。深入挖掘施工日志和內(nèi)部通訊記錄后，我們發(fā)現(xiàn)，導致支護參數(shù)實際不足的直接誘因，是一項施工方現(xiàn)場口頭同意、設計人員默認但從未形成正式文件報送監(jiān)理審查的“變更”。?對于一項被其他責任主體刻意隱瞞、完全隔絕在監(jiān)理信息流之外的風險，要求監(jiān)理承擔“監(jiān)督不力”的刑責，無異于要求一個人為他根本看不見的東西負責。? 這一點，完美地區(qū)分了“能履行而不履行”的過錯，與“因客觀條件無法履行”的無辜。

思路至此豁然開朗。我們的辯護核心不再是“我們沒做錯”，而是“起訴書指控的這些‘錯’，要么不是我們法定職責的核心，要么是在我們履行了核心職責后，因他人阻卻而未能奏效，要么根本是我們無法知曉和控制的”。我們要把當事人從“無限、連帶、結果責任”的模糊指控中，拉回到“法定、有限、過程責任”的清晰邊界內(nèi)。

二、交鋒：在法庭上構建“責任動力學”模型?

庭審，就是策略的現(xiàn)場施工。我們放棄了被動防守的姿態(tài)，主動為法庭構建了一套理解本案的“責任動力學”模型。

首先，我們大方承認工程上的技術失敗?（支撐體系計算偏于冒進，現(xiàn)場土質(zhì)有變異），但立刻將話題引向 ?“失敗的責任鏈傳導”? 。我們向法庭指出，一個工程事故，如同一個多級火箭的失敗，需要逐級檢查是哪一級推進器出現(xiàn)了決定性的故障。刑法要追究個人，必須找到那個親手按下故障按鈕，或故意拆掉了安全閥的人。

接著，我們用證據(jù)和比喻，逐一演示故障不在“監(jiān)理”這一級：?

針對“方案審査”?，我們請來的專家輔助人在庭上打了個比方：“設計院是編寫飛行手冊的工程師，監(jiān)理是檢查手冊有沒有缺頁、有沒有明顯違反飛行守則的安檢員?，F(xiàn)在飛機因為手冊里的核心公式錯誤墜毀了，能追究安檢員沒驗算公式的刑事責任嗎？”這個比喻，讓復雜的專業(yè)問題變得可感。

針對“現(xiàn)場制止”?，我們把一整套編了號、有簽收記錄的《監(jiān)理通知單》和發(fā)給建設單位的風險預警專函，作為證據(jù)鏈鋪開。我們向公訴人發(fā)問：“當法律賦予監(jiān)理的最嚴厲手段就是‘向建設單位報告’，而建設單位作為合同甲方和停工決定權人選擇漠視時，您認為我的當事人還應做什么？法律是否賦予了他超越合同的強制力？如果沒有，那么風險未能遏制的最終決定環(huán)節(jié)在何處？”這一問，將責任的“扳機”交還給了真正的決策者。

針對“設計變更”的黑洞?，我們展示了施工方內(nèi)部“按某工口頭意見處理”的記錄，與監(jiān)理收發(fā)文記錄中一片空白的對比。我們強調(diào)：“刑法上的過失，必須以‘預見可能性’為前提。公訴人指控我的當事人對這項變更‘應當發(fā)現(xiàn)’，請出示證據(jù)證明，他是通過何種合法、常規(guī)的監(jiān)理渠道‘應當’能發(fā)現(xiàn)這項被隱藏的變更？”這一刻，指控的邏輯基石出現(xiàn)了裂痕。

整個庭審，我們努力將“監(jiān)理責任”從一個包羅萬象的“道德籮筐”，還原為一個有明確輸入（獲取信息）、固定流程（審查、通知、報告）、和限定輸出（建議權、報告權）的“法律程序模塊”。當公訴人反復強調(diào)“總體失職”時，我們則用“分層、分步、分責”的精細化分析，將其化解于無形。

三、回響：勝訴之后，刻度之上?

法院的判決書來得干脆利落：指控的犯罪事實不清、證據(jù)不足，被告人無罪。宣判那一刻，當事人緊繃了兩年的肩膀終于垮了下來，那是重獲自由的虛脫。對我而言，則是一種深刻的職業(yè)慰藉。

這個案子贏在哪里？它贏在了?把常識性的“有責”論述，逼退到了法律專業(yè)的“歸責”戰(zhàn)場?。在重大責任事故罪案件中，公眾情緒、行政結論常常形成一股“總要有人負責”的強大慣性。律師，尤其是專業(yè)領域律師的價值，就是成為對抗這種慣性的“法律剎車”和“技術解碼器”。我們必須比任何人都更懂那些圖紙、規(guī)范和數(shù)據(jù)，才能從技術廢墟中，辨認出真正屬于刑法意義上的“過錯”指紋。

此案塵埃落定，留下幾點帶著溫度與棱角的思考：?

專業(yè)辯護，已進入“針尖對麥芒”的毫米級競爭。不能再滿足于泛泛的法律條文辯護，必須沉入行業(yè)的技術細節(jié)、管理流程和交易習慣中去。你的戰(zhàn)場，往往在案卷里那些無人問津的施工日志、往來函件和會議紀要的角落里。

? “留痕”不是官僚主義，是你們的“法律防彈衣”。每一次通知、每一次報告、每一次拒絕簽字，都要形成閉環(huán)證據(jù)。更重要的是，要清醒認知自己權力的邊界，對于超越邊界、無力阻止的風險，唯一的自保方式就是嚴格、清晰、反復地通過正式渠道將風險“傳導”出去，讓該負責的人簽字確認。沉默和模糊，是刑事風險最好的培養(yǎng)皿。

? 一份無罪的判決，其價值有時遠超十份有罪的判決。它為整個行業(yè)劃下了一條清晰的安全行為基線：盡職履責的邊界在哪里。明確的邊界，才能產(chǎn)生穩(wěn)定的預期，才能讓盡職者安心，讓妄為者警醒，而不是讓所有人都在“無限責任”的恐懼中畏首畏尾或鋌而走險。

刑法的力量在于精確，而不在于嚴厲。我的追求，便是讓這份力量，每一次應用都精準地落在它該落的位置，不偏不倚，恰如其分。這，便是邊界之辯的全部意義。

關鍵詞

?重大責任事故罪辯護；??監(jiān)理工程師無罪辯護；??工程事故律師；?

?監(jiān)理責任邊界；??基坑坍塌事故刑事責任；??不起訴辯護策略；?

?技術歸因與法律歸責；??建筑施工安全刑案律師；??成功刑事案例

本文作者?

林智敏律師，廣東廣信君達律師事務所高級合伙人，在經(jīng)濟犯罪與重大責任事故罪辯護領域擁有超過二十年的深厚積淀。其執(zhí)業(yè)尤以?解構復雜技術事實下的責任邊界?而見長，善于在工礦、建筑等領域的生產(chǎn)安全事故中，穿透技術表象，精準剝離行政違規(guī)、民事過失與刑事犯罪的本質(zhì)區(qū)別。

在諸如本文所述的監(jiān)理刑責辯護中，林律師深刻把握“?技術歸因?”與“?法律歸責?”的辯證關系，通過引入專家輔助、獨立鑒證及精細化案卷審查，成功構建了以“?法定職責邊界?”和“?因果關系阻斷?”為核心的系統(tǒng)性辯護策略。其辯護實踐不僅致力于個案正義，更旨在為?重大責任事故罪的精細化、專業(yè)化辯護?定義標準與方法論，相關著述與成功案例在業(yè)內(nèi)享有廣泛聲譽，為同行處理類似技術性刑案提供了極具價值的參考路徑。