1960年那個(gè)國(guó)慶節(jié),北京人民大會(huì)堂里那是鑼鼓喧天,熱鬧得不行。
這東西,就是后來(lái)大家常提的《中緬邊界條約》。
挑這么個(gè)日子辦事,寓意不用多說(shuō)。
字一簽,那條拖拖拉拉兩千多公里的邊界線,總算是有了個(gè)正經(jīng)說(shuō)法。
單看當(dāng)時(shí)報(bào)紙上的調(diào)子,那絕對(duì)是一場(chǎng)漂亮的外交勝仗,兩國(guó)關(guān)系好得跟一家人似的。
可話說(shuō)回來(lái),你要是真把地圖鋪開(kāi),拿個(gè)放大鏡細(xì)琢磨,保準(zhǔn)得嚇一跳,后背都得冒涼氣。
咋回事呢?
原來(lái)在這白紙黑字里,咱們把南坎、江心坡這些地界的主權(quán)給讓出去了。
這兩塊肉加一塊兒,差不多得有18萬(wàn)平方公里。
這么大面積是個(gè)啥概念?
你拿個(gè)河北省的地圖往上一蓋,剛好差不多大。
這還不算完,尤其是南坎那塊地,就在云南瑞麗南邊,那是出了名的油水足,簡(jiǎn)直就是個(gè)“聚寶盆”。
地勢(shì)平平整整,水也管夠,種莊稼是一把好手,更是咱們跟緬甸做買(mǎi)賣的咽喉要道。
把這么一大塊流油的肥肉切給別人,換成誰(shuí),心里能痛快?
這就讓人納悶了:咱新中國(guó)腰桿子都挺直了,干嘛還要簽這種看著像是在“割肉”的條約?
其實(shí)啊,這事兒絕不是簡(jiǎn)單的“送地”,里頭藏著一盤(pán)大棋。
周總理心里的那把算盤(pán),撥得比誰(shuí)都精。
頭一筆得算的,是祖上留下的“爛賬”。
這全是當(dāng)年英國(guó)人挖的坑,后來(lái)國(guó)民黨又往下跳了一次。
想當(dāng)年19世紀(jì)末,英國(guó)吞了緬甸還不滿足,胃口大得很,還得往北蹭。
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1897年,清朝那會(huì)兒被逼得沒(méi)辦法,簽了個(gè)《中英續(xù)議緬甸條約》。
里面有個(gè)極其荒唐的條款:把南坎“永租”給了英國(guó)。
租金多少?
一年才1000盧比。
這點(diǎn)錢(qián),也就是塊遮羞布。
名義上地還是你的,可實(shí)際上,你連根草都管不了。
到了1941年,日子更難過(guò)。
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抗戰(zhàn)打得最苦的時(shí)候,為了保住滇緬公路那條救命的道兒,國(guó)民政府只能求著英國(guó)人,結(jié)果又簽了個(gè)協(xié)定。
這就搞出了一條“1941年線”,硬生生把南坎和江心坡白紙黑字劃到了緬甸那邊。
新中國(guó)一成立,這就成了個(gè)燙手山芋。
你想往回要?
人家手里攥著前朝簽的合同呢。
這在國(guó)際法上有個(gè)講究,叫“政府繼承”。
雖然咱們心里憋屈,覺(jué)得那是不平等條約,可要在國(guó)際圈子里混,若是把舊賬全賴掉,以后誰(shuí)還敢跟你打交道?
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緬甸那邊也是咬死了不松口,非得按“1941年線”辦,覺(jué)得這事兒板上釘釘。
這時(shí)候,擺在桌上的路就兩條。
第一條路:掀桌子。
不認(rèn)那條破線,硬要把地收回來(lái)。
但這下子肯定談崩,邊境上別想消停,弄不好還得干仗。
第二條路:認(rèn)了這筆賬,但從別的地方找補(bǔ)回來(lái)。
周恩來(lái)在1956年跟人掏心窩子談過(guò)這事兒。
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大意是說(shuō),這線是國(guó)民黨和英國(guó)人劃的,老百姓心里苦,新中國(guó)要接受確實(shí)難。
難歸難,賬還得算。
要是為了這塊地,把鄰居關(guān)系搞僵,讓邊界成了個(gè)在那兒一直淌血的傷口,劃算不?
肯定不劃算。
于是,咱們選擇了退一步。
但這僅僅是賬本的第一頁(yè)。
再翻一頁(yè)賬,這上面寫(xiě)著倆字:“安穩(wěn)”。
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大伙兒可能沒(méi)注意個(gè)細(xì)節(jié):1960年的中緬邊境,那叫一個(gè)亂。
密林子里全是國(guó)民黨逃過(guò)去的殘兵敗將。
這幫人時(shí)不時(shí)跳出來(lái)咬一口,搞搞破壞,甚至還琢磨著把這兒當(dāng)成反攻的跳板。
這就是扎在西南邊上的一根刺,不拔不快,不然覺(jué)都睡不踏實(shí)。
可問(wèn)題是,你要進(jìn)山抓人,就得過(guò)界。
邊界要是扯皮扯不清楚,解放軍怎么過(guò)去?
緬甸那邊的軍隊(duì)又怎么配合?
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1960年5月,兩邊在昆明碰了個(gè)頭,把話挑明了:先把界線劃好,然后聯(lián)手把這些麻煩清理干凈。
后來(lái)一看,這招真靈。
條約一簽,兩邊軍隊(duì)立馬配合默契,對(duì)著那幫殘兵就是一頓猛捶。
正是因?yàn)榻?/strong>線清爽了,誰(shuí)該干啥一目了然,這顆“毒瘤”才被徹底挖掉。
拿土地的主權(quán),換來(lái)邊境徹底的太平日子,這筆買(mǎi)賣,是從戰(zhàn)略高度來(lái)做的。
還有第三頁(yè)賬,得往大棋盤(pán)上看。
你要是把眼光放遠(yuǎn)點(diǎn),會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)咱們的處境真挺懸。
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西南那邊,真正難纏的對(duì)手其實(shí)不是緬甸,而是印度。
那會(huì)兒中印邊界那邊火藥味已經(jīng)濃了,局勢(shì)一天比一天緊。
要是緬甸這邊再著火,那咱們就得兩頭受氣,面臨“兩線作戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。
這對(duì)于剛喘口氣的中國(guó)來(lái)說(shuō),擔(dān)子太重了,扛不住。
必須得把緬甸穩(wěn)住。
把這邊的邊界定死,既是給緬甸一顆定心丸,也是給自己留個(gè)安穩(wěn)的大后方。
這樣,咱們才能騰出手來(lái),專心對(duì)付那個(gè)更棘手的印度。
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再說(shuō)了,這場(chǎng)談判本身就是做給全世界看的一個(gè)大廣告。
新中國(guó)喊出了“和平共處五項(xiàng)原則”,光動(dòng)嘴皮子沒(méi)用,得來(lái)點(diǎn)真格的。
中緬邊界談判,就是塊試金石。
談判桌上,咱們也不是光吃虧,還玩了手“置換”。
雖說(shuō)沒(méi)保住南坎和江心坡,但咱們把片馬、古浪這些地方要回來(lái)了。
這幾個(gè)地兒看著不大,可位置絕佳,卡著交通要道,對(duì)于邊防來(lái)說(shuō),那是千金不換的寶地。
周總理發(fā)過(guò)話,咱們?cè)趺刺幚砀挼榈氖拢矔?huì)怎么處理跟印度、蘇聯(lián)他們的事。
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這話就是說(shuō)給外人聽(tīng)的:中國(guó)講道理,咱們有事好商量。
這一招“以退為進(jìn)”,一下子把中國(guó)的名聲打出去了,把西方那些妖魔化中國(guó)的謠言也給破了。
有意思的是,這盤(pán)棋下得精妙,旁邊卻有個(gè)看歪了眼的。
這人就是印度。
他們瞅見(jiàn)中國(guó)在“1941年線”上松了口,腦子一熱,搞了個(gè)大誤判:既然國(guó)民黨劃的線你們認(rèn),那英國(guó)人搞的“麥克馬洪線”你們是不是也得認(rèn)?
“麥克馬洪線”那是英國(guó)殖民時(shí)候在印度東北瞎劃的,中國(guó)歷屆政府從來(lái)就沒(méi)正眼瞧過(guò)。
可印度覺(jué)得,中緬條約是個(gè)信號(hào),說(shuō)明中國(guó)軟了,好欺負(fù)。
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結(jié)果1962年,印度真就在邊境上瘋狂挑事,想把那條破線硬塞給中國(guó)。
結(jié)局大伙兒都清楚。
解放軍在雪山峽谷間雷霆出手,直接把印度打回了原型。
這一仗把印度打醒了:原來(lái)中緬條約是特例,那是因?yàn)橛袟l約底子和歷史爛賬;而中印這邊,完全是兩碼事。
中國(guó)愿意讓步,不代表沒(méi)有底線。
如今回過(guò)頭再看1960年的那個(gè)拍板。
丟了18萬(wàn)平方公里,丟了肥得流油的南坎,心疼不?
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肯定疼。
但在那個(gè)節(jié)骨眼上,這是沒(méi)辦法的辦法,也是最聰明的辦法。
英國(guó)人埋的地雷,得排;“1941年線”這道緊箍咒,得解;西南大門(mén)的鎖,得掛好。
就憑這一步退讓,咱們解決了吵了幾十年的架,把國(guó)民黨殘部收拾干凈了,穩(wěn)住了大后方,還給全世界立了個(gè)和平外交的樣板。
1961年,兩邊第一次聯(lián)合去查得界,把片馬這些地方確權(quán)了。
到了1986年,又查了一回。
這幾十年下來(lái),中緬邊境一直挺穩(wěn)當(dāng),沒(méi)像中印那邊似的,動(dòng)不動(dòng)就擦槍走火。
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這就是政治家的算法:不盯著一畝三分地的得失,看的是幾十年后的大局。
雖說(shuō)南坎的稻子和江心坡的樹(shù)林不姓中了,但換回來(lái)的這幾十年安穩(wěn)日子,那可是實(shí)打?qū)嵉募t利。
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