因為在其它方面基本沒有多大進展,現(xiàn)在特朗普只能把“中期選舉”的賭注押在俄烏和談上了。
2月7日,烏克蘭國家通訊社報道稱,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在接受采訪時說,美國方面希望俄烏戰(zhàn)爭能在今年6月之前結(jié)束,并且首次提議俄羅斯和烏克蘭的代表團前往美國舉行談判,烏克蘭將會如約赴美參加會談。
澤連斯基解釋說,美方之所以選擇今年夏天作為最后期限,是因為屆時美國國會中期選舉的競選活動就要開始,“選舉對他們來說絕對更重要,我們不要天真”。
俄羅斯方面雖然對烏克蘭和澤連斯基的表他很不滿,但在認為特朗普急于達成俄烏和平協(xié)議的原因的看法上,倒是高度一致,都認為特朗普是為了爭取贏得中期選舉的勝利。
雖然特朗普在2024年的大選中以壓倒性的優(yōu)勢贏得選舉,獲得再次出任美國總統(tǒng)的機會,但經(jīng)過一年的執(zhí)政之后,他的支持率已經(jīng)嚴重下降。從2025年末開始,特朗普就開始越來越多地談到中期選舉,并曾聲稱,如果中期選舉失利,他可能會被起訴。
在2月4日和5日舉行的第二輪美俄烏三方會談過程中,各方在領(lǐng)土問題、安全保障和核電站歸屬三個核心分歧的議題上并未取得多少進展,只在一些外圍議題上有所推進,比如俄烏雙方都承諾將繼續(xù)推動交換俘虜。
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俄羅斯方面指責烏克蘭拒絕俄羅斯提出的領(lǐng)土要求,不肯接受,所以烏克蘭是和平進程的主要阻礙,而澤連斯基則堅持烏克蘭不可能在涉及領(lǐng)土主權(quán)的問題上做出妥協(xié)和讓步。
所以,許多分析都認為,俄烏和談已經(jīng)陷入了死胡同,現(xiàn)在各方的立場已經(jīng)基本上明確,再談也可以談,但誰都不會做出讓步,所以很難取得實質(zhì)性的進展。
在第二輪會談舉行之前,英國《金融時報》曾報道稱,歐洲和美國計劃為烏克蘭提供一個分為三階段的安全保障方案,只要簽署和平協(xié)議,如果俄羅斯再次入侵烏克蘭,先是歐洲,接下來是美國,都會以武力方式介入,與烏克蘭并肩作戰(zhàn)。
但從第二輪會談結(jié)束之后公開的消息來看,美國承諾的安全保障力度遠沒有這么大,烏克蘭希望得到無限期且有約束力的安全保障,而美國能提供給烏克蘭的只是為期15年且沒有約束力的安全保障。
第二輪會談之前還有媒體報道說,為了誘使烏克蘭接受在領(lǐng)土方面的讓步,美國計劃在戰(zhàn)爭結(jié)束之后,為烏克蘭的戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟恢復提供總計8000億美元的援助資金。并且,一度有消息稱,烏克蘭接近接受這個安全保障方案和援助計劃。
但在第二輪會談結(jié)束后,澤連斯基重新強調(diào)了之前的強硬立場,表示烏克蘭不會在領(lǐng)土問題上讓步。他甚至在接受采訪時暗示,美國和俄羅斯有可能會背著烏克蘭簽署一項有關(guān)烏克蘭的協(xié)議。
所以,澤連斯基特別強調(diào)說,烏克蘭不會接受任何“未經(jīng)我們同意就與我們有關(guān)”的協(xié)議,尤其是在領(lǐng)土問題上。
澤連斯基還透露說,美國和俄羅斯正在討論一個經(jīng)濟和貿(mào)易協(xié)定計劃,價值可能高達12萬億美元。而這個計劃美國并未向烏克蘭通報,烏克蘭則是通過情報系統(tǒng)獲得的這一消息。他表示,這個計劃是俄羅斯談判代表德米特里耶夫提出的,被稱為德米特里耶夫方案。
雖然俄烏雙方都不愿意在核心議題上做出讓步,但很顯然,如果美國能夠在其它方面為雙方提供足以打動他們的補償,那么雙方都有可能做出妥協(xié)。比如,烏克蘭提出的戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟恢復所需要的援助,而俄羅斯可能需要恢復與美國的正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系等,都是美國可以努力的。
這也是在第二輪會談之后,美國一度希望退出三方會談,改為俄烏雙方直接談判的原因。如果最后變成了美國為雙方的和平支付代價,那么美國就得不償失了。
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