委內(nèi)瑞拉“戲劇性解凍”！美能源部長：禁運結(jié)束，要石油大幅增產(chǎn)

委內(nèi)瑞拉石油資源豐富，全球探明儲量超過3000億桶，占世界總量的五分之一左右。可惜這些年產(chǎn)量一直低迷，2024年只占全球產(chǎn)量的1%，主要因為投資少、管理亂，加上美國從2019年開始的制裁。2026年1月，馬杜羅被美國特種部隊抓捕后，局勢大變。

德爾西·羅德里格斯接手臨時領(lǐng)導(dǎo)，她推動改革，開放石油部門給私人投資。美國那邊，特朗普上臺后，放松制裁，能源部長克里斯·賴特在2月11日訪問加拉加斯，公開說禁運基本結(jié)束了，要幫委內(nèi)瑞拉大幅提高產(chǎn)量。這事標(biāo)志著兩國關(guān)系從對立轉(zhuǎn)向合作，焦點就是石油。

過去幾年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)靠石油吃飯，但產(chǎn)量從25年前的每天300萬桶跌到2020年的36萬桶低點。馬杜羅執(zhí)政期，制裁加重了問題，國家石油公司PDVSA運營困難，設(shè)備老化，資金短缺。2025年產(chǎn)量回升到120萬桶一天，但還是遠(yuǎn)低于潛力。

美國介入后，賴特強(qiáng)調(diào)要快速重建，通過美國公司注入技術(shù)和資金，分擔(dān)利潤。羅德里格斯支持這套方案，她早在1月就簽了法律，允許外資控制生產(chǎn)和銷售，打破PDVSA壟斷。這步棋讓委內(nèi)瑞拉吸引更多投資，但也面臨政治不穩(wěn)和安全風(fēng)險。

賴特訪問時，會見了羅德里格斯和石油高管，討論天然氣和電力增產(chǎn)計劃。他說兩國關(guān)系處在歷史轉(zhuǎn)折點，西半球貿(mào)易環(huán)境會徹底改變。特朗普政府批準(zhǔn)羅德里格斯上臺，條件包括開放石油資源和放松鎮(zhèn)壓。

賴特承諾，美國會推動產(chǎn)量大幅增長，作為“讓美洲再次偉大”的一部分。1月，美國控制了委內(nèi)瑞拉原油出口，賣出后收入存到美國管理的賬戶，第一筆給了委內(nèi)瑞拉5億美元。賴特說，這能改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和工資，但挑戰(zhàn)不少，需要巨額投資修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

委內(nèi)瑞拉目標(biāo)是2026年產(chǎn)量再漲18%，從當(dāng)前120萬桶一天起步。賴特指出，禁運結(jié)束意味著美國公司能自由合作，技術(shù)轉(zhuǎn)移會加速進(jìn)程。羅德里格斯表示，歡迎成熟方式解決分歧。

她領(lǐng)導(dǎo)下，議會在2月12日通過特赦法案，釋放政治犯，緩和國內(nèi)緊張。美國財政部發(fā)了通用許可證，允許美國企業(yè)在委內(nèi)瑞拉油氣領(lǐng)域操作。這套動作顯示，華盛頓想通過能源拉近關(guān)系，但也保持對資金的控制，確保收益用于民生項目。

馬杜羅被捕后，夫婦倆移到紐約，面臨販毒和武器指控審判。他執(zhí)政時，石油產(chǎn)業(yè)衰退嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)通脹高企，民眾生活苦。特朗普說，美國要幫委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定生產(chǎn)，先止住下滑，再逐步增長。

賴特訪問強(qiáng)調(diào)，短期內(nèi)就能看到天然氣和電力產(chǎn)量提升，長期目標(biāo)是每天多產(chǎn)幾百萬桶。委內(nèi)瑞拉國家石油公司總裁和美國臨時代辦也參加了會談，協(xié)調(diào)具體合作細(xì)節(jié)。

委內(nèi)瑞拉石油重油居多，需要進(jìn)口稀釋劑處理，美國放松制裁后，這些輸入品能順利進(jìn)來。賴特說，美國正和全球貿(mào)易商談，處理委內(nèi)瑞拉存油3000萬到5000萬桶，先清庫存，再擴(kuò)產(chǎn)。

特朗普政府通過制裁豁免，允許Chevron等公司重返，但也限制俄羅斯和中國參與，顯示地緣競爭。羅德里格斯推動的改革，包括降低外資稅費和皇室費，讓私人企業(yè)更有動力投資。但委內(nèi)瑞拉安全問題突出，政治不穩(wěn)可能嚇跑投資者。

2026年，美委關(guān)系解凍源于2019年斷交后的積累。那年華盛頓不認(rèn)馬杜羅選舉，施加石油禁運。現(xiàn)在特朗普轉(zhuǎn)向務(wù)實，優(yōu)先能源安全。賴特訪問后，美國能源部發(fā)布報告，評估委內(nèi)瑞拉油田潛力，建議快速部署鉆井設(shè)備。

委內(nèi)瑞拉議會批準(zhǔn)新法，允許外資仲裁糾紛，增強(qiáng)信心。產(chǎn)量目標(biāo)從2025年的120萬桶一天，到2030年可能回升到200萬桶以上，但需要克服設(shè)備短缺和人才流失。

特朗普強(qiáng)調(diào)，美國控制銷售能確保透明，收益不被挪用。賴特說，這能帶動委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，創(chuàng)造就業(yè)。但批評者指出，美國主導(dǎo)可能加劇依賴。

羅德里格斯政府計劃用石油收入改善電力供應(yīng)，當(dāng)前委內(nèi)瑞拉電力短缺影響生產(chǎn)。天然氣開發(fā)也被列入議程，委內(nèi)瑞拉儲備豐富，能補(bǔ)充油產(chǎn)。美方承諾技術(shù)支持，但交換是委內(nèi)瑞拉開放市場。

增產(chǎn)計劃雖樂觀，但現(xiàn)實障礙多。委內(nèi)瑞拉基礎(chǔ)設(shè)施老舊，修復(fù)需數(shù)十億美元。賴特承認(rèn)，政治穩(wěn)定是關(guān)鍵，否則公司不愿冒險。羅德里格斯表示，要建立互利伙伴關(guān)系，解決歷史分歧。

全球油市角度，委內(nèi)瑞拉增產(chǎn)能緩解供應(yīng)緊缺。美國從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口原油，能降低對中東依賴。賴特說，這符合美國能源獨立目標(biāo)。委內(nèi)瑞拉目標(biāo)今年產(chǎn)量再增18%，依賴外資注入。馬杜羅案審判中，他否認(rèn)指控，但證據(jù)顯示其政府涉毒。特朗普說，美國會監(jiān)督資金，確保惠民。

美委合作波及拉美，巴西和哥倫比亞關(guān)注邊界穩(wěn)定。賴特訪問標(biāo)志新階段，但需時間驗證效果。委內(nèi)瑞拉石油復(fù)興，能帶動經(jīng)濟(jì)增長，但管理不當(dāng)可能重蹈覆轍。賴特承諾“巨大機(jī)遇”，但挑戰(zhàn)并存。政治風(fēng)險仍高，增產(chǎn)之路不平坦。