預留5條鐵路、濱水宜居！贛州這個片區未來發展方向定了！

贛州經開區三江鎮國土空間總體規劃獲批 打造大灣區產業承接與農文旅融合樣板

近日，政府官網發布了發布《贛州經濟技術開發區三江鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）》批后公告。

該規劃已于 2025 年 12 月 31 日獲贛州市人民政府正式批復，明確了三江鎮未來十余年國土空間開發、保護、利用的總體布局和發展方向，將以大灣區產業承接轉移拓展區、農文旅共榮濱水宜居樣板區為核心定位，擘畫高質量發展新藍圖。

來看看詳情：

《贛州經濟技術開發區三江鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》批后公告

《贛州經濟技術開發區三江鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）于2025年12月31日獲贛州市人民政府批復（批復文號：贛市府字〔2025〕83號）。現根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）、《鄉鎮級國土空間總體規劃編制技術規程》（DB36/T2088-2024）的有關規定，對《規劃》成果進行批后公告，將有關情況公布如下：

一、規劃范圍與期限

1.規劃范圍

本次規劃范圍為三江鎮行政轄區國土空間總和，分鎮域、鎮區（集鎮）兩個層次：

鎮域范圍：三江鎮行政轄區內全部國土空間總面積約為29.12平方公里，包括新紅村、東紅村、伍村村、伍嶺村、新江村、斜角村、肖邊村、赤湖村、谷山村、饒家陂村、南坑村11個行政村。

鎮區范圍：結合道路、水系、城鎮開發邊界以及需要加強的國土空間用途管制和引導的空間區域，劃定本次鎮區范圍。主要包括新紅村和東紅村，面積1.26平方公里，西至伍嶺村與新紅村交界處，東至規劃的客家大道西延，南至三江單元北側，北至上猶江沿岸。鎮區范圍內城鎮開發邊界面積為77.86公頃。

2.規劃期限

規劃期限為2021年至2035年，規劃基期年為2020年，其中近期目標年為2025年，規劃目標年為2035年，遠景展望至2050年。

二、目標定位

大灣區產業承接轉移拓展區、農文旅共榮濱水宜居樣板區。

三、國土空間總體規劃

1.落實劃定控制線

規劃至2035年，三江鎮落實劃定耕地保護目標1.21萬畝、永久基本農田0.51萬畝、生態保護紅線0.07萬畝、城鎮開發邊界9平方公里。嚴格落實“三區三線”管控要求，切實加強耕地和永久基本農田保護，抓好生態保護紅線管控，全面錨固高質量發展的空間底線。

2.優化國土空間發展保護格局

統籌生態保護任務和城鄉格局特點，在全域范圍內構建“一核三區，一帶三軸”的空間結構。

“一核”：為產城發展服務核。鎮政府、學校、集中商業等公共服務設施集中于此，起著帶動全鎮經濟發展的重要作用。

“三區”：指通過片區用地功能和道路系統將全鎮劃分三大分區，分別為東部生態宜居區、西部產業集聚區和南部農業發展區。西部產業集聚區主要為新質生產力產業發展動能集聚區，為三江單元與新能源科技城部分區域，引入電子信息、科技研發等新興產業，重點將三江單元打造為三江鎮經濟增長引擎；東部生態宜居區，以郭大力故居等文化資源為核心，推進公共服務設施增補與植入公共服務配套與旅游配套，打造文旅交融的高品質生態宜居區；南部農業發展區，將農業資源、水系、林地等生態資源轉化為特色景觀資源，通過規劃的旭日大道，構建都市休閑農業空間。

“一帶”：指三江六岸風光帶。

“三軸”：東西向客家大道產業集聚發展軸、南北向鵬程大道的文旅融合發展軸、東西向旭日大道城鄉融合發展軸。串聯三江單元、新能源科技城等產業園區，融合布局文化旅游服務、公共服務、產業服務等功能，引導特色產業功能適度集聚。

四、產業空間布局

規劃構建“三軸、兩區、多點”的產業空間格局。

“三軸”：由客家大道形成的東西產業發展軸，串聯三江單元與新能源科技城，強化產業協同；由東西向旭日大道所構成的文旅融合發展軸線；由鵬程大道和X511縣道、新紅路形成的休閑農業發展軸。

“兩區”：由伍村村、伍嶺村、新紅村、饒家陂村、谷山村組成的新質生產力產業園區，該區主要分布于鎮域西側城鎮開發邊界內，為三江單元與新能源科技城部分區域。圍繞高質量協同發展的產業發展思路，按照新質生產力中電子信息產業為主、科技研發產業為輔，結合周邊產業園區的關聯性，打造以發展新型產業為主的產業園區。由南坑村、新江村、斜角村、赤湖村、肖邊村、東紅村組成的都市休閑旅游區，該區分布于鎮域東部農村地區，依托“郭大力故居、三江櫻花、漁業養殖”等資源，大力發展鄉村旅游，打造集“愛國教育、休閑垂釣、養生度假、農旅觀光”的都市休閑旅游區。

“多點”：一產三產主要是推進郭大力愛國教育基地、三江櫻花基地、“四個千畝”產業基地等一批農旅項目建設；第二產業方面主要圍繞三江單元，強化與周邊多個產業園區的協調發展，建設成為新能源與智能網聯汽車、新一代電子信息、新材料等新質生產力示范區。

五、綜合支撐體系

1.綜合交通體系

完善三江鎮與周邊區域的聯系通道，提升通行能力，重點建設南方大道、三江大道、客家大道、鵬程大道等主要對外通道。規劃預留鐵路5條（贛龍廈高鐵、贛廣高鐵、贛韶高鐵、贛郴永興鐵路、贛郴桂鐵路）。構建“三橫三縱”的骨干路網結構，三橫包括客家大道、旭日大道、城西大道；三縱包括三江大道、南方大道、鵬程大道。全面推進農村四好公路建設工程，積極實施具備條件的行政村互聯互通，有序推進規模以上自然村通瀝青水泥路。加強村組連通公路建設，加快形成農村公路循環路網，基本消滅農村斷頭路。規劃拓寬鎮區通往各行政村的X511、Y054道路路面，路面拓寬至7米，加強鎮域內部的交通聯系。

2.公共服務設施體系

以“均衡配置公共服務設施，實現高品質發展”為總體目標，完善公共服務設施配置，加強鎮區與村莊的服務設施配套建設，構建“鎮區—中心村—一般村”三級公共服務設施體系。

3.基礎設施配套

規劃三江鎮供水水源由贛州市二水廠、贛州三水廠以及龍華水廠聯合供給；規劃鎮區（城區）采用雨污分流制，完成新能源科技城污水處理廠二期擴建，因地制宜推進農村生活污水收集和處理，鼓勵結合村莊區位、人口規模、環境承載等因素，采取無害化、資源化利用或納管處理；規劃新建一座110kV伍嶺變；規劃保留現狀三江鎮電信所、郵政所，各行政村完善電信服務網點、郵政代辦點；規劃鎮區內以管道天然氣為主，采用“西氣東輸”二線氣源，由贛州鳳崗門站供氣；建立“戶分類、村收集、區轉運、市處理”的城鄉垃圾分類收運體系，城鄉生活垃圾經垃圾轉運站統一收運后，送至南康龍回生活垃圾焚燒發電廠處理。

六、村鎮體系布局

1.鎮村體系規劃

規劃構建“鎮區（城區）—中心村—一般村”三級鎮村等級結構。鎮區范圍主要為新紅村；中心村為新江村，一般村為伍村村、伍嶺村、東紅村、斜角村、肖邊村、赤湖村、谷山村、饒家陂村、南坑村。

2.村莊分類指引

按照主體功能區域和村莊不同類型，按照各村莊的區位條件、資源稟賦、基礎條件和發展趨勢，以行政村為基本單元進行分類，分為集聚發展類、城郊融合類，不涉及整治提升類、特色保護類和搬遷撤并類。其中，南坑村、新江村、斜角村、赤湖村、肖邊村為集聚發展類村莊，伍村村、伍嶺村、新紅村、東紅村、饒家陂村、谷山村為城郊融合類村莊。

3.村莊建設邊界劃定

依據《江西省村莊建設邊界劃定技術規則（試行）》，按照總量約束、實事求是的原則，以2020年變更調查確定的現狀“203”范圍與規模為基礎，規劃統籌劃定三江鎮村莊建設邊界0.4763萬畝，預留建設用地機動指標0.0195萬畝。

七、規劃實施保障

1.充分發揮黨的領導核心作用

充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨中央重大決策部署和省市工作要求貫徹落實到國土空間規劃編制實施全過程。深入學習貫徹黨的二十大精神，積極推進國土空間規劃體系建設，踐行黨的二十大報告提出的“構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系”“優化國土空間發展格局”的戰略要求，通過構建好國土空間規劃體系，體現國家意志。

2.落實黨委和政府主體責任

落實各級黨委和政府國土空間規劃管理主體責任，堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。強化規劃嚴肅性，規劃一經批準，任何部門和個人不得隨意更改、違規變更。

3.納入國土空間規劃“一張圖”

以國土空間開發保護現狀、鄉鎮國土空間規劃編制成果等為基礎，統一空間坐標體系和數據標準，實現各類空間管控邊界精準落地，形成國土空間規劃數據庫，作為規劃成果納入贛州市國土空間規劃“一張圖”監測監管信息系統。

4.建立規劃體檢與實施定期評估制度

結合年度國土變更調查和地理國情監測成果，按照定期體檢和五年一評估的要求，定期對三江鎮國土空間總體規劃開展監測評估。

來源：政府官網

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