特朗普這回真急眼了。
2月10日,他在接受采訪時說了句讓全世界都沒想到的話:"我反對吞并,我們不需要處理約旦河西岸問題。"
要知道,這話針對的可是以色列,美國幾十年來最鐵的盟友,那個不管干了什么事都有美國兜底的國家。
就在幾個月前,特朗普還在聯(lián)合國安理會上一次又一次地投反對票,硬是攔著全世界不讓通過巴以停火決議。
怎么突然就翻臉了?
這事還得從以色列幾天前的一個決定說起。
2月8日,以色列國防部長卡茨和財政部長斯莫特里赫召開聯(lián)合發(fā)布會,宣布安全內(nèi)閣剛剛批準(zhǔn)了一攬子新政策。內(nèi)容說起來挺復(fù)雜,但核心意思其實很簡單:約旦河西岸這塊地,以色列要正式"收編"了。
具體怎么個收編法?
第一,廢掉一條老法律。這條法律是約旦控制該地區(qū)時定的,規(guī)定非穆斯林不能購買那里的土地。現(xiàn)在以色列把它廢了,意味著以色列人可以光明正大地去買巴勒斯坦人的地。
第二,把建筑審批權(quán)搶過來。希伯倫市的猶太人定居點,以后蓋房子不用問巴勒斯坦了,以色列自己說了算。連易卜拉欣清真寺周邊要建什么,也是以色列點頭才行。
第三,借著"環(huán)保"和"考古"的名義,把執(zhí)法范圍擴(kuò)到了A區(qū)和B區(qū)。
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這第三條最要命。按照1993年巴以簽的《奧斯陸協(xié)議》,約旦河西岸分成ABC三個區(qū),A區(qū)歸巴勒斯坦管,B區(qū)兩邊共管,C區(qū)才歸以色列。現(xiàn)在以色列直接把手伸進(jìn)了A區(qū)和B區(qū),等于是當(dāng)著全世界的面撕毀協(xié)議。
說白了,以色列這些年一直在約旦河西岸搞小動作,建定居點、修隔離墻,蠶食巴勒斯坦的土地。但那都是偷偷摸摸干的,國際社會罵歸罵,以色列也不承認(rèn)。
可這次不一樣,這是官方正式立法,把"占"變成了"拿",把"非法"變成了"合法"。
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目前約旦河西岸已經(jīng)住了大約51萬以色列人,全擠在那些所謂的"定居點"里。一旦新政策落地,這些定居點就不再是"非法建筑",而是以色列的合法領(lǐng)土了。
巴勒斯坦人現(xiàn)在的處境有多慘?他們的核心聚居區(qū)就剩兩塊地方:加沙和約旦河西岸。加沙就不用說了,打了快三年,早被炸成廢墟,以色列實際上已經(jīng)占了。現(xiàn)在以色列又盯上約旦河西岸,明擺著是要把巴勒斯坦徹底從地圖上抹掉。
消息一出,整個中東怒了。
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2月9日,埃及、約旦、沙特、阿聯(lián)酋、土耳其、卡塔爾、印尼、巴基斯坦八個國家的外長聯(lián)合發(fā)表聲明,措辭相當(dāng)嚴(yán)厲:以色列此舉嚴(yán)重侵犯巴勒斯坦人民的合法權(quán)利,加劇地區(qū)暴力沖突風(fēng)險,破壞國際社會推動和平的努力。
歐盟也坐不住了,發(fā)言人直接說這是"朝著錯誤方向邁出的又一步"。聯(lián)合國秘書長古特雷斯更是警告,以色列正在毀掉"兩國方案"的最后希望。
一時間,以色列成了眾矢之的。
但最讓人沒想到的,是美國的態(tài)度。
按照慣例,每次以色列被全世界圍攻的時候,美國都會跳出來當(dāng)擋箭牌。然而這次,特朗普不僅沒幫忙,反而親自下場批評。白宮官員在2月9日就放出風(fēng)聲,說總統(tǒng)不支持以色列吞并約旦河西岸。第二天特朗普自己也證實了這個態(tài)度。
這可就奇怪了。特朗普向來是以色列的鐵桿支持者,當(dāng)年把美國駐以色列大使館搬到耶路撒冷的就是他,承認(rèn)戈蘭高地屬于以色列的也是他。這回怎么突然變卦了?
其實就是因為,特朗普不是在幫巴勒斯坦說話,他是在保美國自己。
現(xiàn)在的美國,正處在一個非常微妙的時間點上。就在2月6日,也就是以色列宣布新政策的兩天前,美國和伊朗剛剛在阿曼進(jìn)行了一輪間接談判。
雖然雙方分歧很大,美國要求伊朗徹底放棄鈾濃縮,伊朗當(dāng)然不干,但至少雙方都表態(tài)愿意繼續(xù)談下去。
這對美國來說太重要了。
伊朗不是伊拉克,美國沒有把握打贏。伊朗國土面積是伊拉克的四倍,地形復(fù)雜,山區(qū)遍布,美軍地面部隊根本推不動。更要命的是伊朗的導(dǎo)彈。真要打起來,伊朗的導(dǎo)彈能直接砸到美國在中東的軍事基地,甚至砸到以色列本土。
所以美國現(xiàn)在的策略是"邊談邊壓",通過談判逼伊朗讓步,通過制裁削弱伊朗實力,但絕不輕易動武。這個策略能不能成功,關(guān)鍵就看中東局勢能不能穩(wěn)住。
結(jié)果以色列這時候跳出來搞約旦河西岸,這不是火上澆油嗎?
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你看那八個發(fā)聯(lián)合聲明的國家,沙特、土耳其、卡塔爾,哪個不是中東的重量級選手?以色列這么一鬧,等于是把這些國家往對立面推。美國本來應(yīng)付伊朗就已經(jīng)夠吃力了,要是再把整個阿拉伯世界得罪了,那還玩什么?
更讓美國擔(dān)心的是另一種可能:萬一美伊談崩了,真打起來,美軍主力肯定要被伊朗牽制住。到時候誰來保護(hù)以色列?那些被以色列欺負(fù)了幾十年的中東國家,會不會趁這個機(jī)會聯(lián)手找以色列算總賬?
這個結(jié)果想想都讓人后背發(fā)涼。
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所以特朗普這次公開反對以色列,不是背叛盟友,而是在敲打以色列:別瞎折騰了,現(xiàn)在不是你任性的時候。美國需要的是一個能幫忙穩(wěn)住局面的盟友,不是一個到處惹事還得讓美國擦屁股的麻煩精。
最后說到底,國與國之間沒有什么永恒的友誼,只有永恒的利益。當(dāng)以色列的野心開始威脅到美國的核心利益時,再鐵的盟友也得靠邊站。
以色列這次能不能收手,美伊談判能不能繼續(xù),中東局勢會不會繼續(xù)惡化,現(xiàn)在還都是未知數(shù)。但有一點可以肯定:特朗普這次翻臉,絕不是一時沖動,而是美國中東戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整。
至于巴勒斯坦人的命運(yùn),恐怕從來就不在任何大國的考量范圍之內(nèi)。他們不過是大國博弈棋盤上的一枚棋子,被推來推去,身不由己。
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