作者:顧家相纂修,是民國(guó)時(shí)期編纂《浙江通志》時(shí),關(guān)于 “釐金” 稅政的專題稿本。系統(tǒng)記載了晚清至民國(guó)浙江厘金制度的沿革、征收辦法、收支數(shù)據(jù)等,是研究近代浙江財(cái)政經(jīng)濟(jì)史的核心史料。民國(guó)八年(1919 年)鉛印本,共 3 卷,附校勘表 1 卷,現(xiàn)多館藏于國(guó)內(nèi)圖書館。
1. 編纂背景與版本
編纂時(shí)間:民國(guó)初年(1914–1917 年),由顧家相(1853–1917)擔(dān)任《浙江通志》中《厘稅志》(釐金門)的纂修,完成稿本后于民國(guó)八年(1919 年)由上海聚珍仿宋印書局鉛印出版。全書共 3 卷,附校勘表 1 卷,線裝 2 冊(cè)(1 函),是民國(guó)《浙江通志》中唯一單獨(dú)刊行的專稿。作為《浙江通志》的 “釐金門” 專題稿本,系統(tǒng)梳理了晚清至民國(guó)初年浙江釐金制度的全貌。
2. 主要內(nèi)容
釐金沿革:詳細(xì)記載了浙江釐金自咸豐三年(1853 年)為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)籌餉而開征,至民國(guó)初年的演變過程,包括各時(shí)期的政策調(diào)整與制度變遷。
征收體系:機(jī)構(gòu)設(shè)置:全省厘金局卡的分布、層級(jí)與職能,如嘉興、湖州、紹興等 8 府局及下屬分卡。稅目稅率:百貨厘、鹽厘、洋藥厘、土藥厘等主要稅目,以及針對(duì)絲、繭等大宗商品的 “先捐后售” 特殊征收辦法。考成制度:對(duì)厘卡官員的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。
收支數(shù)據(jù):收錄了大量晚清至民國(guó)浙江釐金的征收數(shù)額、解撥方向及地方留存比例等關(guān)鍵財(cái)政數(shù)據(jù),是研究浙江近代財(cái)政的直接依據(jù)。章程案例:收錄了《浙省新定籌餉百貨捐厘章程》等官方文件,以及各地厘金征收的具體案例,反映了制度在地方的實(shí)際運(yùn)作。
3. 財(cái)政史研究的核心資料
填補(bǔ)空白:釐金是晚清至民國(guó)最重要的工商稅種之一,但全國(guó)性系統(tǒng)史料匱乏。本書是目前所見關(guān)于浙江釐金最完整的專題志稿,為研究晚清省財(cái)政形成提供了不可替代的一手資料。
數(shù)據(jù)校正:書中詳細(xì)的收支數(shù)據(jù),可用于校正羅玉東《中國(guó)厘金史》等經(jīng)典著作中的統(tǒng)計(jì)偏差,為重新評(píng)估晚清財(cái)政規(guī)模提供了實(shí)證基礎(chǔ)。
4. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的重要佐證
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián):通過對(duì)絲、繭、茶等浙江支柱產(chǎn)業(yè)厘金征收的記載,可清晰勾勒出近代浙江商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)與流通網(wǎng)絡(luò),尤其對(duì)研究杭嘉湖絲業(yè)經(jīng)濟(jì)具有關(guān)鍵價(jià)值。
地方治理:釐金局卡的設(shè)置與運(yùn)作,反映了晚清地方行政權(quán)力的擴(kuò)張與財(cái)政自主權(quán)的增強(qiáng),是理解 “省財(cái)政” 形成的重要窗口。
5. 方志編纂史的獨(dú)特樣本
體例創(chuàng)新:作為民國(guó)《浙江通志》的專稿,它繼承了清代方志的體例,又因應(yīng)時(shí)代新增了財(cái)政經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,體現(xiàn)了近代方志編纂的轉(zhuǎn)型。
學(xué)術(shù)傳承:顧家相作為晚清民初的學(xué)者型官員,其編纂工作嚴(yán)謹(jǐn),大量引用檔案與官方文書,保證了史料的權(quán)威性,也為后世方志編纂樹立了典范。
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