作者:顧家相纂修,是民國時期編纂《浙江通志》時,關于 “釐金” 稅政的專題稿本。系統記載了晚清至民國浙江厘金制度的沿革、征收辦法、收支數據等,是研究近代浙江財政經濟史的核心史料。民國八年(1919 年)鉛印本,共 3 卷,附校勘表 1 卷,現多館藏于國內圖書館。
1. 編纂背景與版本
編纂時間:民國初年(1914–1917 年),由顧家相(1853–1917)擔任《浙江通志》中《厘稅志》(釐金門)的纂修,完成稿本后于民國八年(1919 年)由上海聚珍仿宋印書局鉛印出版。全書共 3 卷,附校勘表 1 卷,線裝 2 冊(1 函),是民國《浙江通志》中唯一單獨刊行的專稿。作為《浙江通志》的 “釐金門” 專題稿本,系統梳理了晚清至民國初年浙江釐金制度的全貌。
2. 主要內容
釐金沿革:詳細記載了浙江釐金自咸豐三年(1853 年)為鎮壓太平天國籌餉而開征,至民國初年的演變過程,包括各時期的政策調整與制度變遷。
征收體系:機構設置:全省厘金局卡的分布、層級與職能,如嘉興、湖州、紹興等 8 府局及下屬分卡。稅目稅率:百貨厘、鹽厘、洋藥厘、土藥厘等主要稅目,以及針對絲、繭等大宗商品的 “先捐后售” 特殊征收辦法。考成制度:對厘卡官員的考核與獎懲機制。
收支數據:收錄了大量晚清至民國浙江釐金的征收數額、解撥方向及地方留存比例等關鍵財政數據,是研究浙江近代財政的直接依據。章程案例:收錄了《浙省新定籌餉百貨捐厘章程》等官方文件,以及各地厘金征收的具體案例,反映了制度在地方的實際運作。
3. 財政史研究的核心資料
填補空白:釐金是晚清至民國最重要的工商稅種之一,但全國性系統史料匱乏。本書是目前所見關于浙江釐金最完整的專題志稿,為研究晚清省財政形成提供了不可替代的一手資料。
數據校正:書中詳細的收支數據,可用于校正羅玉東《中國厘金史》等經典著作中的統計偏差,為重新評估晚清財政規模提供了實證基礎。
4. 區域經濟史的重要佐證
產業關聯:通過對絲、繭、茶等浙江支柱產業厘金征收的記載,可清晰勾勒出近代浙江商品經濟的結構與流通網絡,尤其對研究杭嘉湖絲業經濟具有關鍵價值。
地方治理:釐金局卡的設置與運作,反映了晚清地方行政權力的擴張與財政自主權的增強,是理解 “省財政” 形成的重要窗口。
5. 方志編纂史的獨特樣本
體例創新:作為民國《浙江通志》的專稿,它繼承了清代方志的體例,又因應時代新增了財政經濟內容,體現了近代方志編纂的轉型。
學術傳承:顧家相作為晚清民初的學者型官員,其編纂工作嚴謹,大量引用檔案與官方文書,保證了史料的權威性,也為后世方志編纂樹立了典范。
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