“安世之亂”剛剛降溫不久,結果隨著荷蘭對華“超硬”政府的組閣成功,中企就收到了荷蘭政府的“下馬威”,這一次我們該如何應對?
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荷蘭新政府班組
據《觀察者網》消息,2月11日荷蘭阿姆斯特丹一家上訴法庭做出裁決,下令對安世荷蘭所謂的“管理不善”進行正式調查。裁決還維持了此前荷蘭看守政府暫停安世荷蘭中國籍CEO的決定,并允許公司的歐洲臨時管理團隊繼續留任。
對于該事件的突然變化,讓原本稍稍緩和的中歐關系又緊張了起來,那么為什么荷蘭偏偏瞄準了中國企業呢?有五個原因。
第一,被動轉移美國的壓力與主動配合美國的對華戰略。荷蘭政府針對安世荷蘭的行動與美國對華科技戰高度同步。去年9月29日特朗普政府發布“50%穿透性規則”,企圖對有關中國企業“夷三族”,結果9月30日荷蘭看守政府財政部長就立即援引1952年冷戰時期《物資供應法》接管安世荷蘭子公司。
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荷蘭國旗
此事件一出,外媒就紛紛報道稱美國曾施壓荷蘭要求更換安世荷蘭中國籍CEO,并警告若不限制“向中國轉移知識和能力”,將把安世半導體納入美國黑名單。
除了迫于美國的壓力之外,荷蘭作為美國在歐洲的盟友,尤其是在“科技遏華”領域的重要盟友,荷蘭政府需要在對華政策上與美國保持一致,以維護其在美歐半導體領域中的地位。例如ASML光刻機禁止對華銷售。
第二,安世半導體戰略價值極高。安世半導體在全球半導體產業鏈中占據著極其重要的位置,安世設計生產的主要是功率半導體,而功率半導體是新能源汽車、工業控制、5G通信等戰略性產業的核心部件,安世在汽車電子領域市占率排全球前三。
但在2018年中企收購位于荷蘭的安世總部后,中企逐步引入了中國管理團隊,這引發了荷蘭政府乃至西方對“技術流失”的擔憂。
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安世半導體荷蘭總部
第三,荷蘭政府的政治轉向。2019年的時候特朗普在其第一任期內向荷蘭政府施壓,要求荷蘭政府阻止阿斯麥向中國出售EUV光刻機,而荷蘭政府也迫于壓力和主動的戰略迎合,首次限制頂級光刻機對華出口。
在中荷光刻機事件之后,兩國的關系也逐步下降。2021年荷蘭議會通過“涉疆挺臺”動議,將人權問題與對華關系捆綁。
2023年荷蘭更是與美國和日本達成了協議,對中國半導體設備啟動了管制,推出許可證制度,只允許拿到許可證的企業才能對華銷售半導體設備。
2024年荷蘭進一步擴大光刻機管制范圍,在EUV光刻機的基礎之上,進一步限制部分型號的DUV光刻機對華出口。再到2025年9月的荷蘭政府利用冷戰條款搶劫中企,以及現如今直接組建了一個對華“超硬”政府。
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ASML光刻機
從這些歷史過往來看,荷蘭政府已經從對華務實合作轉向了戰略對抗。
第四,對華戰略和風險評估的誤判。荷蘭政府之所以敢于搶劫中國企業,敢于挑釁中國、制裁中國,本質上是荷蘭政府的決策出了問題。他們將短期利益凌駕于長期利益之上,低估了中國的反制能力和決心,也損害了自身的營商環境破壞了全球供應鏈的穩定。
荷蘭政府在搶劫安世荷蘭之后,中方迅速采取了反制措施,禁止安世從中國對外出口產品,這導致安世荷蘭總部面臨巨額的訂單違約風險,迫使荷蘭政府在2025年的11月份暫停了干預措施。
第五,西方世界對中國技術崛起的集體焦慮。從荷蘭政府搶劫中企這件事背后所折射出來的事實來看,這實際上是反映了西方世界對日漸崛起的中國感到焦慮。他想要的是一個龐大的、可以隨意拿捏的中國市場,而不是一個龐大的、先進的競爭對手。
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歐盟委員會
那么面對如今荷蘭法院的裁決,這一次我們又該怎樣應對呢?
從荷蘭新政府剛組建來說,這一次阿姆斯特丹法院的裁決本質上就是對中國企業和中國的一記下馬威。它敲響了中國與荷蘭、中國與歐洲之間新一輪戰略博弈的警鐘。
面對這種情況,個人認為一方面我們要從法律上來進行反擊,中國母公司可以在中國境內的法院以及國際法院上提起訴訟,中方也可以將荷蘭告上世貿組織。
另外一方面我們要從政治上來孤立荷蘭,首先與美國緩和貿易關系,其次要對歐盟內部各成員國分而治之,對華友好的我們可以加強合作、加大投資,對華不友好的我們可以先晾在一邊。這既能夠迫使美國不敢明擺著為荷蘭搶劫中企的行為站臺,又能夠迫使歐盟內部對于聲援荷蘭的問題產生矛盾。
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中荷關系
最后,我們還是要用上武力威懾手段,像荷蘭、巴拿馬、澳大利亞這種搶劫中企的行為,如果我們不能對其猛烈報復,不能將其打疼,那么還將會有越來越多的國家躍躍欲試。
畢竟在當前國際秩序混亂的背景下,中國作為一個萬億美元貿易順差的經濟大國,已經成為了眾多心懷不軌之徒眼中的肥肉了。
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