美國眾議院在2026年2月9日通過了這項法案,票數差距懸殊,只有少數議員反對。法案全稱是“保護臺灣法案”,由共和黨議員弗蘭克·盧卡斯提出。他在之前幾個月就推動這項立法,目的是應對臺海可能的緊張局勢。
議員們在辯論時提到,需要用金融手段來回應潛在威脅。整個投票過程沒拖太久,當天就結束了。這件事很快就傳開,臺灣地區媒體報道得挺熱鬧,說這是個大消息。
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法案的核心是說,如果美國總統覺得大陸的行動威脅到臺灣地區的安全,還影響美國利益,那美國就要行動起來。具體的機構包括財政部、聯儲和證交會。這些部門得盡力把中國從幾個國際金融組織里踢出去,比如二十國集團、國際清算銀行、金融穩定委員會和巴塞爾委員會。聽起來挺狠的,意思是不能用武力對付臺灣地區,不然就面臨金融隔離。
不過,這法案還沒完事。它剛過眾議院,還得去參議院審。參議院在2026年2月11日收到,轉給了外交委員會。那里可能會改改,或者加點東西。之后還得總統簽字才能生效。現在特朗普是總統,他對臺海問題一向有自己的看法。之前2024年7月,他接受采訪,說臺灣地區該為防務出錢,還抱怨芯片產業的事。那次臺積電股價有點波動。
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法案里有個豁免條款。如果總統認為對美國有好處,可以不執行某些部分。這就留了后路,不用非得硬來。法案沒碰SWIFT那個結算系統,那東西太敏感,動它風險大。選擇這些組織,是因為它們管全球金融規則,中國要是出局,會影響參與度。但實際辦起來,不光美國說了算,得其他成員同意。
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臺灣地區對這個法案反應積極。一些媒體說,這是過年前的好消息,覺得美國在撐腰。島內網友有討論,有人覺得這是打氣,但也有人說美國不會真沖鋒。2025年12月26日,賴清德的彈劾案在民意機構過了,網上很多人支持。防務部門那邊,也在調整預算,應付軍售壓力。
回想前幾年,美國對臺政策一步步升級。2020年簽了相關法,推動軍售常態化,還幫臺灣地區進國際組織。2025年12月18日,美國批了對臺軍售,包括火箭炮和無人機。中國馬上反制,針對美國軍工企業和高管。這次法案像是延續,換成金融牌。特朗普中期選舉在即,需要秀強硬。
執行這個法案,難點多。第一,國際組織不是美國一家店,得大家點頭。中國是經濟大國,踢出去會亂全球供應鏈和市場。其他國家未必跟,尤其是歐洲和亞洲的。2021年6月,中國出了反制法,為對等行動打基礎。還簽了很多本幣互換協議,建了自己的支付系統。
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再者,反制工具不少。中國在稀土和新能源上有優勢,能回擊。金磚銀行和亞投行也在擴展合作網。要是中國真被擠出那些組織,自己也能找新路。臺灣地區內部也不是鐵板一塊,對軍費增加有怨言。2022年8月,佩洛西去臺灣地區后,解放軍軍演改了臺海格局。美國后來承認,那趟訪代價大。
法案本質上是政治信號,不是馬上就炸的雷。話說狠,但真到執行,看情況。像2025年關稅事,美國也沒為臺灣地區拼到底。盟友也不想擔金融風險。法案過眾議院是步,但參議院和總統那關不確定。
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臺灣地區防務部門在跟進軍售,預算占比例在升。但島內社會對“倚外”有質疑。彈劾案就是例子,民意在變。法案想用金融威懾,但前提是大家配合。現實中,中國有準備,不會被動挨打。
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這法案延續美國打臺灣牌的老路。從軍售到金融,多線施壓。但效果有限,因為全球經濟綁太緊。踢中國出局,自己也疼。臺灣地區網友有說,美國這是充胖子,話糙但理不糙。
法案通過后,中國外交部還沒正式回應。但從以往看,會譴責干涉內政。臺灣是中國領土,外部干預無效。法案聽起來嚇人,但程序長,彈性大。最終能不能成法,還得看。
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參議院審議時,可能加條件或緩和。特朗普簽不簽,也看利益。之前他抱怨臺灣地區不付夠錢,這次法案沒提那茬。總之,這是美國政治周期的又一招,喊得響,但落地難。
臺海局勢復雜,法案加了層不確定。但歷史經驗顯示,這種威懾往往停在紙上。2022年軍演后,格局變了,這次法案或許類似,信號大于實效。
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