啟航“十五五”⑧——衛健委：守牢民生健康線 繪就發展新藍圖

健康，是幸福生活的基石，推進健康中國建設，必須筑牢基礎、做強基層，讓健康福祉惠及千家萬戶。

回顧“十四五”，石景山區的衛生健康事業從筑牢公共衛生防線，到提升醫療服務品質；從構建生育友好環境，到創新醫養結合模式，一步一個腳印，全方位突破了發展瓶頸，成功搭建起覆蓋全人群、呵護生命全周期的健康服務體系。面向“十五五”的新征程，石景山區衛生健康事業將在多重機遇疊加下，實現高質量發展，讓健康石景山不斷向縱深推進。石景山區衛生健康委員會黨委書記、主任張志軍應邀做客本期節目，與我們共同回顧“十四五”石景山區衛生健康事業的奮斗與實踐，展望“十五五”的規劃與愿景。

1

“十四五”時期發展成就

“十四五”時期，衛生健康事業在公共衛生保障、醫療服務提質、生育友好建設、醫養結合創新等領域實現全方位突破，成功構建起全人群全生命周期健康服務體系，人民群眾的健康獲得感、幸福感和安全感顯著增強，為區域高質量發展筑牢健康根基。

一是公共衛生服務體系筑牢健康防線。成功抗擊新冠肺炎疫情，率先建成區級“傳染病監測預警信息系統”，高標準建成5個3A級預防接種門診，重大慢性病過早死亡率降至10%以下，居民健康素養水平提升至43.2%。組建石景山區緊急醫療救援中心，實現社區衛生服務機構AED配置全覆蓋；院前醫療急救服務平均反應時間縮短至9.62分鐘，為群眾生命健康筑牢應急保障網。

二是醫藥衛生體制改革持續深化。在國家醫改評價工作中連續兩年位居全市第一，建成智慧緊密型醫聯體信息平臺，入選國家首批緊密型城市醫療集團試點，揭牌運行首都醫科大學附屬北京朝陽醫院石景山醫院，優質醫療資源布局更趨均衡，完成2家醫院改擴建工程，推進3家社區衛生服務中心更新建設，基層社區衛生服務機構47家，“一刻鐘健康服務圈”實現全覆蓋。

三是醫療服務能力全面增強。三家醫院成功晉級，拓寬“信用+醫療”試點范圍，累計服務患者50余萬人次，就醫便捷度持續提升。持續推進胸痛中心、卒中中心等“五大中心”建設，實施15個重點學科、30個重點扶持?？平ㄔO項目；近5年累計開展藥物GCP試驗177項、器械GCP試驗102項，2項成果實現上市。

四是社區衛生服務與中醫藥服務能力雙提升。組建165個家庭醫生團隊，重點人群簽約率達96.42%，建成60個名中醫傳承工作室，培育112名傳承人，實現中醫藥文化進校園全覆蓋，全部社區衛生服務中心建成中醫館、92.1%的社區衛生服務站建成中醫閣，中醫藥特色服務觸手可及。

五是生育友好社會環境持續優化。育兒補貼政策順利兌現，切實減輕家庭育兒負擔。建成婚前孕前檢查一站式服務中心和區危重新生兒救治中心，多家醫院和社區衛生服務中心，成功創建、獲評北京市愛嬰醫院、母嬰友好醫院、生殖健康服務特色單位、生育友好醫院、兒童友好醫院、兒童健康友好社區等。

六是醫養結合服務模式不斷創新。建成25家北京市老年友善醫療機構；建成1家北京市首批安寧療護示范基地、1家區級安寧療護中心和1家區級老年護理中心，探索開展家庭病床服務，構建起覆蓋機構、社區、家庭的多元化醫養結合服務網絡，切實提升老年人健康獲得感與生活質量。

2

“十五五”時期主要目標任務

石景山區“十五五”時期衛生健康事業發展規劃，明確了健康石景山將向縱深推進，公共衛生體系建設、優質醫療資源均衡布局等核心任務要求，為石景山區衛生健康事業從“保基本、強基層”向“提質量、促均衡”升級提供遵循與保障。

一是深化系統集成醫藥衛生體制改革。強化三醫協同，形成改革合力，深化公立醫院改革，提升運營效能。

二是打造優質均衡醫療服務體系。優化醫療資源布局，破解供需適配難題，調整醫療服務結構，強化重點?？平ㄔO，推動醫療服務創新，提升服務便捷度，強化醫療質量管控，守住安全服務底線。

三是筑牢防治協同公共衛生服務體系。完善疾病預防控制體系，提升防控精準度，健全應急管理體系，強化平急轉化能力。

四是夯實便民高效社區醫療服務體系。科學規劃社區機構布局，完善服務網絡和運行機制，激發內生動力，提升服務水平，強化基層能力。

五是做強傳承創新中醫藥服務體系。完善服務網絡，提升服務能力，強化傳承培養，建強人才隊伍，加強文化傳播，厚植發展底蘊，推進創新發展，壯大產業規模。

六是構建覆蓋生命全周期民生健康保障體系。堅持健康優先，融入發展全局。聚焦重點人群，強化精準服務，深化愛國衛生，改善健康環境。

七是強化堅實有力多元支撐體系建設。推進信息化建設，構建智慧健康體系。加強人才引育，提升隊伍素質，強化智能賦能，推動創新應用。

八是推進創新驅動未來健康產業發展。優化營商環境，優化產業空間布局，推動醫藥成果轉化，打造區域特色品牌。

立足新起點，全區衛生健康事業在“十五五”期間有望在多重機遇疊加下實現高質量發展，為建設健康石景山、服務首都發展大局貢獻更大力量。

3

2026年重點工作

今年是“十五五”規劃的開局之年，做好各項工作意義重大。全區衛生健康工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于健康中國的重要論述精神統領衛生健康工作全局，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照區委區政府工作部署和市衛生健康委的工作要求，完整準確全面貫徹新發展理念，緊扣區域發展戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，以推進“健康石景山”建設為總目標，以衛生健康發展規劃為總引領，以深化醫藥衛生體制改革為主線，持續健全公共衛生應急管理體系，穩步推動區屬公立醫院改革任務落地見效，切實保障全周期人群生命健康，著力促進衛生健康事業高質量發展，切實增進民生健康福祉，縱深推進全面從嚴治黨各項工作，實現“十五五”良好開局，為轄區經濟社會發展提供有力保障。

來 源 | 區衛健委 區融媒體中心

記 者 | 穆 青 喬 焱 仲 然 孫博聞

編 輯 | 任 翀

責 輯 | 王 旭

審 核 | 穆 青

監 審 | 徐曉潔