2025社保大數據：哪個城市的社保繳費壓力最大？

2025社保大數據：哪個城市的社保繳費壓力最大？哪個城市的養老金發放漲幅最大？大家好，我把2025年社保的一些關鍵數據整理了一下，事關咱們養老金的繳費和領取。比如哪些城市的繳費漲幅最大，哪些城市的發放漲得最多？社保養老金和通脹到底有什么關聯？還有網上很多人講杭州“退休香”，真是這樣嗎？還有更好的退休地嗎？等等。這個系列我會全部講完，建議點贊收藏，避免走失。

首先介紹一下社保的繳費基數是怎么來的。它是根據省統計局發布的當地上一年度社平工資來確定的，一年一調。繳費檔位則是以此基數為標準，下限為其60%，上限為其300%。一般職工社保是以實際工資去對應檔位來交費，當然，很多公司不論工資高低，均以最低檔交社保費也是事實。

而靈活就業參保是可以自由選擇檔位的，不過大多數情況是因為工作不理想、收入不高才以這種方式參保，所以選擇高檔位不太現實。但有一種特例，那就是中小企業主，是以自己的公司給自己交職工社保，還是以靈活就業參保，是有選擇性的。我也為不少此類客戶做過規劃，以后給大家專門做一個專題來分享。

接下來直接上強度，來看這張表，以2025年繳費基數從高到低來排序。上海、北京分列一二，河南、江西倒數一二。平均線為8041，12個地區在均值之上；中位數為7535，福建省為分界線。

同比增長率最高的是黑龍江，高達7.99%。但是2024年黑龍江的繳費基數為7010，在東三省排名末位，全國倒數第七；2025年提升了10位，到了中位數以上的7570。這并非是因為黑龍江（乃至東北）創造了經濟奇跡，而是政策的有益傾斜，強制向全國平均水平靠齊。

而且實際的全口徑社平工資也存在“幸存者偏差”效應，由于東北人口持續外流，納入統計的勞動力以公共部門、國企和編內人員較多，這部分群體的工資收入更穩定，拉高了社平工資，從而傳導到社保繳費基數。

從已經公布的前三季度的人均可支配收入也可以看出，黑龍江的月均2534元，在全國排名倒數第六，與繳費基數處于中位數的名次顯然落差很大。同時，黑龍江的退休人員比例高，養老金在繳費端和計發端的同時擠壓下，不得不采取“以支定收”的邏輯，所以主動提高繳費基數，以快速增加當期基金收入，做實基金池，以應對未來可能更大的支付高峰。

另外還有一個相對明確的政策信號：在養老金問題上，不可能無期限地依賴中央調劑和財政補貼，而是需要從自己的地盤想辦法。只能說，現在黑龍江已經退休的人可以松口氣，因為當地養老金的計發基數也在大幅增長（后面內容會講到），而現在的中青年則要咬緊牙加把勁。

去掉增長率最高的黑龍江，剩余30個省市的平均增長率為1.6%。特別要講講兩個地區：廣東和湖北。全國31個省市繳費基數增長率最低的是湖北的0.09%，其次是廣東的0.17%。看似同病相憐，實則大相徑庭。

2024年，廣東GDP排名第一，高達14.16萬億；湖北GDP6萬億，排名第七。兩地相差8萬億，相當于排名最后的8個省市的GDP之和。廣東和湖北的經濟水平差距是非常明顯的。在社保運營方面，廣東的養老保險基金結余全國第一，基金池自我造血能力非常強；而湖北老齡化程度較高，別看武漢是大學城，每年有30多萬高校畢業生，但是2024年60歲以上的人口占比超過了24%，達到了中度老齡化，養老金支付壓力非常大。

所以湖北的繳費基數增速停滯，實質是為中小企業減負，目標是“保就業”，盡力地去平衡本地的養老基金收支，屬于防御型策略。而廣東的繳費基數微增，則是為了放水養魚，一個是促投資，繼續為全國統籌基金做貢獻，屬于優化型策略。這就是地方差異。

再說說幾個重點省市，比如上海、北京、浙江和江蘇。這四個地區在2025年前三季度的人均可支配收入排名前五，但是繳費基數同比增長均未超過1.5%，是低于全國的平均線和中位數的，這是一個不太好的信號。經濟好的地區增速放緩，其他地區可想而知了。

所以在對未來的養老金增長預測就需要保守一點，我在給粉絲們做養老金測算時，也會增加這個未來預期增長率的變量，給出的規劃建議也會更加立體。有興趣做測算的話，可以在評論區或者我的主頁找到粉絲福利群的入口。

再來看看繳費基數跟通脹之間有什么關系。CPI是衡量通脹的一個重要指標，但是有一定的滯后性。核心CPI是剔除了食品和能源等價格波動后，主要反映消費品和服務價格的指標，常用來反映通脹的長期趨勢。

從表格中可以發現，前三季度CPI除了上海、西藏、湖北和甘肅四省之外，其他的省市均是負增長；但在31個省市的核心CPI卻又都是正增長。這說明整體的經濟處于通縮或趨近性通縮狀態，這是由于食品和能源價格下跌導致的。大家可以回想一下過去五年內，糧油、肉、豬、骨和汽油價格是否漲價了，這兩大類的價格可是大家最敏感的。

所以現在的狀況是：終端消費需求疲軟，居民的消費能力和意愿不足，主要原因就是就業壓力大、收入增長放緩，對未來的預期更加謹慎。但是這里有個矛盾點，如果以CPI來看，出現通縮情況，在邏輯上應該不調增養老金，甚至應該調減才對，但這將嚴重損害已退休人員的福利，也不符合“銀發經濟”的發展方向。

而要維持平衡，就需要調增繳費基數，但是勞動者或參保者的基本生活也要兼顧。畢竟社保繳多了，消費就會減少，社會的整體消費下降，企業利潤下滑，工資又怎么增長呢？社平工資難道都靠國企和事業單位來拉嗎？如果真這樣，就會引導更多的年輕人加入“考編”大軍，進入惡性循環。

所以有兩種辦法：

第一種最穩妥：優先保障參保者的實際購買力，并控制社保繳費基數的增幅，重點是擴大參保人群的范圍，比如去年年終推出的“全民社保”政策。

第二種更直接：部分企業漲工資促消費。民營企業靠自己可以通過稅收優惠政策來調節，國企事業單位可以直接干預，比如最近的公積金貸款利率下調政策，也是一種引導。但是從長期目標來看，綜合通脹是一定要推到2%以上的，社保繳費基數也是要漲的，核心CPI持續為正也佐證了這一點。

最后再來說說，2025年哪個地區的社保繳費壓力最大。這里要引入一個概念：社保負擔指數。它等于社保繳費基數除以在崗職工的人均可支配收入。這個指標主要反映社保繳費標準相對于居民的凈收入的高低，數值越大代表負擔越強。因為人均可支配收入是扣除了社保、住房公積金、個人所得稅以及其他經常性轉移支出后，剩余的部分是用于最終消費、儲蓄和投資的，直接反映了真實的支付能力，所以對于大家來說，體感最明顯。

全國社保負擔指數最低值為1.389的浙江，人均收入較高，但是社保的繳費壓力較低，再加上城市的營商環境好，對年輕人更包容，機會更多，這大概也是許多人愿意去浙江工作、生活和退休的原因吧。其次便是北京、上海和江蘇，我覺得還是因為工作和創業機會更多，收入才是最重要的嘛。

另外看到標綠的省份：西藏、新疆、青海、甘肅、寧夏和貴州。2024年的GDP排名在后十名，人均收入較低，但是社保繳費基數卻較高，特別是西藏，繳費基數全國排名第三，計發基數也是全國第三，人均可支配收入卻排到了倒數第七。后面我將單獨講一下西藏，有興趣的朋友可以關注一下。

說完繳費這事兒，再說說大家更關心的領取端：2025年哪個城市的社保養老金漲幅最大？社保養老金的計發基數理論上應該和繳費基數一樣，都是依據上年度當地全口徑社平工資來確定，目的是為了確保養老金待遇與社會整體的工資增長水平掛鉤，分享經濟發展成果。但是從圖表可以看出，除了9個省市，其他地區的計發基數均高于繳費基數。

所以這里要說明一下：社平工資是統計結果，可以認為是客觀現實；而計發基數是政策參數，是對社平工資經過政策平滑和精算平衡后的主觀結果。

現在看看各地養老金計發基數排名：上海、北京、西藏排名前三，河南、廣西、江西排名后三。全國均值為8412，只有11個省市在均線以上；中位數為8179，16個省市在此之上，以內蒙古為分界線。

再來看看各地的計發基數與繳費基數的差額：湖北的基差高達1616，四川的基差是816，廣西的基差是78。為什么各地呈現出如此大的差異性呢？要從三個方面來分析。

首先是經濟發展史：比如湖北、湖南、重慶和四川這樣的老工業基地，退休人員基數大、中人的占比高，試圖通過較高的計發基數來提升養老金待遇。

其次是人口結構：比如安徽、河南、山東和甘肅，年輕勞動力流出，老齡化較高，撫養比較低，需要通過較高的計發基數來保障退休待遇，防止群體性矛盾。

第三是中央調劑：比如云南、青海、寧夏這些地區，經濟欠發達，嚴重依賴中央調劑。

至于上海、北京、浙江和廣東，則是人口流入，經濟發達，自給自足的同時，還能夠為全國統籌做貢獻。

為了更好的對比各地養老金水平，我引入兩個指標。

第一個叫養老金充足指數，它等于計發基數除以繳費基數，可以計算出一個靜態的比值。此指標的高低與歷史負擔、經濟結構緊密相關，反映當前制度設計下，單位繳費所能承諾的未來養老金替代率水平的一個側面。

第二個叫養老金增長彈性系數，它等于計發基數增長率除以繳費基數增長率減1。該指標的意義在于揭示政策調整方向，正彈性地區傾向于用增長來激勵參保，負彈性地區則收緊承諾以應對基金壓力。

然后再來進行分類分析。

第一類，完全同步型：充足指數等于1（即計發基數完全等于繳費基數），包含上海、西藏、新疆、浙江、海南、內蒙古、黑龍江、貴州和吉林。像上海和浙江這樣的發達地區，未來大概率會繼續保持兩個基數的同步，作為制度穩定性的標桿。而如黑龍江、吉林這樣的老工業基地，可能被迫進一步提高繳費基數，或更深度的依賴中央調劑。而邊疆省份，隨著全國統籌深化，將更緊密地依附中央財政。

第二類，穩健平衡型：充足指數大于1，彈性系數大于0，包含江蘇、福建、山東、貴州、遼寧、安徽和河南。這些地區人口結構相對穩定，有一定的基金結余，政策將溫和提升養老待遇來激勵參保，此模式可持續性較強，有望成為全國統籌下政策調整的基準范本。

第三類，壓力收縮型：彈性系數小于0，包含北京、天津、寧夏、陜西、四川、重慶、吉林、云南、山西、廣西、湖南、河北和江西。實質上是有分化的，比如高老齡化的北京、老牌工業基地的天津、經濟較落后的廣西。這些地區負彈性可能要持續一段時間，待人口結構或經濟狀況改善，負性可能會逐步縮窄，轉向平衡。但是如果壓力加劇，可能會進一步壓制計發基數的增長，同時依賴中央調劑。

第四類，積極擴張型：彈性系數大于50%，典型地區：湖北、廣東、甘肅。這三個地區屬于政策試驗田，地方經濟的層次感非常鮮明，政策的目標也各不相同。廣東旨在減輕企業負擔，優化營商環境；湖北和甘肅則為保就業、保發放，高度依賴中央財力，此模式難以長期維持，將隨著全國統籌推進而快速收斂。

分析完各省市的養老金參數特征，你是否對所在地的社保繳納和未來的領取有了一定的預判輪廓？

最后再來講退休地如何評估。但先要說明一點，接下來的內容僅限于2024和2025年的數據以及相關指標，個人觀點，僅供參考，不代表未來趨勢，也不構成任何異地退休的建議。