針對網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)發(fā)展中的監(jiān)管挑戰(zhàn),楚雄州積極探索系統(tǒng)治理模式,構(gòu)建“智慧監(jiān)管、信用約束、源頭疏導(dǎo)”協(xié)同發(fā)力的治理體系,推動行業(yè)從被動整治向主動治理轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)行業(yè)合規(guī)水平、市場秩序與安全基礎(chǔ)的鞏固提升,同時有效降低治理成本。
面對傳統(tǒng)監(jiān)管局限,我州率先建成并應(yīng)用全州統(tǒng)一的網(wǎng)約車智慧監(jiān)管平臺,該平臺打通了訂單、車輛軌跡、乘客投訴等多源數(shù)據(jù),運用算法模型對異常營運行為進行智能識別與動態(tài)預(yù)警。平臺運行以來,累計自動生成高風(fēng)險預(yù)警線索6000余條,執(zhí)法精準度大幅提升。此外,在重點交通場站及路段布設(shè)的智能感知設(shè)備,構(gòu)成了“前端采集、云端分析、實時干預(yù)”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成功自動識別并處置異常營運車輛800余輛次,實現(xiàn)從事后查處向事前預(yù)防、事中干預(yù)的有效轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新引入信用約束機制,建立覆蓋網(wǎng)約車平臺的信用評價體系,從合規(guī)運營、投訴處理、安全生產(chǎn)、信息安全、駕駛員權(quán)益保障及應(yīng)急處置6個維度進行綜合評價,并依據(jù)結(jié)果實施分級分類監(jiān)管。信用評價結(jié)果與執(zhí)法檢查頻次、行業(yè)準入等管理措施緊密掛鉤,倒逼平臺企業(yè)從被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變。依托該信用評價體系,交通執(zhí)法部門共查處平臺違規(guī)案件54件,同時推動各平臺企業(yè)清退不合規(guī)車輛1200余輛,形成了“評價、監(jiān)管、整改、提升”的信用管理閉環(huán)。
注重源頭疏導(dǎo),對排查出的高頻非合規(guī)車輛實施“清單化”管理,此舉成功推動800余輛車輛主動完成合規(guī)化轉(zhuǎn)變。同時,交通運輸部門大幅優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,簡化車輛與人員合規(guī)辦理手續(xù),辦理時限壓縮60%以上,2025年,全州新增合規(guī)網(wǎng)約車超過1200輛,從供給源頭優(yōu)化了行業(yè)結(jié)構(gòu)。
建立由交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)牽頭,公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等多部門參與的常態(tài)化聯(lián)合治理機制。各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,信息共享、線索互通、行動同步。2025年組織聯(lián)合執(zhí)法超過400次。這一系列組合拳,不僅規(guī)范了市場秩序,更保障了乘客安全與合法權(quán)益。
來源:楚雄日報

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