2月11日,立陶宛新總理魯吉尼埃內(nèi)再次公開表示愿按中方要求修復(fù)關(guān)系,把允許臺(tái)當(dāng)局在維爾紐斯設(shè)“代表處”稱為“錯(cuò)誤”,形容當(dāng)年的決定像“一頭栽在火車頭上”。中方回應(yīng),溝通的大門是開著的,但是意愿要變成行動(dòng),要盡快糾正錯(cuò)誤,回到一個(gè)中國(guó)的原則上來(lái),拿出尊重中國(guó)核心利益的實(shí)際行動(dòng)。立方目前還只停留在了表達(dá)層面,并沒有廢除程序、公開法律步驟或者任何可見的進(jìn)步。中國(guó)立場(chǎng)堅(jiān)定,空間不拓展,底線不動(dòng)搖。
2月10日,總統(tǒng)瑙塞達(dá)在總理表態(tài)前強(qiáng)調(diào)“期待中國(guó)給予更多的尊重”,認(rèn)為雙方都應(yīng)該有意愿,還警告與中國(guó)關(guān)系過(guò)于親密存在風(fēng)險(xiǎn),把修復(fù)的責(zé)任歸為“一半一半”,使得氣氛又回到謹(jǐn)慎甚至是對(duì)立的狀態(tài)。總理想要糾正錯(cuò)誤,而總統(tǒng)則附加條件,一個(gè)要修改,另一個(gè)設(shè)置障礙。關(guān)系降到最低,并不是因?yàn)橹蟹降难赞o,而是立方觸碰到了中國(guó)的底線,允許臺(tái)當(dāng)局設(shè)立“代表處”直接踩到紅線,要修復(fù)的話,就無(wú)法把這一步退回去。
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賬本問(wèn)題很嚴(yán)重,四年來(lái)對(duì)華出口大幅下滑,損失數(shù)億歐元,數(shù)百家涉華企業(yè)陷入困境,中歐班列改道使得克萊佩達(dá)港吞吐量銳減,降幅超過(guò)一半。美國(guó)承諾的6億美元援助,實(shí)際到賬很少;歐盟口頭上支持多,實(shí)際行動(dòng)少。魯吉尼埃內(nèi)連續(xù)認(rèn)錯(cuò)的動(dòng)力才是數(shù)字。政治口號(hào)填不滿企業(yè)和民生的需求,港口需要貨流、賬面需要回溫,社會(huì)才會(huì)認(rèn)可政策。
魯吉尼埃內(nèi)表示已經(jīng)采取了一些初步措施來(lái)試圖修復(fù),但是任何正常化都需要和歐盟、美國(guó)進(jìn)行協(xié)調(diào)。其目的是把節(jié)奏交給美歐,如果美歐默許現(xiàn)狀不變,在“代表處”問(wèn)題上拖延,總理不排除收回“改正錯(cuò)誤”的立場(chǎng)。把外交當(dāng)作籌碼、隨風(fēng)向而動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)最大。
冷淡的關(guān)系不僅反映在企業(yè)的報(bào)表中,就業(yè)減少、供應(yīng)鏈中斷、投資融資減少、港口閑置,層層影響到家庭開支和生活費(fèi)用。政治冒險(xiǎn)得不到好處,反思總要來(lái)臨,總理用“錯(cuò)誤”這個(gè)詞來(lái)表明希望把事情的關(guān)系拉回到穩(wěn)定的狀態(tài)。但是愿望不足,需要實(shí)現(xiàn)。
有人擔(dān)心中國(guó)方面的要求很硬,對(duì)方會(huì)不會(huì)把事情逼到僵局的地步,以中國(guó)的原則為底線,不能討價(jià)還價(jià)。當(dāng)年選擇了冒險(xiǎn),那么在糾錯(cuò)的時(shí)候就得付出相應(yīng)的代價(jià)。現(xiàn)實(shí)證明,指望美歐給予獎(jiǎng)勵(lì)并沒有實(shí)現(xiàn),歐洲經(jīng)濟(jì)壓力較大,難以讓個(gè)別成員國(guó)為政治冒險(xiǎn)無(wú)條件買單。
還有來(lái)自企業(yè)和社會(huì)兩方面的反向壓力,訂單、通道、供應(yīng)鏈一旦轉(zhuǎn)移,慣性形成,再拉回就更加困難了。立方如果有“初步步驟”的話,就應(yīng)該盡快而且清楚地去做,不能拖沓。拖延只會(huì)使成本增加,機(jī)會(huì)被別人搶占。修復(fù)并不是一個(gè)單獨(dú)的行為,而是一系列可以驗(yàn)證的步驟。
從法律的角度來(lái)看,立方需要通過(guò)議會(huì)或者政府決議的方式,來(lái)確定撤銷許可、注銷登記、處置人員和資產(chǎn)等事宜,并且要對(duì)外正式發(fā)布公告,不能用更換店招、含糊其辭的方式來(lái)“技術(shù)性回避”。改名或者降格并不等于糾錯(cuò),也不構(gòu)成回到一個(gè)中國(guó)的原則。經(jīng)貿(mào)方面,還要海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)動(dòng),物流通道重建,企業(yè)信用修復(fù),金融保險(xiǎn)支持等配套措施。歐盟內(nèi)部也有不同的聲音,長(zhǎng)期拖延只會(huì)讓立陶宛在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加邊緣化。
對(duì)于中方而言,態(tài)度已經(jīng)很明確,那就是堅(jiān)守住核心利益,保持穩(wěn)定,不要被柔性的話術(shù)所影響。對(duì)立方的選擇也很直接:繼續(xù)搖擺、等待美歐的認(rèn)可,就是把修復(fù)進(jìn)程交給了別人;認(rèn)清四個(gè)代價(jià),承認(rèn)對(duì)他人核心利益造成損害的后果,邁出糾錯(cuò)的關(guān)鍵一步,才有可能回到可預(yù)期的軌道上。
空話、姿態(tài)沒有價(jià)值,事實(shí)才能扭轉(zhuǎn)局面,若立方有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),中方也會(huì)據(jù)此進(jìn)行對(duì)等的回應(yīng),逐步恢復(fù)使領(lǐng)館的功能、商務(wù)渠道以及政策溝通,給企業(yè)提供明確的預(yù)期,但是起點(diǎn)是糾錯(cuò)。
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