立陶宛心意已決！既然等不到中國求和的臺階，那就轉投印度的懷抱

1月27日，印度首都新德里海德拉巴宮內，莫迪總理與歐盟委員會主席馮德萊恩、葡萄牙總理科斯塔共同出席儀式，正式宣告醞釀長達二十載的印歐自由貿易協定成功落地。

這份被雙方譽為“歷史性突破”的經貿安排，甫一公布即引發國際輿論高度關注——協議覆蓋范圍囊括全球約四分之一的經濟總量及逾三成跨境貿易額，其戰略輻射力與現實牽引力均不可小覷。

然而協定墨跡未干，歐盟內部尚未舉行慶賀活動，一個波羅的海沿岸小國已率先掀起波瀾：立陶宛迅速作出高調反應，以近乎爭搶的姿態搶占話題焦點。

立陶宛急踩油門

印歐自貿協定簽署儀式結束僅24小時，立陶宛便啟動高速響應機制。

1月28日，該國經濟與創新部部長在媒體發布會上明確指出，該協定為本國企業開辟了前所未有的市場機遇窗口，堪稱“關鍵轉折點”。

當天即宣布組建高級別經貿出訪團，計劃于七日內啟程奔赴新德里，開展首輪實質性磋商。

該代表團陣容精干而務實，除經濟部骨干力量外，還集結了來自農業深加工、精密光學制造、生命科學試劑研發等十余家龍頭企業的掌舵人，凸顯其產業對接的精準意圖。

據維爾紐斯方面公開披露，此次赴印行程聚焦一項核心任務：依托印歐自貿協定提供的制度紅利，加速構建對印出口通道，力爭在最短時間內鎖定農產品配額、激光設備準入許可及生物技術聯合研發項目。

更令人矚目的是，2月6日，立陶宛國家元首親率代表團抵印，與印度商務部、科技部高層展開閉門會談，重點探討數字經濟基礎設施共建及人工智能倫理治理協作路徑。

會后發布的官方通稿中，“印度是立陶宛在亞太地區最具潛力的戰略伙伴之一”這一表述被三次強調，立場表達之鮮明前所未有。

需特別指出的是，此前立陶宛與印度雙邊經貿互動極為有限，2023年相互貿易額尚不足1.5億美元，在歐盟成員國中排名墊底；但如今卻展現出超常規投入意愿，動作之密集、姿態之主動，遠超常規外交節奏。

原定于3月上旬舉行的立印經貿論壇，亦被緊急壓縮至2月15日開幕，足見其推進合作的緊迫心態。

事實上，立陶宛的高強度運作并非一時沖動。這個人口剛過280萬的微型經濟體，外貿依存度常年維持在110%以上，對外部市場變化極度敏感。

近年來，其宏觀經濟持續承壓，工業產出連續三年負增長，亟需尋找新增長支點。印歐自貿協定的達成，恰如一道強光，被其視為破局的關鍵契機。

為何急于轉身

立陶宛如此迫切尋求戰略轉向，深層動因直指其自身結構性困境，而這一困局的起點，正是2021年以來中立經貿關系的急劇降溫。

自2021年起，中立雙邊貿易合作實質性凍結，立陶宛輸華商品金額斷崖式下滑逾92%，對于高度依賴外部訂單的該國而言，無異于釜底抽薪。

其兩大傳統優勢產業——優質木材加工與高端乳制品生產，曾長期將中國市場作為主要出口目的地，如今卻陷入全面停滯。

例如，擁有百年歷史的立陶宛老牌乳企UAB “Vilniaus Pienas”，因喪失中國渠道導致年度訂單萎縮76%，最終被迫關停兩條現代化灌裝線，單年直接經濟損失達2.1億歐元；

木材出口商則面臨更為嚴峻的物流困局：無法直航中國港口，被迫經越南、馬來西亞等地中轉，單柜運輸周期延長11天，綜合物流成本飆升230%，大量中小木材加工商因利潤歸零而破產清算。

連帶沖擊波同樣席卷克萊佩達港——這座波羅的海重要樞紐港曾是中歐班列西向主通道核心節點，年均貨物吞吐量穩定在4800萬噸。隨著班列線路調整，2024年該港吞吐量驟降至1580萬噸，跌幅達67%，直接導致港口運營、鐵路集散、倉儲服務等領域崗位流失超3.2萬個，全國貧困線以下人口激增至17.3萬人。

面對嚴峻形勢，立陶宛新一屆政府曾嘗試釋放善意信號，謀求關系修復。

2026年2月3日，總理在議會發表講話，首次承認前期涉華政策存在“方向性誤判”，并下令全面清理政府官網及政策文件中所有損害雙邊互信的措辭。

但同一時期，總統辦公室接連發布兩份立場聲明：前一份稱“愿以建設性方式重啟對話”，后一份卻附加苛刻前提，要求中方“先行展現政治善意并提供具體讓步方案”。

這種前后矛盾的表態，顯然難以構成有效溝通基礎。畢竟，中立關系正?；母厩疤?，在于切實糾正錯誤認知、完整履行一個中國原則承諾，而非設置單邊條件、索取所謂“外交臺階”。

當預期中的緩和遲遲未能到來，立陶宛只能轉向其他可能性。

印歐自貿協定的簽署，為其提供了看似合理的戰略跳板。印度作為全球第五大經濟體、年均增速保持在6.5%以上的新興市場，自然成為其替代性目標市場的首選，這也是其傾力押注印度的根本邏輯。

印度態度藏玄機

盡管立陶宛頻頻釋放熱情信號，印度方面的回應卻始終保持著高度理性和克制，并未表現出同等程度的積極性。

依據印歐自貿協定實施細則，雙方將在未來數年內分階段削減絕大多數商品關稅壁壘。

歐盟承諾在七年過渡期內，對印度出口的99.5%商品取消或大幅下調關稅；印度則同步放寬市場準入，對歐盟96.8%的商品實施關稅減免，其中近半數產品將在協定生效首年即實現零關稅。

但需要清醒認識的是，協議紅利分配呈現顯著梯度特征：德國汽車零部件、法國航空設備、意大利高端機械等高附加值品類將獲得最大收益，而立陶宛所能承接的，主要是產業鏈末端的配套組裝與技術服務訂單。

從現有貿易結構看，立陶宛對印出口體量微乎其微。

2024年全年，其對印出口總額僅為1.36億美元，其中真正產自本土的產品僅約9800萬美元，主體為干豌豆、鷹嘴豆等初級農產品，正如考納斯大學國際貿易研究所報告所言：“立陶宛對印出口的實質內容，就是一艘裝載豆類的貨輪。”

與此形成強烈反差的是，即便在雙邊關系低谷期，立陶宛自華進口仍保持強勁勢頭。

2024年，其自華進口額達20.7億美元，較2016年增長104%，增速位居歐盟27國首位。這意味著，中國供應鏈對其制造業恢復與民生保障仍具不可替代性。

更值得警惕的是，印度國內市場的真實營商環境，遠比表面數據更具挑戰性。

該國二十八個邦級行政單位各自制定產業政策，海關清關平均耗時長達18.6天，專利侵權案件平均審理周期超過42個月，公路貨運準時率僅為53%，且具備高等級技能認證的技術工人占比僅3.1%，不足中國的八分之一。

這對立陶宛擅長的精密激光器、臨床診斷試劑、納米涂層材料等知識密集型產業而言，意味著高昂的合規成本、漫長的市場培育期以及不確定的知識產權回報，短期內難見成效。

面對立陶宛的密集接觸，印度官方始終保持審慎姿態。

雖如期接待代表團并舉行多輪磋商，但所有公開表態均限定在“支持深化雙邊經貿紐帶”“鼓勵企業間務實對接”等原則性框架內，從未就具體項目、時間表或政策支持作出任何實質性承諾。

這種克制背后，實則是清醒的戰略判斷：印度充分理解立陶宛的處境，但無意將其納入優先合作序列，更多體現為禮節性外交回應。

此外，兩國產業適配度偏低也是客觀制約因素。

印度當前工業化進程仍處于中低端擴張階段，對大宗商品原料、基礎化工品及通用機械設備需求旺盛，而這些領域恰是中國企業的核心優勢區間。立陶宛既無成本競爭力，也無規模供給能力，即便借助自貿協定進入印度市場，也難以形成可持續的商業閉環。

后記

立陶宛當前的抉擇，折射出眾多中小型開放經濟體在全球變局中的典型生存狀態。

外貿依存度過高、產業縱深不足、地緣回旋空間有限，一旦重大外交決策偏離理性軌道，便會迅速傳導為實體經濟重創。

此番立陶宛全力擁抱印度市場，究竟能否轉化為真實訂單、技術合作與就業增長，仍有待時間檢驗。

值得重申的是，中國始終秉持開放包容態度對待立陶宛。只要其真正認識到問題本質，徹底摒棄錯誤做法，以實際行動回歸一個中國原則基本框架，中立經貿合作的大門永遠敞開，重啟之路亦將暢通無阻。