作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!
最近,圍繞中美關系最常見的詞就是“脫鉤!”
在奧巴馬執政的后期,美國戰略界開始討論減少對華依賴。
2018年5月,特朗普第一個總統任期內,中美脫鉤首次在美國學術界、智庫文獻中出現,用于討論中美經濟關系走向。
伴隨著中美貿易戰的持續,中美經濟走上了事實上的脫鉤過程。無論中間經歷多少波折,美國總的趨勢就是背離全球主義回到美國優先。
2018年11月,當時的特朗普首席戰略顧問班農將脫鉤公開化,成為對華政策的戰斗口號。
2020年,從貿易戰延伸到科技、投資、人員交流,中美脫鉤成為美國對華戰略核心話語。
2025年,特朗普開始第二個任期,繼續推行美國優先戰略,伴隨的另一面依然是中美脫鉤。
隨著中美分別在不同方向上的背離,如今脫鉤的態勢已經非常明朗。
數字比口號更有說服力力。
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一、7.5%!
2015年至2018年,中國在美國進口中的份額一度達到約22%的歷史高位,那是全球化深度融合的頂峰時刻。中國成為美國最大的商品來源國,雙方產業鏈高度嵌入,貿易結構形成強互補關系。
從2018年開始,美國試圖通過貿易戰減少進口中國商品。到2025年,中國商品占美國進口份額已經降至7.5%,幾乎回到2001年中國加入世界貿易組織之前的水平。
中國商品份額的曲線,就像一條完美的弧形,用14年的時間登頂,有用了5年的時間回落,象征著全球化時代的重大轉折。
不過,目前還不能僅從份額變化就輕易得出脫鉤成功或全球化終結的結論,更不能忽略深層次的戰略變化。
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二、真實結構!
2018年美國發動貿易戰以來,戰略目標不是簡單的壓縮貿易逆差,而是推動供應鏈去中國化,寄望于西方盟友聯手與中國進入新經濟冷戰,降低關鍵領域對中國的依賴程度。
這種戰略的核心考量是國家安全話題優先于經濟效率,人為制造貿易壁壘,重塑產業布局。
根據統計口徑看,美國來自中國的進口份額確實下降明顯,但全球實體的供應鏈是否真正脫離中國,是另一個概念。大量中國制造的中間品通過越南、墨西哥、東南亞等第三國轉口進入美國市場,這些國家對美出口激增,上游原材料與核心零部件仍然高度依賴中國的工業體系。這意味著全球供應鏈只是在形式上外遷,并沒有真的離開中國。
目前,中國制造商品的產值已經占到全球制造業的35%,這是一個極其驚人的數字。
在美國,亞馬遜等電商平臺上標注中國制造的商品占絕大比例,即便品牌注冊在美國或歐洲,制造端大多集中在中國。供應鏈的遷移不僅需要資本轉移,還需要完整的產業配套、熟練勞動力、物流效率和規模優勢,這些在短期內不可能復制。
因此,美國當前的戰略是通過關稅與政策引導實現風險分散,在關鍵領域重新布局,核心目標是降低戰略的脆弱性。
三、市場多元化戰略!
2025年,美國對華出口從2024年的9300萬噸驟降至3200萬噸,下降幅度達到65%,其中大豆貿易在5月后幾乎中止,要知道大豆貿易曾占美國對華出口的三成。這對美國內部的農業州構成直接沖擊,也反映出中國在農產品采購結構上的戰略調整。
2025年中國全年貿易順差創下歷史新高,達到約1.19萬億至1.2萬億美元,這標志著中國在全球貿易中依然維持強勁的出口能力。高順差反映了中國制造業的強勢地位,同時也揭示了內需疲弱和產能過剩的結構性不平衡。
透過這些數據,可以發現中國在對美出口下降的同時,通過擴大對歐盟、非洲、拉美以及新興市場的出口,實現了結構性替代。
這是中美兩國長期戰略調整的體現。中國自2018年后加速推進一帶一路合作,強化與全球南方國家的經貿聯系,推動人民幣結算擴大,降低對單一市場的依賴。貿易多元化是在壓力倒逼下實現了加速。
從戰略角度看,美國試圖通過壓縮雙邊貿易削弱中國經濟的出口動能。中國通過全球市場的調整,維持總體規模與順差水平。雙方都在重構依賴關系,而沒有簡單對抗。
四、美國的戰略意圖!
美國的核心目標就是美國優先,重振美國制造業,在國際產業鏈中去風險化。政策重點集中在高科技、半導體、先進制造、關鍵礦產以及國防相關產業,強調供應鏈安全和技術控制權。通過關稅、出口管制、投資限制等手段,美國試圖延緩中國在高端制造與科技領域的升級速度,同時吸引產業回流或轉移至盟友國家。
然而,美國只能在效率與安全之間平衡。完全脫離中國制造體系意味著成本上升與通脹壓力,目前的政策更多表現為選擇性限制,而不敢全面封鎖。
研究顯示,關稅政策將使美國2025年經濟增長率減少0.36個百分點,這在成熟經濟體中屬于顯著影響。這是戰略博弈的一部分,美國接受一定經濟代價換取產業安全緩沖。
五、中國的戰略意圖!
中國的戰略方向更為復雜。一方面繼續鞏固制造優勢,另一方面加速向高端制造和科技自主推進。面對出口限制,中國通過擴大內需、提升技術自給率以及加強新興市場合作來分散風險。
中國持續削減美國國債持有規模,從1.28萬億美元高峰降至約6800億美元,是金融層面的風險管理行為,意在降低單一資產敞口。即使講了一半,中國依然維持龐大的美元資產。
更重要的是,中國在壓力環境下實現貿易順差增長,表明制造體系具備較強的韌性與規模優勢。全球南方國家在基礎設施、能源、消費品領域對中國的依賴持續加深,使中國在多極貿易格局中保持主動權。
當前全球貿易正在從單極主軸結構轉向多極網絡結構。過去二十年,中美是全球貿易的核心軸線,如今這一軸線松動,被更復雜的區域網絡所替代。
區域貿易協定增多,供應鏈呈現友岸化與近岸化趨勢,技術與安全因素嵌入貿易決策,意味著全球化并未終結,而是進入重組階段。
7.5%象征舊結構的衰退,1.2萬億美元的順差象征新結構的成型。中美雙方都在調整戰略縱深,而不是戰略后撤。
六、前瞻判斷!
未來五年至十年,中美貿易規模可能繼續波動,真正決定走向的不是單一市場份額,而是體系。
如果美國成功構建替代性供應鏈網絡,安全目標將部分實現;如果中國成功完成產業升級并穩定全球南方市場,出口韌性將持續增強。
在這一過程中,雙方都面臨內部挑戰。美國要控制成本與通脹,中國要突破高端技術瓶頸。競爭將從貿易規模轉向技術標準、金融體系、產業控制力與全球規則的制定權。
無論怎么看,擁有完整工業體系與市場網絡的一方,將擁有更長的戰略時間窗口。7.5%,1.2萬億,這些數字只是階段性坐標。
在這場博弈中,誰能保持體系穩定、技術進步與市場多元化,誰就能在未來十年擁有更強的戰略回旋空間。
時間將成為最終變量,體系能力決定時間站在誰那邊。
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