北上廣深2026年定調(diào)增長(zhǎng)5%，深圳、廣州留手，想要爭(zhēng)取更好結(jié)果

經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的態(tài)勢(shì)還在持續(xù)，2026年，一線城市北上廣深集體定調(diào)GDP要增長(zhǎng)5%，看似統(tǒng)一的目標(biāo)背后，深圳和廣州都給自己留了后手，提出“在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果”。

那么，深圳、廣州能不能跳出“達(dá)標(biāo)即止”的舒適區(qū)，跑出比北京、上海更快的發(fā)展速度？

比起北京的總部經(jīng)濟(jì)、上海的金融龍頭，深圳的工業(yè)底盤(pán)、廣州的商貿(mào)根基，再加上粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，讓深廣在5%的基礎(chǔ)上往上沖，有了一定的底氣。但這并不意味著沒(méi)有挑戰(zhàn)，深圳的土地瓶頸、廣州的工業(yè)短板，都是繞不開(kāi)的坎。

深圳：工業(yè)基礎(chǔ)夠硬，5%只是保守的底線

深圳2026年定調(diào)增長(zhǎng)5%，給自己留足了沖刺的空間。2025年，深圳已經(jīng)交出了GDP38731.80億元、同比增長(zhǎng)5.5%的成績(jī)單，增速穩(wěn)居一線城市首位，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)4年坐穩(wěn)全國(guó)“雙第一”。

深圳的工業(yè)，已走上了都市工業(yè)的新賽道，低消耗、低污染、高技術(shù)、高效益，把研發(fā)、中試、總部放在城里，把產(chǎn)能延伸到周邊，單位面積的附加值遠(yuǎn)超傳統(tǒng)制造業(yè)。2025年，深圳第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)14482.54億元，占GDP比重37.4%，在三座一線城市中最高，二三產(chǎn)業(yè)形成“四六開(kāi)”的穩(wěn)定格局，既避免了去工業(yè)化的空心化風(fēng)險(xiǎn)，又守住了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基。

2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.67萬(wàn)億元，占GDP比重高達(dá)43%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)68.4%。智能終端集群規(guī)模邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，網(wǎng)絡(luò)與通信、軟件與信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)三個(gè)集群規(guī)模均突破8000億元，集成電路、工業(yè)機(jī)器人、智能手機(jī)等39種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)比重超10%，大疆、優(yōu)必選等明星企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群，形成了“互相依托、互相成就”的良性循環(huán)。

深圳的投資和外貿(mào)一直在補(bǔ)位。2025年，深圳進(jìn)出口總額達(dá)4.55萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史新高，出口總額2.74萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)14.4%，規(guī)模位居全國(guó)城市前列。工業(yè)投資從2020年的1079.24億元增長(zhǎng)至2025年的2032.23億元，年均增長(zhǎng)13.5%，占固定資產(chǎn)投資額比重從13.6%提高至25.5%，海克斯康、西門(mén)子醫(yī)療等巨頭紛紛加碼投資，為2026年的增長(zhǎng)埋下了伏筆。

2026年，深圳明確要制定“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系3.0版，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集群增加值增長(zhǎng)10%以上，攻堅(jiān)智算芯片、智能機(jī)器人等核心技術(shù)，還要建成投用比亞迪全球研發(fā)中心等重大項(xiàng)目。以深圳的科創(chuàng)韌性和工業(yè)底子，5%只是底線，實(shí)際增長(zhǎng)可能更高。

廣州：商貿(mào)托底+制造業(yè)補(bǔ)課，慢增長(zhǎng)謀劃翻盤(pán)

比起深圳的“高歌猛進(jìn)”，廣州的2025年顯得有些“沉穩(wěn)”，GDP32039.46億元，同比增長(zhǎng)4.0%，增速在一線城市中墊底。但這并不意味著廣州沒(méi)后勁，2026年定調(diào)5%，對(duì)廣州來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，也是翻身的契機(jī)。

廣州的根基在商貿(mào)，這是它最穩(wěn)的“基本盤(pán)”。作為商貿(mào)型城市，廣州的第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)七成，2025年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)24012.17億元，同比增長(zhǎng)4.8%，其中互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.3%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)13.6%，文化藝術(shù)業(yè)、體育業(yè)更是實(shí)現(xiàn)25.7%、11.9%的高增速。天河區(qū)作為第三產(chǎn)業(yè)大區(qū)，2025年GDP突破7000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，國(guó)際金融城的寫(xiě)字樓凈吸納量達(dá)22.3萬(wàn)平方米，成為全市去化表現(xiàn)最佳的區(qū)域。

真正制約廣州增速的，是工業(yè)，尤其是汽車(chē)制造業(yè)的陣痛。2025年，廣州規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值僅增長(zhǎng)1.2%，三大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車(chē)制造業(yè)同比下降1.6%，番禺、增城等汽車(chē)大區(qū)甚至出現(xiàn)工業(yè)負(fù)增長(zhǎng)，廣汽集團(tuán)2025年歸母凈虧損80億至90億元，銷(xiāo)量同比減少14.06%。但廣州主動(dòng)“補(bǔ)課”，早在2022年初提出的“制造業(yè)立市”，系統(tǒng)性布局的先進(jìn)制造業(yè)，2025年已經(jīng)看到了成效。

2025年，廣州的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速崛起，顯示器件、集成電路制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.1%、43.0%，液晶顯示模組、傳感器產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.0倍、25.0%。高端裝備制造業(yè)中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)19.4%，民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)29.8%，低空經(jīng)濟(jì)賽道加速聚力。新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型也在提速，2025年南沙區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)8.62萬(wàn)輛，較2024年增加8.08萬(wàn)輛，華為與廣汽合作的新能源車(chē)型即將在南沙量產(chǎn)。

廣州的優(yōu)勢(shì)，還在于均衡和輻射力。海珠區(qū)連續(xù)三年增速領(lǐng)跑全市，2025年GDP達(dá)3136.07億元，增速5.5%，琶洲的寫(xiě)字樓凈吸納量達(dá)15.1萬(wàn)平方米，吸引了大量租金敏感型企業(yè)入駐。同時(shí)，廣州作為大灣區(qū)的交通樞紐，與深圳、香港的聯(lián)動(dòng)日益緊密，廣深港高鐵2025年運(yùn)送跨境旅客超3500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.8%，198項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨境通辦，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同奠定了基礎(chǔ)。

2026年，廣州的重點(diǎn)是“固商貿(mào)、強(qiáng)工業(yè)”，只要汽車(chē)制造業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)力，固定資產(chǎn)投資止跌回升，突破5%的目標(biāo)并非難事。廣州的增長(zhǎng)，是“漸進(jìn)式”的，穩(wěn)扎穩(wěn)打的節(jié)奏，反而能讓它在長(zhǎng)期增長(zhǎng)中走得更穩(wěn)。

大灣區(qū)的“雙核合力”，才是超越5%的關(guān)鍵

2025年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破15萬(wàn)億元，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”加速推進(jìn)，為深廣的增長(zhǎng)提供了最強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。

交通上，深廣港高鐵、港珠澳大橋串聯(lián)起兩座城市，深圳與香港開(kāi)通直升機(jī)航班，15分鐘就能直達(dá)，軌道交通里程突破4000公里，人流、物流、資金流的流動(dòng)效率大幅提升。產(chǎn)業(yè)上，深圳的研發(fā)成果可以在廣州實(shí)現(xiàn)中試和產(chǎn)業(yè)化，廣州的商貿(mào)渠道可以幫助深圳的產(chǎn)品走向全球，比如深圳的無(wú)人機(jī)、智能終端，通過(guò)廣州的會(huì)展、外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地。

人才和資源的聯(lián)動(dòng)，更是為深廣的增長(zhǎng)注入了活力。粵港澳三地建成84家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引超7000個(gè)港澳項(xiàng)目入駐，“港澳藥械通”“跨境理財(cái)通”等政策落地，讓三地居民共享發(fā)展紅利，也讓更多人才、資金向深廣聚集。深圳的年輕人口與廣州的成熟人才梯隊(duì)互補(bǔ)，深圳的創(chuàng)新活力與廣州的文化底蘊(yùn)碰撞，形成了獨(dú)特的人才優(yōu)勢(shì)。

深廣都在主動(dòng)融入大灣區(qū)發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。深圳聚焦科創(chuàng)和高端制造，廣州聚焦商貿(mào)和先進(jìn)制造，錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，比如深圳布局低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，廣州重點(diǎn)發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，兩者形成互補(bǔ)，共同推動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2026年，北上廣深5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，是底線，更是信心。深圳大概率能輕松超越5%，憑的是工業(yè)和科創(chuàng)的硬實(shí)力，憑的是“敢闖敢試”的韌勁，它的增長(zhǎng)，是中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)體現(xiàn)。廣州有望逼近甚至突破5%，靠的是商貿(mào)的基本盤(pán)，以及制造業(yè)補(bǔ)課的決心。