最近,特朗普總統在鏡頭前,高調推出了代號“金庫計劃”的戰略行動。這個耗資120億美元的緊急方案,目標明確:打破美國在關鍵礦產供應鏈上的脆弱局面,尤其是擺脫對中國稀土的依賴。
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【特朗普推出“金庫計劃”,旨在擺脫對中國稀土的依賴】
計劃核心,是拉上通用汽車、波音、谷歌等工業科技巨頭,仿照國家石油儲備模式,建立稀土、鎵、鈷等戰略礦產的應急庫存,目標是囤夠60天的用量。
錢從哪來?彭博社披露,約20億美元私人資本牽頭,美國進出口銀行則提供了高達100億美元的貸款支持。
事實上,這不是孤立動作。特朗普二度入主白宮后,關鍵礦產直接被抬到了“國家安全命脈”的高度,緊隨其后他便打出一套組合拳:改革國內礦業許可,簡化審批,甚至開放爭議巨大的海底采礦。
模式上,力推“公私合營”。美國國防部、能源部數億美元注資和貸款,入股本土唯一的稀土生產商MP Materials和美洲鋰業;商務部通過一筆16億美元的債務加股權投資,拿下美國稀土公司10%的股權,直接干預稀土金屬和永磁體供應鏈。
不僅如此,美國觸角還伸向盟友,美國注資數千萬美元,換得加拿大Trilogy Metals公司10%股份,并特批了其礦區的關鍵道路環評。
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【高市早苗將日本的發展的希望寄托于美國“金庫計劃”】
哥倫比亞廣播公司援引的白宮數據,點明了焦慮來源:2024年,美國有12種關鍵礦物100%依賴進口,另有29種超50%靠進口。地緣政治緊張下,這種依賴被視作“定時炸彈”。
說白了,“金庫計劃”就是想裝個緩沖器。但英國《金融時報》當時就潑了冷水,援引歐亞集團分析師蒂姆·普科的觀點說,這計劃長遠或能穩定市場情緒,但想立刻扭轉對中國的深度依賴,那是做夢。
讓人感到意外的是,日本成了最積極的響應者。
高市早苗直接把“金庫計劃”稱作“日本的時代機遇”,并果斷承諾投資美國高達5500億美元,想深度捆綁日美供應鏈。
結果協議細節一曝光,日本國內炸了鍋。這筆巨資,大部分是“無追索權貸款”。意思是,項目失敗,錢就打水漂,日本沒法追討。可即便項目賺錢,在收回全部投資成本前,日本只能分50%利潤;回本之后,分成比例會暴跌到可憐的10%。
這么苛刻的條件,被在野黨議員怒斥為“令和時代的不平等條約”。
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