大家好,我是小漢。
誰才是柬埔寨真正的掌舵人?是坐在首相府的洪瑪奈,還是早已“退居二線”的洪森?
答案在2026年2月初揭曉。
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越共中央總書記蘇林訪問金邊,按慣例應(yīng)由國王西哈莫尼親自迎接。
但出現(xiàn)在王宮門口、以國家元首身份主持禮節(jié)性會晤的,卻是洪森。
官方解釋很簡單:國王因健康原因暫時無法履職,依據(jù)憲法,由參議院主席代行元首職權(quán)。
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這看似合規(guī)的操作,卻打破了一項長期慣例——過去國王出訪時才會授權(quán)他人代職,而這次,國王人在金邊,卻突然“病重”到無法見客。
更反常的是,洪森不僅代行職責(zé),還高調(diào)在王宮核心區(qū)域接待外國最高級別領(lǐng)導(dǎo)人。
這不是程序性過渡,而是一次政治宣言:無論職位怎么變,柬埔寨的大事,還得他說了算。
權(quán)力從未移交
洪森2023年卸任總理,把位置交給長子洪瑪奈,外界一度認(rèn)為他正式退出一線。
但事實恰恰相反。他轉(zhuǎn)身就拿下了兩個關(guān)鍵頭銜:參議院主席和國王高級顧問團(tuán)主席。
前者讓他在憲法框架下?lián)碛袊以兹蔽粫r的自動代理權(quán);后者則賦予他對王室事務(wù)的直接影響力。
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這兩個角色加在一起,等于掌握了制度性權(quán)威與象征性權(quán)力的雙重杠桿。
更重要的是,軍隊和安全系統(tǒng)仍牢牢控制在他手中。次子洪瑪能任陸軍副司令,侄子洪杰為上將,侄女婿涅沙文執(zhí)掌全國警察。
這套人事布局,確保任何重大行動都繞不開洪森的意志。
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因此,當(dāng)他在王宮以代元首身份會見蘇林時,傳遞的不是禮儀信號,而是實權(quán)宣示。
這不是臨時頂班,而是向國內(nèi)外明確一點:洪瑪奈負(fù)責(zé)日常治理,但涉及外交、安全、高層人事等核心議題,最終拍板的仍是洪森本人。
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這種安排并非突發(fā)奇想,近年來,泰國等鄰國曾試圖借柬埔寨權(quán)力交接之機削弱洪森家族影響力。
但洪森通過這次代行元首,直接粉碎了這類幻想。他用最合法的方式,完成了最強勢的亮相。
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親美路線動了誰的蛋糕
洪瑪奈上臺后,外交風(fēng)格明顯轉(zhuǎn)向。他畢業(yè)于西點軍校,推崇程序化治理,頻繁訪問歐美,七次出訪中有五次目的地是美國或歐洲。
他推動與美方加強經(jīng)貿(mào)合作,甚至公開支持特朗普角逐諾貝爾和平獎。
最具象征意義的舉動,是批準(zhǔn)美軍艦停靠云壤海軍基地——這個基地由中國援建,原本被視為中柬戰(zhàn)略合作的標(biāo)志性項目。
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這一系列動作,被解讀為柬埔寨試圖在中美之間尋找新平衡。但問題在于,這種“平衡”正在觸碰中國的底線,尤其是跨境電信詐騙問題。
過去兩年,中方聯(lián)合柬方開展多輪清剿行動,搗毀大量電詐園區(qū)。這些園區(qū)表面是私營企業(yè),實則背后有地方勢力甚至政商網(wǎng)絡(luò)提供保護(hù)。
有證據(jù)顯示,部分園區(qū)位于洪森家族關(guān)聯(lián)人士控制的經(jīng)濟特區(qū)內(nèi),長期享受政策豁免。中方的雷霆手段,直接切斷了這些灰色利益鏈。
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對洪森而言,這不僅是經(jīng)濟損失,更是對其地方控制力的挑戰(zhàn)。
如果中方執(zhí)法行動不加協(xié)調(diào)、單方面推進(jìn),可能引發(fā)內(nèi)部權(quán)力失衡,甚至被反對派利用。
因此,他需要一個渠道向北京傳遞信息:合作可以,但不能無視柬埔寨的主權(quán)邊界和政治現(xiàn)實。
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此次高調(diào)代行元首,正是這一意圖的集中體現(xiàn)。
他不是拒絕合作,而是要求中方在行動前充分溝通,給予足夠尊重。
說白了,就是“給點面子”。
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中柬關(guān)系進(jìn)入新階段
中柬關(guān)系過去幾十年被稱為“鐵桿友誼”,這種特殊關(guān)系建立在深厚的歷史互信和現(xiàn)實利益之上。
中國是柬埔寨最大投資國、最大貿(mào)易伙伴,從公路、港口到電力、金融,深度參與其國家建設(shè)。
而柬埔寨則在南海、人權(quán)、臺灣等議題上堅定支持中方立場。
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但再牢固的關(guān)系,也需隨時代調(diào)整。如今的柬埔寨,已不再是單一依賴中國的受援國,而是試圖在全球化格局中爭取更多籌碼。
洪瑪奈的親美傾向,本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略試探——看看能否在不徹底倒向任何一方的前提下,最大化本國利益。
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洪森的角色,則是這場試探的“剎車系統(tǒng)”。他允許兒子對外拓展,但絕不容許失控。
一旦觸及核心利益,比如家族控制力、軍隊忠誠度、或與中方的根本合作框架等,他就會親自出手穩(wěn)住局面。
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對中方來說,真正的挑戰(zhàn)在于:如何在堅持原則的同時,靈活應(yīng)對這種“父子雙軌”模式。
一方面,打擊電詐是正義之舉,不能因所謂“面子”而退讓;另一方面,若完全忽視柬方內(nèi)部政治邏輯,可能適得其反,反而激化矛盾,給外部勢力可乘之機。
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其實,洪森本人并非反華派。
他清楚,在美國強化“印太戰(zhàn)略”、區(qū)域安全局勢日益復(fù)雜的背景下,維持與中國的關(guān)系仍是柬埔寨國家安全的基石。
他的訴求很現(xiàn)實:合作繼續(xù),但節(jié)奏由雙方共同掌握,而不是單方面主導(dǎo)。
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未來中柬關(guān)系能否平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)鍵在于能否建立更高效的危機溝通機制。
中方需要明白,洪森要的不是特權(quán),而是一種“被當(dāng)作平等伙伴對待”的姿態(tài)。
而洪森也必須接受,跨境犯罪損害的是兩國人民的共同利益,不能以“內(nèi)部事務(wù)”為由設(shè)置障礙。
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這場由一次代行元首儀式引發(fā)的外交猜測,本質(zhì)上是一次戰(zhàn)略再校準(zhǔn)。
它提醒所有參與者:真正的伙伴關(guān)系,不是一味迎合,也不是強硬施壓,而是在原則與務(wù)實之間找到那個可持續(xù)的平衡點。
洪森已經(jīng)亮明底牌,他仍是柬埔寨的1號人物。接下來,就看各方如何回應(yīng)了。
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