趁著美國大使還沒到河內，越南總理對中國提出不情之請

特朗普第二次上臺后，美國政府盯上了越南對美貿易順差問題，這個順差在2025年全年持續升高，到2026年1月單月又大幅增長。華盛頓覺得這事兒不能再這么下去了，尤其是之前已經加過稅，順差還是沒降下來。美國國務院就把前駐越大使馬克·納珀召回了華盛頓，他于2026年1月18日結束任期，收拾東西走人。特朗普團隊提名詹妮弗·威克斯·麥克納馬拉接替，她在2025年10月拿到提名，2025年12月11日在國會聽證會上表態，說美越貿易關系不平衡，如果上任要為美國商品和服務爭取公平準入。提名過程在國會卡住了，因為民主黨那邊阻撓，2026年1月13日又重新提交參議院審議，但到現在還沒通過，她人也沒到河內。

越南這邊一看形勢不對，趕緊動起來。越南政府知道，美國新大使一來很可能帶著制裁大棒，壓力會更大，得提前找好靠山穩住陣腳。越南領導層先是加強跟鄰國的聯系，2026年2月5日至6日，派出高層代表團出訪老撾和柬埔寨。這趟行程包括越南共產黨中央委員會總書記托·林與老撾人民革命黨總書記通倫·西蘇里在萬象會面，交換意見，推動黨際交流和邊界事務合作。接著轉到金邊，托·林與柬埔寨人民黨主席洪森會晤，提升戰略伙伴關系。重點是三黨領導人會議，托·林、洪森、通倫·西蘇里齊聚一堂，討論區域合作，強調團結一致應對外部變動。這次出訪不光是走形式，還敲定了加強經濟聯系和安全協作的具體步驟，幫助越南在地區貿易體系中站穩腳跟，避免被邊緣化。

就在這些動作之后，越南總理范明政在2026年2月8日會見了中國駐越南大使何煒。這場會晤發生在春節臨近的時候，前一天范明政還出席了中越聯合舉辦的新春音樂會，跟中國大使簡短聊了聊，點明要夯實兩國命運共同體的民意基礎。轉天在政府總部正式見面，范明政直奔主題，先肯定鞏固和發展對華關系是越南外交的頭等大事，然后轉入正題，列出一系列合作建議。

包括立刻著手推動三條跨境標準軌距鐵路建設，這些鐵路連接邊境省份，能帶動地方經濟突破。還提了請中國放寬越南農產品和水產品準入門檻，支持越南商品經中國轉出口到其他市場。另外，加強電力進口合作，推動邊境智慧口岸建設和跨境經濟活動，提升科技創新水平，結合人力資源培訓和技術轉讓，在新興領域分享經驗。范明政還建議完善政府間機制，加強國防安全協作，通過宣傳鞏固兩國友好基礎。何煒回應了這些提議，會晤結束后雙方交換了禮節性意見。

越南這么做有它的道理。越南經濟高速發展靠制造業拉動，但產業鏈上游嚴重依賴中國，每年從中國進口大量原材料和中間產品。越南工廠組裝完產品，貼上越南制造標簽，出口到美國等地，這種中越共造模式讓中國成了越南產業發展的隱形支撐。中國任何變動都可能波及越南經濟。越南確實想推動供應鏈多元化，降低對華依賴，但這事兒難度大，需要時間，至少短期內擺脫不了。要想保持經濟勢頭，越南政府就得穩住跟中國的合作，尤其是定下高增長目標后，更不能出岔子。過去幾年越南政壇有點動蕩，到2026年1月高層會議結束，領導層才完全掌控局面，但內部還有潛在對手。范明政領導的政府需要證明自己能確保經濟快速發展，消除外界質疑，從而鞏固執政地位。

特朗普政府換大使的舉動配合貿易政策調整，針對越南順差持續升高的情況，很可能重拾制裁工具。越南通過這些外交努力，為自己創造緩沖空間，維持平衡外交。出訪老撾和柬埔寨不光是短期應對，還從長遠看強化越南在地區的影響，避免中國在中南半島影響力太大導致越南被擠壓。越南領導層對自身發展和國際局勢有清醒認識，知道面對華盛頓壓力時，得讓經濟根基扎得深，像竹子根系一樣延伸到周邊。范明政提出這些合作事項，正好趕在美國新大使到任前，抓緊時間穩固后盾。