近期,隨著《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》相關修訂內容全面落地實施,無人機飛行管理的法治化、規范化水平進一步提升。其中,“適飛空域”劃分、飛行活動申報等相關規定,為無人機飛行劃定了安全邊界,也為廣大無人機愛好者提供了行為指引。2026年以來,全國多個城市陸續出臺本地無人機適飛空域劃定方案及飛行申報小程序,明確了可直接飛行的區域范圍,讓飛友“知能飛、會能飛、安全飛”,而北京市則發布長期性通告,明確其行政區域全域為無人駕駛航空器管制空域。
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DJI官網 北京限飛查詢顯示
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梳理發現,截至目前,暫未查詢到唐山市相關部門出臺關于無人機適飛空域劃定、全面禁飛管控的具體文件。這一現狀讓唐山廣大無人機航拍愛好者陷入兩難境地:一部分愛好者因不清楚可飛區域、擔心違規飛行受罰,選擇“不敢飛、不愿飛”;另一部分愛好者則延續《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實施前的飛行習慣,未嚴格參照國家無人駕駛航空器一體化綜合監管平臺(UOM平臺)相關要求,擅自開展飛行活動。
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民航局UOM平臺 唐山“適飛空域”
值得關注的是,當前各級宣傳部門、主流媒體、自媒體、企事業單位及各大景區,仍有大量唐山區域內的無人機航拍內容發布,這些飛行活動背后,均可能“未通過UOM平臺批準”問題,由此,無人機飛手群體普遍面臨“介于合規與黑飛之間”的尷尬,既潛藏著低空飛行安全隱患,也讓愛好者的飛行熱情受到制約。也有一些飛手,明知相關政策法規,為“博眼球、賺流量、炫耀”等,在短視頻平臺發布“涉嫌違規”飛行內容,極易造成模仿效應及公共安全問題。
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在民航局UOM 平臺申請唐山南湖、河頭老街等區域飛行不予批準
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審批意見均為“侵入管制空域”
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綜合以上情況,航拍網(www.hangpai.org)在“問政唐山”平臺提出具體建議,是否會出臺“適飛空域”相關文件?有關部門回復:
已收到其作為熱心飛友的意見和建議,并盡快逐級向市局特訓警支隊警航大隊反映,望反映人耐心等待,感謝您對我們工作的理解和支持。
關于唐山市區能否飛行無人機問題,電話中工作人員表示“目前需要以民航局UOM批復為準”。
據悉,國家無人駕駛航空器一體化綜合監管平臺(簡稱UOM平臺)是民航局搭建的國家級無人機管理系統,涵蓋空域查詢、飛行計劃審批、實名登記等全流程服務,自2024年1月1日正式上線以來,已成為無人機飛行合規性判定的核心依據之一。而近幾年,國家政府工作報告多次提及“發展低空經濟”,將其作為培育新質生產力、推動產業升級的重要方向;唐山也出臺一系列支持低空經濟發展的相關文件,明確推進低空飛行服務保障體系建設的相關規劃,其中就包括逐步完善空域管理、飛行申請審核等相關機制。
業內人士表示,低空經濟的健康發展,離不開清晰的空域劃分和規范的飛行管理。結合地區低空經濟發展規劃及飛手實際需求,廣大無人機愛好者普遍呼吁,希望相關部門能夠加快推進唐山輕型、微型無人機適飛空域的劃定與公布工作,明確飛行申報流程、違規界定標準及配套服務渠道,同步上線便捷的飛行申報小程序,讓飛手“飛得明白、飛得合規、飛得安心”,既化解低空飛行安全隱患,也釋放低空經濟發展活力,推動唐山無人機產業與低空經濟協同健康發展。
航拍網www.hangpai.org
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