
春節(jié)將至,為及時(shí)有效幫助勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬,助力外出務(wù)工人員安心返鄉(xiāng)過年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以法律援助“安心行動(dòng)”為抓手,立足職責(zé)為農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等勞動(dòng)者提供專業(yè)、精準(zhǔn)、便捷的法律服務(wù)。
一、靠前服務(wù),著力防范糾紛隱患。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合勞動(dòng)者工作生活特點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方法、前移服務(wù)站點(diǎn)、加強(qiáng)法律引導(dǎo),方便勞動(dòng)者知曉并獲得法律援助,更好運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。一是廣泛開展宣傳。司法部聯(lián)合央廣網(wǎng)制作微短劇,用生動(dòng)鮮活的案例講解法律援助是什么、怎么用。各地通過編印宣傳冊(cè)、制作情景劇,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播等方式,用通俗易懂的語言引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維護(hù)權(quán)益。貴州發(fā)布3800萬條短信推介12348公共法律服務(wù)熱線。江蘇省南通市發(fā)布377條原創(chuàng)短視頻,累計(jì)播放量8000萬次。黑龍江省佳木斯市用動(dòng)畫講解法律知識(shí),指引農(nóng)民工成功追回勞動(dòng)報(bào)酬。二是延伸服務(wù)觸角。全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)依托工會(huì)驛站、司機(jī)之家、物流站點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)等勞動(dòng)者集中場(chǎng)所設(shè)立法律援助工作站(點(diǎn))2200余個(gè),就近就地提供法律咨詢、代擬法律文書等服務(wù)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員工作時(shí)間碎片化、工作方式網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),搭建微信小程序、公眾號(hào)、APP等線上平臺(tái),提供在線咨詢、預(yù)約申請(qǐng)、實(shí)時(shí)連線律師等服務(wù)。云南、新疆等邊疆地區(qū)探索運(yùn)用AI技術(shù)、智能服務(wù)設(shè)備等為勞動(dòng)者提供自助法律咨詢和法律援助導(dǎo)引服務(wù)。三是主動(dòng)送法上門。司法部委托專家團(tuán)隊(duì)走入外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)人員中去,面對(duì)面聽取勞動(dòng)者在權(quán)益保障中遇到的困難和問題。各地組織法律援助服務(wù)團(tuán)深入招聘現(xiàn)場(chǎng)、建筑工地、物流園區(qū)和平臺(tái)企業(yè),圍繞勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)報(bào)酬常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),講解法律知識(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展法治體檢。浙江組織法律援助人員深入539個(gè)新就業(yè)形態(tài)人員工作、生活點(diǎn)開展專項(xiàng)活動(dòng)4000余場(chǎng)次。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察部門深入38個(gè)建筑工地排查欠薪隱患65處,保障農(nóng)民工及時(shí)拿到工資。
二、有求必應(yīng),快速辦理服務(wù)事項(xiàng)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)圍繞勞動(dòng)者權(quán)益保障需求,優(yōu)化服務(wù)流程、加強(qiáng)部門協(xié)作,使勞動(dòng)者在法律援助程序中用時(shí)更少、效率更高。一是先行辦理。對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬的進(jìn)城務(wù)工人員,一律免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,全部?jī)?yōu)先指派律師承辦案件。山西等12個(gè)省(區(qū)、市)法律援助機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天審查、當(dāng)天指派,并探索實(shí)行“容缺受理”。對(duì)基本條件具備、主要材料齊全的,在當(dāng)事人承諾及時(shí)補(bǔ)充的情況下先行辦理相關(guān)手續(xù),確保勞動(dòng)者及時(shí)獲得法律援助。二是“一門受理”。司法部?jī)?yōu)化法律服務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”在線解答和實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)辦等功能,2025年中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)解答勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛15萬余條,轉(zhuǎn)地方法律援助機(jī)構(gòu)辦理案件1萬余件。各地法律援助機(jī)構(gòu)開展通辦幫辦服務(wù),收到法律援助申請(qǐng)后,通過信息系統(tǒng)交換受理、審查、指派和案件辦理相關(guān)數(shù)據(jù)。勞動(dòng)者申請(qǐng)法律援助不再受行政區(qū)劃限制。陜西、安徽、河南、四川、江蘇、浙江、福建等農(nóng)民工大省開展省市間法律援助機(jī)構(gòu)異地協(xié)作。2025年,江蘇近1600名勞動(dòng)者通過區(qū)域通辦成功申請(qǐng)法律援助。三是“一站辦理”。1800余個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)入駐綜治中心,聯(lián)合人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),為勞動(dòng)者提供“一站式”法律服務(wù)。天津市紅橋區(qū)某農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬案,僅用1天時(shí)間便完成法律援助機(jī)構(gòu)受理到人民法院立案的全部程序。
三、豐富供給,提升法援服務(wù)質(zhì)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)立足實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛,提升專業(yè)能力、拓寬服務(wù)內(nèi)容,幫助勞動(dòng)者及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬等款項(xiàng),有效維護(hù)自身合法權(quán)益。一是建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。司法部開展專題培訓(xùn),圍繞追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷損害賠償和破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障等重點(diǎn)問題進(jìn)行講解,線上線下參訓(xùn)人員近四萬人次。編寫工作手冊(cè),就勞動(dòng)領(lǐng)域常見多發(fā)的160余個(gè)法律問題進(jìn)行解答。組建全國(guó)專家?guī)欤噙x600名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的法律援助人員為辦理疑難復(fù)雜案件提供專家意見,動(dòng)態(tài)了解勞動(dòng)者法律服務(wù)新情況新需求,為優(yōu)化法律援助舉措提供政策建議。二是提供多樣服務(wù)。司法部組織開展“法援志愿行”活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)法律工作者、高校師生到基層法律援助機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者提供職業(yè)安全、心理健康等方面志愿服務(wù)。云南開展保險(xiǎn)保障專項(xiàng)服務(wù),引導(dǎo)1.6萬名建筑工人、“三車”司機(jī)等勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。遼寧、吉林、湖南組織志愿服務(wù)隊(duì),為勞動(dòng)者提供心理疏導(dǎo)、講解交通安全知識(shí)、協(xié)助申請(qǐng)社會(huì)救助等服務(wù)。三是高效化解糾紛。各地司法行政機(jī)關(guān)探索打造勞動(dòng)監(jiān)察先行處置、法律援助及時(shí)介入、公安機(jī)關(guān)刑民對(duì)接、檢察機(jī)關(guān)支持起訴、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院快審快執(zhí)的聯(lián)動(dòng)工作模式,及時(shí)有力解決欠薪糾紛。重慶將法律援助服務(wù)系統(tǒng)與人力資源社會(huì)保障欠薪治理系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)有法律援助需求的欠薪糾紛,快速響應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)。廣西北海市法律援助機(jī)構(gòu)與人力資源社會(huì)保障、住建等部門協(xié)同,1個(gè)月內(nèi)為建筑工地420名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬1200余萬元。
來源:司法部
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