我們必須牢記一句話:國家安全和利益的保障范圍,必須在大炮的射程之內(nèi)。只要美國等國家不改變掠奪的本性,所謂全球一體化,不過就是他們狩獵的陷阱。
今天的美國,已經(jīng)開啟了全球搶劫模式。繼我國在委內(nèi)瑞拉和巴拿馬的投資面臨被侵吞的危局之后,在阿根廷的投資又懸了。
近期,拉美地區(qū)再次傳來牽動中外投資市場的消息。
我國在阿根廷的多項大額投資,也因當?shù)亟诘耐饨慌c政策調(diào)整,陷入了不確定性之中,引發(fā)廣泛關注。作為距離我國最遠的國家,中阿過往的深度合作,如今正面臨新的考驗。
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阿根廷作為南美地區(qū)的重要經(jīng)濟體,坐擁豐富的自然資源和農(nóng)業(yè)基礎,一直是我國在拉美投資合作的重點伙伴。
近年來,我國企業(yè)在阿根廷的投資布局廣泛,涵蓋新能源、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、基礎設施等多個關鍵領域,累計投入資金達數(shù)十億美元。
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這些投資項目不僅為我國企業(yè)開拓了海外市場,也為阿根廷當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,帶動了大量就業(yè)崗位的產(chǎn)生,改善了當?shù)氐幕A設施和民生條件。
從高原上的光伏電站到農(nóng)田里的智能糧倉,中阿合作的印記遍布阿根廷各地。
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此次我國在阿根廷的投資出現(xiàn)不確定性,核心誘因源于阿根廷近期與美國簽署的關鍵礦產(chǎn)協(xié)議。當?shù)貢r間2月4日,美國在華盛頓召集50多個國家舉行關鍵礦產(chǎn)部長級會議,試圖牽頭打造排除我國的關鍵礦產(chǎn)供應鏈。
會議期間,阿根廷與美國正式簽署關鍵礦產(chǎn)協(xié)議,同時敲定一項互惠貿(mào)易與投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,阿根廷承諾,在銅、鋰及其他關鍵礦產(chǎn)的貿(mào)易方面,將優(yōu)先把美國作為貿(mào)易伙伴,而非“操縱市場的經(jīng)濟體或企業(yè)”。
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外界普遍認為,協(xié)議中“操縱市場的經(jīng)濟體或企業(yè)”這一表述直指我國。要知道,我國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴,早已在當?shù)氐V產(chǎn)領域投入巨資,尤其是在阿根廷“鋰三角”核心區(qū)的奧拉羅斯鹽沼,我國企業(yè)的提鋰項目已實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
阿根廷的這一舉措,瞬間讓我國在當?shù)氐亩囗椡顿Y陷入懸而未決的狀態(tài)。畢竟,鋰、銅等關鍵礦產(chǎn)是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心原材料,我國企業(yè)在阿根廷的相關投資,直接關系到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
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值得注意的是,在與美國簽署協(xié)議后,阿根廷官方很快就相關爭議作出回應。當?shù)貢r間2月6日,阿根廷外交部長巴勃羅·基爾諾在一場新聞發(fā)布會上明確表示,與美國的關鍵礦產(chǎn)協(xié)議,并未排除我國在阿根廷的投資。
“截至今天,該協(xié)議并不意味著中國不能參與、或?qū)⒉粫⑴c對阿根廷的投資。事實上,中國已經(jīng)對阿根廷礦產(chǎn)領域進行了投資。”巴勃羅·基爾諾在發(fā)布會上強調(diào),這項協(xié)議的作用在于提高可預見性,讓已經(jīng)是阿根廷主要投資者的美國企業(yè)進一步擴大投資。
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巴勃羅·基爾諾還補充說明,阿根廷與美國的互惠貿(mào)易與投資協(xié)議仍需獲得阿根廷國會批準,但其中部分內(nèi)容可通過總統(tǒng)令率先生效。這也意味著,協(xié)議最終的落地執(zhí)行,還存在一定的變數(shù)。
除了外交層面的調(diào)整,阿根廷國內(nèi)的政治經(jīng)濟環(huán)境,也為我國投資帶來了不確定性。阿根廷總統(tǒng)米萊上臺后,一直致力于推動經(jīng)濟改革,同時與特朗普領導的美國保持著堅定的聯(lián)盟,卻又多次表示希望與我國保持良好的貿(mào)易關系。
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上個月舉行的冬季達沃斯論壇期間,米萊曾公開表示,我國是一個“偉大的貿(mào)易伙伴”,提供了“拓展市場的巨大機遇”。
他強調(diào),和我國的關系與他同美國保持一致的立場“并不沖突”,自己的所有決定都是為了阿根廷4750萬民眾的利益。
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阿根廷智庫“中阿戰(zhàn)略合作觀察站”執(zhí)行主席帕特里西奧·朱斯托對此分析稱,米萊試圖將經(jīng)濟關系——尤其是與我國的貿(mào)易聯(lián)系——與其在地緣政治上全面倒向美國區(qū)分開來,但這種分離能否長期維持,仍存在疑問。
帕特里西奧·朱斯托進一步補充,尤其是在特朗普開始在貿(mào)易層面施加條件的情況下,阿根廷想要在中美之間維持平衡,難度極大。這種平衡的不確定性,直接傳導到了我國在當?shù)氐耐顿Y項目上。
回顧我國在拉美的投資歷程,委內(nèi)瑞拉和巴拿馬的過往經(jīng)歷,也讓此次阿根廷的變數(shù)更受關注。此前,我國在委內(nèi)瑞拉的能源投資,因當?shù)亟?jīng)濟危機和國際制裁陷入停滯;在巴拿馬的部分基礎設施投資,也因當?shù)卣哒{(diào)整未能順利推進。
與委內(nèi)瑞拉、巴拿馬不同,我國在阿根廷的投資布局更為全面、深入,涉及的領域也更為關鍵。以新能源領域為例,我國電建集團與上海電建聯(lián)合承建的高查瑞光伏電站,是目前南美地區(qū)裝機容量最大、全球海拔最高的大型光伏電站。
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該光伏電站位于阿根廷西北部胡胡伊省的拉普納高原,占地600公頃,海拔約4200米,年日照時長達2400小時,建成后滿足了當?shù)亟?0萬戶居民的用電需求,還為當?shù)靥峁┝思s1500個就業(yè)崗位,帶動周邊十幾個村莊的村民增收。
在風電領域,我國金風科技在阿根廷投資建設的羅馬布蘭卡風電場,是阿根廷最大的風電場之一。一座座高達100米的白色智能風電機組沿著山坡綿延數(shù)公里,每年為阿根廷提供約16億千瓦時清潔能源,惠及幾十萬戶家庭。
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農(nóng)業(yè)領域,中糧集團在阿根廷圣菲省建造的巨型糧倉,通過先進的溫度傳感和智能通風系統(tǒng),將大豆損耗率從15%降至3%以內(nèi),還共建鐵路專用線,大幅提高了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,降低了物流成本。
礦產(chǎn)領域,我國寧德時代在奧拉羅斯鹽沼的提鋰項目,采用先進的膜分離技術,將以往數(shù)月的提取周期縮短至8小時,還幫助阿根廷建起深加工線,讓當?shù)劁嚨V的每噸附加值提高300%,推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。
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這些投資項目,不僅彰顯了中阿合作的互利共贏,也成為我國與拉美國家合作的典范。如今,隨著阿根廷與美國簽署相關協(xié)議,這些已經(jīng)落地或在建的項目,未來是否會受到影響,成為各方關注的焦點。
針對美國牽頭組建關鍵礦產(chǎn)貿(mào)易集團、試圖排除我國的相關舉措,我國外交部發(fā)言人林劍在2月4日作出回應。他表示,在維護關鍵礦產(chǎn)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全問題上,中方的立場沒有變化,各方都有責任為此發(fā)揮建設性作用。
林劍強調(diào),中方一貫認為,各國都應當遵守市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加強溝通對話,共同維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通,推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。這一表態(tài),既明確了我國的立場,也為中阿投資合作的未來走向,傳遞出積極信號。
目前,阿根廷國內(nèi)對于與美國的協(xié)議仍有不同聲音,國會是否會批準該協(xié)議、協(xié)議落地后如何執(zhí)行,都還存在不確定性。而我國在阿根廷的各項投資,未來能否順利推進,仍需持續(xù)關注阿根廷的政策調(diào)整和中美之間的地緣政治博弈。
對于我國企業(yè)而言,面對阿根廷投資環(huán)境的不確定性,或許需要進一步優(yōu)化投資策略,加強風險防控,同時繼續(xù)深化與當?shù)仄髽I(yè)和民眾的合作,鞏固中阿互利共贏的合作基礎,應對可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。
畢竟,中阿合作有著深厚的歷史底蘊和堅實的現(xiàn)實基礎,從16世紀的“馬尼拉大帆船”貿(mào)易,到1972年正式建交,再到如今的全面戰(zhàn)略伙伴關系,中阿友誼歷經(jīng)歲月洗禮,始終朝著互利共贏的方向發(fā)展。
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此次我國在阿根廷的投資出現(xiàn)不確定性,或許只是中阿合作歷程中的一個小插曲。
相信只要雙方堅持相互尊重、平等互利的原則,加強溝通協(xié)調(diào),就能夠妥善解決當前面臨的問題,推動中阿投資合作持續(xù)向前發(fā)展,實現(xiàn)雙方的共同繁榮。
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