澤連斯基簽令：允許60歲以上人員服役

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基2月10日簽署總統(tǒng)令，對《烏克蘭公民在烏克蘭武裝部隊服役規(guī)定》作出修改。這一規(guī)定是因為自2022年俄烏沖突以來，烏克蘭的軍備力量正在不斷削弱，部隊一直難以找到新兵。這項措施擴大了烏克蘭的征兵范圍，使年長的志愿者能夠在烏克蘭持續(xù)的人力短缺情況下?lián)畏菓?zhàn)斗和專業(yè)角色。

根據(jù)總統(tǒng)令內(nèi)容，在戰(zhàn)時狀態(tài)期間，允許60歲以上人員在通過軍醫(yī)委員會體檢并獲得部隊指揮官書面同意的情況下，以合同方式服役，合同期限為一年并可延長一年。修訂條款同時明確，如戰(zhàn)時狀態(tài)終止或取消，上述合同將提前終止，相關(guān)軍人依照法律規(guī)定退役。

根據(jù)規(guī)定，在戒嚴時期，60歲以上的人根據(jù)軍事單位指揮官的書面同意書被招募為合同工，軍事醫(yī)療委員會必須宣布他們因健康原因適合服役。60歲以上的人要加入軍隊，需要向其居住地或停留地的地區(qū)征兵中心（TCC）提交適當?shù)纳暾埡蛙娛聠挝恢笓]官的信函。

這些軍人將被允許擔任非戰(zhàn)斗職位，包括列兵、士官和高級軍官，以及初級和高級委任軍官等職位。如果某人被聘為軍官，則只有在候選人獲得烏克蘭武裝部隊總參謀部批準后，才會提供軍事單位指揮官的信函。

此類合同規(guī)定，服役人員需接受為期兩個月的試用期。如果在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不合格，合同將被終止。如果戒嚴令解除或撤銷，所有此類合同將自動失效。

自烏克蘭在頓涅茨克州與俄羅斯發(fā)生軍事沖突后，烏克蘭國內(nèi)一直面臨嚴重的人力短缺。烏克蘭領(lǐng)導層試圖通過擴大兵源范圍和提供新的志愿者激勵措施來緩解危機。

擴大征兵年齡在烏克蘭一直是一個備受爭議的問題。2024年初，烏克蘭軍隊前總司令瓦列里·扎盧日尼認為，軍隊需要再增加50萬名士兵。他在2月份發(fā)表的一篇評論文章中表達了對“烏克蘭國家機構(gòu)無法在不采取不受歡迎措施的情況下提高我們武裝部隊的人力水平”的失望之情。但澤連斯基此前曾表示，如果“真的”有必要，他會同意制定一項法律來動員烏克蘭年輕男性。

2023年，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署了一項法律，將該國的最低征兵年齡從27歲降至25歲，戒嚴令還禁止大多數(shù)18至60歲的男性離開烏克蘭，除非他們因健康原因被認為不適合服兵役或獲得豁免。

2024年4月，烏克蘭正式將征兵年齡從27歲降至25歲。2025年2月，該國為18至24歲的志愿者推出了一年期合同，并增加了經(jīng)濟激勵措施。

2024年10月，澤連斯基簽署了一項法律，規(guī)范在烏克蘭武裝部隊中以合同形式服役的外國公民和無國籍人士的地位。為捍衛(wèi)烏克蘭領(lǐng)土完整和主權(quán)而參與行動的外國人及無國籍人士，如獲得臨時居留許可，將被視為合法居留烏克蘭。該許可的有效期與合同期限相同，并在合同結(jié)束后繼續(xù)有效六個月。持此許可的外國人可享受銀行、公證、醫(yī)療及其他社會服務(wù)。該法律還將醫(yī)療保健和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的法定保障擴展至外國軍人和無國籍人士。烏克蘭內(nèi)閣將在三個月內(nèi)確定向在烏克蘭武裝部隊、烏克蘭國家特種運輸局和國民警衛(wèi)隊服役的外國人提供醫(yī)療保健的具體細節(jié)。

澤連斯基認為，新法律有望幫助解決技術(shù)、后勤和支持部門的人員缺口問題，這些部門急需經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員。總統(tǒng)令還調(diào)整了軍銜晉升年限適用范圍、戰(zhàn)時崗位調(diào)動限制、軍人跨武裝編制調(diào)派程序等管理規(guī)定。