大家好,我是小漢。
美國財政部長貝森特2月10日突然發(fā)帖:財政部高官上周已秘密訪華。
消息一出,外界才意識到——人早就走了,事也談完了,連下一場中美高層經(jīng)貿(mào)會晤的框架都搭好了。
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可就在同一天,《金融時報》爆出另一條重磅消息:美國正籌劃一筆高達200億美元的對臺軍售,規(guī)模幾乎是去年12月那筆的兩倍。
一邊派團隊低調(diào)赴華談合作,一邊醞釀史上最大規(guī)模軍售,這唱的是哪一出?
答案其實很現(xiàn)實:特朗普政府正在為4月訪華做最后沖刺,但又舍不得放棄對華施壓的“臺灣牌”。于是,一套“臺前強硬、幕后務(wù)實”的雙線操作浮出水面。
而中方的回應(yīng)同樣清晰:合作可以推進,但紅線不能碰。
這場看似波瀾不驚的秘密接觸,實則是中美在高度緊張關(guān)系中尋找可控出口的關(guān)鍵試探。
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這次美方訪華全程保密,直到結(jié)束才由貝森特輕描淡寫地提一句。
這種“先做后說”的模式,在近年中美高層互動中極為少見。原因很簡單:雙方都需要避開聚光燈。
因為對美國而言,特朗普正面臨中期選舉壓力。
共和黨保守派緊盯其對華立場,任何“軟化”跡象都可能被解讀為政治背叛。若高調(diào)宣布派團赴華談判,黨內(nèi)鷹派立刻會跳出來指責“向中國低頭”。
但另一方面,美國經(jīng)濟又撐不住了——關(guān)稅戰(zhàn)推高物價,農(nóng)業(yè)州出口受阻,企業(yè)供應(yīng)鏈成本居高不下。
民眾要的是實惠,不是口號。秘密接觸既能規(guī)避政治風險,又能解決實際問題,是典型的“兩頭兼顧”。
對中國來說,低調(diào)同樣是理性選擇。當前國內(nèi)聚焦“十五五”開局,外部環(huán)境復(fù)雜多變。
若高調(diào)宣傳與美談判,容易被誤讀為“讓步求和”,反而削弱在核心議題上的立場。
更重要的是,中美經(jīng)貿(mào)談判涉及稀土、芯片、市場準入等敏感領(lǐng)域,一旦提前曝光,極易引發(fā)利益集團干預(yù)、媒體炒作,甚至導(dǎo)致談判未啟先崩。
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與其如此,不如先在幕后厘清分歧,再視進展釋放信號。
這種默契說明一點:中美都清楚,關(guān)系不能再靠情緒驅(qū)動,必須回歸務(wù)實。
別看這次會晤低調(diào),談的內(nèi)容卻分量十足。據(jù)貝森特透露,雙方重點籌備他與中方副總理何立峰的下一次高層會晤,而這次會晤的核心任務(wù),是落實去年10月在馬來西亞達成的框架協(xié)議。
那項協(xié)議內(nèi)容非常具體:中方暫緩對稀土實施出口管制,美方則取消對中國商品加征的100%關(guān)稅。
作為交換,中國承諾在2025年底至2028年間分批采購總計近9000萬噸美國大豆。最新進展顯示,首批1200萬噸大豆采購已基本完成,履約進度符合預(yù)期。
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這背后是一筆精打細算的利益賬。稀土是美國軍工和新能源產(chǎn)業(yè)的命脈,而中國控制著全球超60%的稀土加工能力。
若中方真實施出口管制,美軍F-35戰(zhàn)機、特斯拉電動車等關(guān)鍵產(chǎn)品都將面臨斷供風險。
特朗普政府當然不想走到那一步。
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反過來,中國也需要穩(wěn)定的外部市場。盡管對美出口占比已下降,但農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域仍有合作空間。
更重要的是,通過履行協(xié)議、擴大采購,中方展示了“言出必行”的誠意,也為后續(xù)在技術(shù)、金融等領(lǐng)域爭取對等待遇積累籌碼。
眼下,貝森特積極推動下一次會晤,目標很明確:在特朗普4月訪華前,鎖定更多可展示的經(jīng)貿(mào)成果。
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比如推動美方進一步降低關(guān)稅,或在人工智能、醫(yī)療健康等非敏感領(lǐng)域擴大合作。
這些成果雖不涉及根本戰(zhàn)略,卻能向國內(nèi)外傳遞“中美仍可合作”的信號,對穩(wěn)定市場預(yù)期至關(guān)重要。
就在經(jīng)貿(mào)團隊秘密接觸的同時,另一條戰(zhàn)線卻在制造麻煩。
《金融時報》披露,特朗普政府正計劃向臺灣出售價值200億美元的武器,包括“愛國者”導(dǎo)彈、NASAMS防空系統(tǒng)等先進裝備。
若加上去年12月批準的111億美元軍售,總額將逼近311億美元——創(chuàng)下歷史紀錄。
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更值得警惕的是,特朗普2月初簽署行政令,調(diào)整軍售策略,明確提出優(yōu)先向“增加國防支出、地處戰(zhàn)略前沿、對美經(jīng)濟安全有貢獻”的伙伴提供武器。
臺灣幾乎完全符合這一標準。這意味著,對臺軍售已從“偶發(fā)行為”轉(zhuǎn)向“制度化安排”。
中方對此反應(yīng)迅速。在2月4日通話中,中國領(lǐng)導(dǎo)人直接用“務(wù)必慎重處理對臺軍售問題”劃出紅線。隨后,中方通過非公開渠道警告美方:若新軍售落地,4月訪華恐將生變。
事實上,臺灣內(nèi)部也未必接得住這筆“大禮”。
賴清德提出的1.25萬億新臺幣“國防特別預(yù)算”至今未獲立法機構(gòu)通過,國民黨與民眾黨聯(lián)合抵制,認為應(yīng)優(yōu)先保障民生支出。
111億美元軍售的首付款截止日為3月15日,但臺當局至今未能籌齊資金。若連現(xiàn)有訂單都付不起,200億美元的新方案恐怕只是紙上談兵。
但問題不在能不能買,而在美國想不想賣。對特朗普而言,軍售既是生意,也是政治工具。
一方面,軍工復(fù)合體是共和黨重要金主;另一方面,通過對臺軍售展示“強硬”,可安撫鷹派選民。
只是他似乎忘了,這種“邊談邊打”的做法,正在透支中方信任。
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綜合來看,特朗普政府當前的對華策略充滿矛盾:既想通過經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)住經(jīng)濟、爭取選票,又不愿放棄“以臺制華”的老招數(shù)。
秘密派員訪華,正是這種矛盾心態(tài)的體現(xiàn)——臺面上維持強硬姿態(tài),私下里卻不得不尋求務(wù)實出路。
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但中方早已看透這套邏輯,合作的大門始終敞開,前提是尊重核心利益。
臺灣問題不是普通分歧,而是原則底線。若美方真以為可以用“經(jīng)貿(mào)讓利”換取在臺灣問題上的行動自由,那就大錯特錯。
眼下,4月訪華能否成行,關(guān)鍵就看未來幾周美方如何抉擇。
如果叫停新軍售,專注推進經(jīng)貿(mào)對話,那訪華仍有希望;若執(zhí)意推進軍售,哪怕只是象征性批準部分項目,中方也極可能重新評估接待安排。
對特朗普來說,這不僅是外交選擇,更是政治賭注。
若訪華成功,他可宣稱“掌控中美關(guān)系”,為中期選舉加分;若因軍售泡湯,則會被對手攻擊“外交失控”。而中方的態(tài)度始終如一:不主動設(shè)障,也不接受脅迫。
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這場秘密會晤,表面平靜,實則暗流涌動。它既暴露了美國政策的內(nèi)在撕裂,也展現(xiàn)了中方的戰(zhàn)略定力。
真正的考驗,不在會談桌上,而在華盛頓接下來的實際行動中。
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