綠動未來丨金融碳減排工具“全場景賦能”綠色轉型

多維推動全面綠色轉型

編者按全面綠色轉型，是實現可持續發展的必由之路。工業領域，更新完善綠色工廠評價體系，助力實現“雙碳”目標；金融領域，擴大碳減排工具支持范圍，引導資金流向，助力綠色產業發展；生活領域，持續深化垃圾分類工作，促進資源循環利用、守護生態環境。本期“綠動未來”聚焦三大維度，旨在為讀者提供一個觀察視角，系統審視“多維推動全面綠色轉型”系列政策，展現綠色發展的實踐路徑與政策邏輯。

綠觀察

■中國經濟時報記者 李海楠

2026年新年伊始，“節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型”領域就收到了來自央行的金融“大紅包”。

據中國人民銀行官網1月15日消息，為推動經濟社會發展全面綠色轉型，進一步做好綠色金融這篇大文章，中國人民銀行決定將節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等具有直接碳減排效應的項目納入碳減排支持工具支持領域。該工具按季操作，每次操作提供1年期再貸款資金，全年操作量不超過8000億元。

央行官網上這份不足200字的公告，卻在市場上引發強烈反響，輿論也將該公告帶來的政策結果視為“一次具有標志性的貨幣工具擴容”。

碳減排支持工具誕生于2021年11月，是央行在“雙碳”目標提出后創設的一項結構性貨幣政策工具。其核心機制為“先貸后借”：金融機構先向符合條件的碳減排項目發放貸款，再按貸款本金的60%向央行申請低成本再貸款支持。

該工具自誕生之初，便憑借“先貸后借+1.75%優惠利率”的直達機制，撬動超萬億元綠色信貸，有效緩解了社會資本對綠色項目投資周期長、回報率不穩定、風險較高的擔憂，成為填補綠色轉型資金缺口的有效手段。

與此前該工具多支持清潔能源、節能環保等帶有“天然綠”特征的項目不同，此次將“節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型”納入支持領域，意味著大量傳統行業的技術改造、設備更新、工藝替代等舉措將共同受益。例如，鋼鐵、水泥、有色、化工等行業的節能改造，以及制造業集群的綠色升級，都將借此獲得低利率長期金融支持。

至此，為落實“推動經濟社會發展全面綠色轉型”的政策目標，碳減排支持工具正全力激發“全場景賦能”綠色轉型的政策效應。

畢竟，對于能源、工業、建筑、交通等多個高碳領域而言，實現綠色轉型面臨著技術改造難度大、資金需求高、短期經濟效益不明顯等挑戰，亟須海量資金投入。

可以肯定的是，碳減排支持工具將長期存在于我國金融體系中，持續為綠色項目提供資金支撐。不斷完善碳減排支持工具的操作規則和標準，將推動我國綠色轉型步入快車道，實現經濟、社會與環境的協調發展。

對商業銀行而言，碳減排支持工具的常態化與擴圍，不僅為其開辟了新的資產配置空間，更推動其從“資金提供者”升級為“綠色轉型顧問”。

一方面，銀行可依托自身專業優勢，為企業提供項目評估、融資方案設計、風險管理等一站式服務，幫助企業解決綠色轉型過程中遇到的各類問題；另一方面，銀行還可通過開展綠色金融創新，推出更多契合綠色項目需求的金融產品和服務，如綠色債券、綠色基金、碳金融衍生品等，滿足企業多樣化融資需求。

展望未來，金融動力將持續賦能全面綠色轉型。在政策引導下，金融機構、企業及社會各方將凝聚合力，共同推動我國經濟社會向綠色、低碳、可持續方向發展，進而早日實現碳達峰碳中和目標，為全球應對氣候變化貢獻更大力量。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽