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“請問,你在辦理營業執照時花了多長時間?是否有工作人員向你收取非正常辦事費用?”近期,在廣東省大埔縣紀委監委第七派駐紀檢監察組督促下,縣政務服務和數據管理局對通過一體化政務服務平臺辦件的行政審批事項申請人進行回訪,主動聽取企業和群眾評價。
良好的營商環境是推動經濟高質量發展的必要條件。梅州市紀委監委立足職能職責,多渠道收集企業訴求,通過座談交流、問卷調查等形式,開列企業反映問題任務清單,明確責任部門,加強跟進督辦,協調解決企業急難愁盼問題。同時聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法等嚴重影響市場秩序問題強化監督檢查,推動營造公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境。
不久前,豐順縣紀委監委查處了該縣原國土資源局執法監察隊隊長張某利用職務便利向企業索要、收受錢款、擾亂市場秩序的職務違法案件。經查,張某為私營企業在非法采礦經營、違法建筑施工、工程項目監管等方面提供幫助并收受賄賂。最終,張某被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
優化營商環境必須靶向發力糾治企業和群眾反映強烈的頑瘴痼疾。該市紀委監委會同相關部門推動出臺全面從嚴處理損害營商環境行為的意見,明確將“吃拿卡要、推諉扯皮、漠視企業訴求、加重企業負擔”等九類22種行為列為重點查處對象。該市紀檢監察機關健全與巡察、審計等職能部門線索移交機制,運用信訪排查、數據比對篩查等方式深挖線索,嚴肅查處影響營商環境的不正之風和腐敗問題。2025年以來,該市紀檢監察機關共查處損害營商環境案件134件,處理處分262人。
與此同時,該市紀檢監察機關深化以案促改、推動系統治理,做實案件查辦“后半篇文章”。平遠縣紀委監委針對查處的縣科工商務局原黨組書記、局長吳某某案暴露出來的“一把手”權力運行監督制約不力等問題,向相關部門制發紀檢監察建議書,督促案發單位召開以案促改專題民主生活會,健全完善制度機制,堵塞監管漏洞,確保權力規范運行。
產業是發展的根基。梅州市紀檢監察機關把監督推動優化營商環境作為護航產業發展的重要抓手,緊盯產業發展的關鍵點、資金運行的風險點、干部履職的薄弱點強化監督檢查。該市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組聚焦金柚產業發展,壓實主管部門主體責任,通過約談提醒、發函督辦、現場督導等方式確保產業發展政策落實到位。在梅州柚現代農業產業園建設過程中,該紀檢監察組加強對項目資金申報、審批、撥付、使用等環節的監督,嚴查截留挪用等違紀違法行為,保障項目建設按計劃推進、按時保質完成。
規范涉企執法是優化營商環境的關鍵一環。市紀委監委針對企業反映強烈的重復檢查、多頭執法等涉企執法問題開展整治,督促市司法局全面排查,對全市執法案件開展自查自糾,并聯合市市場監督管理局出臺文件,推出“綜合查一次”監管工作機制。同時,監督推動全市建立15個行政執法監督企業聯系點,及時收集執法過程中的問題。
“在日常監督檢查和查辦案件中發現,個別職能部門在行政審批和政務服務過程中仍存在冷硬橫推、推諉扯皮、效率不高等問題,企業和群眾辦事仍存在‘來回跑、多頭跑’現象。”市紀委監委有關負責同志介紹。
堅持問題導向,將企業辦事的“堵點”作為監督的“靶點”。圍繞企業反映辦事難、辦事慢等問題,梅州市、縣兩級巡察機構聯動開展巡察,督促職能部門梳理公布全流程網辦高頻政務服務事項清單,做到“應上盡上”“應進盡進”“應管盡管”,推動線上行權、智能監管、全程留痕,確保權力在陽光下運行。目前,全市18448項政務服務事項全部進駐大廳并實現網上可辦,1728個事項全市通辦,100個事項跨域通辦。
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