“娘家人”暖心守護｜包頭市九原區12338婦聯維權服務中心：打造基層治理新樣本

編者按：

“娘家人”的貼心關懷始終在線！12338婦女維權公益服務熱線穿越紛繁生活，在您身邊傾聽、守護、解憂。熱線背后，是無數婦聯工作者和法律專業人士日復一日的堅守與付出。我們將陸續推出12338婦聯維權服務中心建設提質升級的典型經驗做法，詮釋這一路跋涉、一路耕耘的生動縮影；展示化干戈為玉帛的調解智慧，撥云見日的法律幫助，為困境婦女撐起一片晴空的堅實力量。

婦女兒童權益保障是檢驗社會文明進步的重要標尺。九原區婦聯堅持以服務婦女兒童為中心，將12338維權熱線全面升級為集法律咨詢、心理疏導、矛盾調解、法律援助于一體的“一站式”綜合維權服務平臺，并深度嵌入區社會治安綜合治理中心，實現了從“單一熱線”向“多元共治”的跨越式發展，為全區婦女兒童構筑起堅實可靠的權益“防護網”與心靈“避風港”。

機制創新：打造“閉環式”維權服務新體系

中心堅持制度先行，夯實服務根基。通過全面入駐區綜治中心，整合司法、民政、公安等多方資源，創新形成“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”的工作閉環。建立健全《九原區婦聯來電來訪接待制度》《九原區婦聯來電來訪接待登記表》，確保群眾訴求“聽得見、接得住”，實現“統一受理、分類轉辦、限時辦結、定期回訪”的100%響應與辦結。針對復雜案件，啟動“婦聯牽頭、部門聯動、社會參與”的快速響應機制。例如，在處理賽汗街道一起涉及家暴風險的婚姻糾紛信訪案時，區婦聯24小時內即聯動司法局、專業心理咨詢師、律師組建婚姻家庭糾紛矛盾調解工作小組，通過“背對背”調解、心理干預、法律警示及事后回訪的“三步調解法”，有效化解了長達二十多年的家庭積怨，彰顯了“微關愛+法治保障”融合的基層治理效能，形成了可復制推廣的“九原經驗”。

項目賦能：構筑“精準化”關愛幫扶新格局

中心注重源頭預防與特殊群體精準幫扶，實施系列品牌項目，將維權服務做深做實。

“愛心媽媽”織密困境兒童關愛網：創新推出“向陽而生，逐光而行”愛心媽媽項目，采用“雙重結對+廣泛眾籌+多元幫扶”模式，吸納近200名巾幗志愿者，結對幫扶111名留守困境兒童。項目不僅提供物資捐助、學業輔導，更首創“愛心媽媽后援團”，引入36名法律、心理、教育專家提供專業支持，并聯動高校實施“小海星訓練營”提升兒童抗逆力。累計發放助學金、慰問品近3萬元，惠及393戶家庭，有效從源頭上預防未成年人違法犯罪，構建起“保護網、教育線、家庭根、專業柱”四位一體的守護格局。

“專業項目”撐起權益保護傘：積極爭取并實施“撐傘行動——護航未成年人健康成長”“蒲公英”“99愛·護蕾行動”等自治區、市級婦女兒童權益服務項目，獲得資金支持4.5萬元，聯動專業心理服務機構，為女性未成年人及家庭提供專業化、精準化服務。針對職教園區女生籌劃“巾幗護航·青春無憂”項目，將關愛延伸至新領域。

“多元融合”拓展服務新內涵：將維權工作與平安建設深度融合，常態化排查婚姻家庭糾紛，對重點人群建立清單、動態管理、“一人一策”。聯合公檢法司等部門開展“送法下鄉”“親情幫教”“婚調大比武”等活動，并在“婚調大比武”中獲得全市第二佳績，培育出自治區級“北疆和姐”優秀調解員，基層調解隊伍專業化水平顯著提升。

能力提升：鍛造“專業化”基層服務新隊伍

面對基層維權力量專業能力不足的挑戰，中心創新培訓模式，著力提升服務軟實力。舉辦基層婦聯干部維權工作培訓班，開創“情景實戰課堂”，選取家暴干預、情感糾紛、兒童心理危機等八個現實案例，通過“情景劇演繹+專業點評+互動研討”的方式，將工作難點與經驗做法生動呈現，讓160余名基層執委和調解員在模擬實戰中快速提升調解技巧與服務能力。同時，推動“法律明白人”培養工程，在全區91個嘎查村社區培養256名婦聯“法律明白人”，筑牢基層普法維權第一道防線。

普法前置：營造“立體化”法治宣傳新氛圍

中心堅持普法宣傳與源頭預防相結合。依托“三八維權周”“憲法宣傳周”“16日行動”等節點，開展線上線下立體宣傳。通過“九原婦聯”公眾號持續普法，組織律師、法官、社工深入嘎查村社區舉辦公益巡講。創新采用“情景劇展演”、憲法公園集中宣傳等形式，以群眾喜聞樂見的方式解讀反家庭暴力法、婦女權益保障法、未成年人保護法等法律法規，全年開展活動10余場，發放資料數千份，覆蓋群眾上千人次，有效提升了婦女兒童的法治意識和自我保護能力。

從一條熱線到一個平臺，從單一受理到多元共治，九原區12338婦聯維權服務中心通過機制嵌入、項目驅動、能力筑基、普法固本，探索出了一條貼合地區實際、充滿人文關懷的維權服務路徑。它不僅高效化解矛盾糾紛，更將關愛延伸至預防、幫扶與發展的全過程，切實增強了婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感，為基層社會治理現代化注入了強勁的“她力量”。未來，中心將繼續深化資源整合，打破信息壁壘，讓維權服務更有力度，關愛幫扶更有溫度，奮力書寫新時代婦女兒童權益保障的九原新篇章。

包頭市九原區

12338婦聯維權服務中心服務地址

聯系電話

0472-6939279

來源：內蒙古自治區婦聯權益部

供稿：李璟仙

編輯：特古蘇

校對：付鳳玉、特古蘇、任美娟

審核：趙琳

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