最近,韓國突然拋出一個重磅提議:要和美軍“共管”朝韓非軍事區(DMZ)。乍一聽,好像只是換個管理方式,沒什么大不了。但真要這么想,就太天真了。這哪是簡單的分工?分明是在美軍眼皮底下悄悄“奪權”,這一招,走得實在太險。
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先說說這個非軍事區到底是個什么存在。1953年朝鮮戰爭停戰后,雙方以實際接觸線為界,各自后撤兩公里,劃出一條長248公里、寬4公里的緩沖帶。70多年來,這里名義上是“非軍事”,實則由聯合國軍、也就是美軍全權掌控。韓國別說插手管理,連進出審批都要看美軍臉色。如今,首爾突然站出來說:“這塊地,咱倆一起管吧。”表面客氣,實則暗藏野心。
韓國的小算盤打得挺精。近年來,它一直想在軍事上“松綁”,爭取更多自主權。之前曾試圖拿回非軍事區的出入審批權,結果被美軍一口回絕,理由很硬:違反《停戰協定》。這次退一步,提出“共管”,把非軍事區沿鐵絲網一分為二,南側歸韓國,北側仍歸美軍。看似折中,實則是想從美軍手里一點點摳回控制權。畢竟,家門口的緩沖區,卻讓外國軍隊說了算,韓國國內早就憋著一股氣。眼下執政黨還在推動相關立法,就是想用法律給自己“撐腰”,將來跟美軍談判時能硬氣點。
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可問題是,美軍會答應嗎?別看現在沒公開反對,但心里早亮如明鏡。非軍事區不是普通土地,而是美軍掌控半島局勢的戰略支點。一旦分權給韓國,不僅削弱自身影響力,更可能打開“潘多拉魔盒”,今天要共管DMZ,明天是不是就要收回戰時指揮權?要知道,至今韓軍的戰時指揮權仍在美軍手中。美軍怎么可能為了照顧韓國面子,動搖自己在東北亞幾十年的布局?
更麻煩的是,這事兒還牽動著朝鮮那根敏感神經。雖然平壤暫時沒發聲,但絕不會坐視不管。2018年,韓朝好不容易達成共識,在非軍事區拆除部分哨所、緩和緊張氣氛。如今韓國轉頭就拉上美軍搞“共管”,等于把原本象征和平的緩沖帶,變成美韓聯合施壓的前沿陣地。這無疑是在往剛結痂的傷口上撒鹽。一旦朝鮮認定韓國背棄和解承諾,半島好不容易降溫的局勢,恐怕又要升溫。
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而且,“共管”方案本身漏洞百出。非軍事區本就狹窄,硬用鐵絲網切成兩半,一旦發生突發情況,比如越界、沖突或誤判,到底誰負責?韓國管南邊,美軍管北邊?到時互相推諉,反而可能釀成更大危機。更諷刺的是,就算韓國真拿到南側管理權,遇到真刀真槍的事,照樣得聽美軍調度。沒有戰時指揮權,所謂“共管”不過是掛個名頭,有名無實。
說到底,韓國這步棋,既想在國內展示“軍事自主”的姿態,又想在美韓同盟中爭取更多話語權。但現實很骨感:只要美軍一天駐扎在半島,韓國就難以真正掌握安全主導權。與其在非軍事區這種敏感地帶跟美軍玩“權力游戲”,不如腳踏實地推動南北對話,重建互信。畢竟,真正的安全,從來不是靠“分地盤”得來的,而是靠和平與穩定換來的。
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