兩次毀約拒絕賠償，墨西哥再次找中國建高鐵，中國這次不再慣著

2014年的時候，墨西哥想建一條高鐵，連接他們的首都墨西哥城和經濟重鎮克雷塔羅，這條高鐵全長210公里，預算大概37.5億美元，要求40個月完工。

當時墨西哥面向全球招標，要求很嚴格，不僅要在兩個月內提交完整的方案，還要用頂尖技術，兼顧成本，還要在當地采購一半以上的材料。

很多國際大公司，比如日本、德國的企業，一看條件太苛刻，都直接放棄了。

中國鐵建牽頭，聯合中國南車和幾家墨西哥本地企業，組成了一個團隊參與投標。

為了這個項目，中國團隊做了大量準備，標書就有好幾噸重，涵蓋了從建設到后期維護的全過程，還承諾40個月內完工，最終成為了唯一符合條件的投標者。

2014年11月3日，墨西哥交通部正式宣布中國這個聯合體中標，本來這是中國高鐵第一次整套出口海外，雙方都應該好好推進，可沒想到，僅僅三天后，墨西哥政府就單方面撤銷了中標結果。

墨西哥給出的理由是，招標過程中只有一家實質響應方，競爭不夠充分，存在透明度質疑，當時的墨西哥總統還直接簽字確認了取消。

其實背后還有他們國內的政治原因，反對黨猛烈批評政府偏向中國企業，還有媒體炒作，說中標聯合體里的一家墨西哥公司和總統家族有牽連，最終導致墨西哥政府臨時反悔。

中國鐵建當時就回應，整個投標過程都嚴格遵守了墨西哥的規則，取消中標完全是墨西哥方面的原因。

中標被取消后，中國企業本來可以按照之前談好的合同，要求墨西哥支付2.7億元人民幣的違約金，因為合同里明確寫了單方面違約要賠償。

可墨西哥方面態度很強硬，拒絕按照這個金額賠償，只愿意承認標書編制、差旅費這些直接的不可追回費用，不愿意支付更多。

中國企業當時還是很有誠意，沒有過多糾纏，等著墨西哥重啟招標的機會。

2015年1月，墨西哥政府宣布重啟這個高鐵項目的招標，中國企業調整了團隊，加入了中鐵十一局和十二局，重新提交了更詳細的融資和技術方案，憑借過硬的實力，再次中標。

可讓人沒想到的是，歷史又重演了，剛中標一個月左右，墨西哥方面就以國際油價大幅下跌、國家財政預算需要大幅削減為由，宣布將這個項目無限期擱置，而且在公告里，連一句關于賠償的話都沒提。

經過多輪溝通協商，2015年5月，墨西哥交通部宣布支付2000萬墨西哥比索，折合當時人民幣大概810萬元，作為對中國企業的補償。

這筆錢連中國企業前期投入的直接成本都不夠，比如標書制作、地質勘測、團隊差旅這些花費，更別說人力投入和時間成本了。

兩次中標，兩次毀約，兩次都只拿到一點點象征性的補償，中國企業的真誠，最終換來了失望。

從那以后，這個高鐵項目就徹底擱置了，墨西哥城到克雷塔羅的交通擁堵問題一直沒解決，往返兩地要么坐飛機，票價貴還一票難求，要么走高速公路，經常堵好幾個小時，嚴重影響人員往來和貨物運輸。

根據墨西哥后來的統計，因為沒有這條高效的高鐵，每年造成的經濟損失超過10億美元，沿線本來計劃落地的工廠也紛紛遷走，還流失了大量就業崗位。

這十多年里，墨西哥也嘗試找過其他國家的企業接手這個高鐵項目，比如加拿大、法國的企業，但要么報價太高，超出他們的預算，要么技術銜接有問題，最終都沒談成，原本規劃的300公里時速高鐵，徹底變成了泡影。

而且因為兩次毀約，墨西哥在國際上的信譽也受到了很大影響，很多外資企業再和他們合作大型基建項目時，都變得特別謹慎，甚至要額外收取風險費用。

到了2025年，墨西哥政府啟動了新一輪的客運鐵路建設計劃，其中就包括墨西哥城至克雷塔羅這段鐵路。

不過這次已經不是當年的300公里時速高鐵了，而是降格成了普速或混合動力列車標準，總里程超過3000公里，面向國際企業招標。

這時候，墨西哥又想到了中國，主動邀請中國企業參與。

但這次，中國不再像以前那樣遷就他們了。經過前兩次的教訓，中國企業的態度變得很明確，合作可以談，但必須守住底線。

首先，預付款必須到位，不能再讓中國企業先墊資投入；違約責任條款必須寫得清清楚楚，如果墨西哥再單方面毀約，必須按照合同約定足額賠償，不能再像以前那樣只給一點點補償。

另外，中國企業也不會再承擔全包風險，項目的資金和風險要劃分清楚，避免再因為墨西哥的財政問題，導致項目擱置、中國企業受損。

其實中國并不是不愿意和墨西哥合作，這些年，中國中車等企業已經在墨西哥的其他鐵路項目中拿到了列車供應訂單，比如AIFA至帕丘卡鐵路的客運列車，說明中國還是有合作誠意的。

但誠意是相互的，國際合作最基本的就是講信用、守契約，墨西哥前兩次的做法，確實傷了中國企業的心，也讓中國企業學會了保護自己。

現在的中國高鐵，已經在全球很多國家落地，比如印尼的雅萬高鐵、老撾的中老鐵路，憑借過硬的技術和可靠的信譽，贏得了各國的認可。

中國有足夠的實力和底氣，不再需要為了爭取合作機會，遷就那些不講信用的合作伙伴。

墨西哥這次再找中國建高鐵，只有真正拿出誠意，守住契約精神，明確雙方的權利和義務，中國才會考慮繼續合作，不然，中國絕不會再慣著他們的任性。