特朗普向全球發出通牒：180天內必須對中國動手，不幫忙就加稅

這份公告的背景源于美國長期以來在關鍵礦產方面的進口依賴問題，特別是稀土這類被視為工業必需品的資源。美國商務部和貿易代表辦公室負責主導這些談判，強調需要建立新的供應協議來保障國防和科技領域的需求。公告發布后，白宮官網上公布了詳細內容，指出外國加工礦產的依賴已構成國家安全隱患，需要通過多元化來緩解。

公告沒有直接點名任何國家，但從內容來看，矛頭指向全球稀土加工的主導格局。美國政府認為，當前供應鏈結構存在風險，需要盟友和供應商合作重構。談判重點包括鎖定采購承諾和引入價格穩定機制，以避免市場波動影響本土產業。180天的期限從公告簽署之日起算，到7月13日結束，這段時間內各國需要響應美國的談判邀請。

美國商務部長和貿易代表開始聯系相關方，推動協議簽訂。公告強調，如果談判失敗，將啟動貿易壁壘，這基于貿易擴展法的相關條款。全球供應商面臨選擇，要么參與調整供應鏈，要么準備應對潛在懲罰。稀土作為關鍵礦產，在智能手機、電動車和新能源設備中不可或缺，美國希望通過這次行動改變依賴現狀。

公告的核心是推動供應鏈從單一向多元轉型，美國政府計劃通過行政命令加速這一進程。談判中，美國要求供應商提供穩定來源，并考慮最低交易價格的規定，以支撐新興工廠運營。全球稀土產量和加工占比數據顯示，美國的進口依賴度較高，這促使政府采取行動。

美國本土有稀土礦藏，但加工環節薄弱，開采后往往依賴外國冶煉，這成為公告關注的痛點。特朗普政府希望通過協議實現技術轉移和產能建設，確保下游產品供應連續。國際能源署的數據更新反映了加工占比的現狀，美國推動的替代鏈已在逐步形成。

馬來西亞的工廠投產為全球產量貢獻部分，美國與澳大利亞的合作從礦石出口擴展到聯合提煉。公告延續了去年11月美中貿易協議的精神，但增加了強制期限。去年中國出口限制的經歷，讓美國從被動應對轉向主動布局。

國務院在2月初召集多國會議，簽署初步框架協議，涉及阿根廷和菲律賓等國家，擴展到拉美和東南亞地區。聯合融資用于新設施建設，推動產能升級。歐盟在會議中表達了對制造商負擔的擔心，但整體行動仍在推進。

美國啟動儲備項目，通過出口進口銀行提供貸款，建立戰略庫存，涵蓋多種礦物，包括稀土和鈷。這與去年儲備計劃相比，規模有所擴大，旨在應對供應中斷，為國防部門備足材料。1月底項目啟動后，庫存建設開始進行。