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巴拿馬那邊突然就把長(zhǎng)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)了快三十年的港口合同給判成違憲了,本來(lái)好好的生意,一下子就翻了船。長(zhǎng)和那邊投了那么多錢(qián),建港口,搞設(shè)備,結(jié)果一紙判決全白搭了。
長(zhǎng)和集團(tuán)這回算是吃了個(gè)大虧,也讓不少出海做生意的中國(guó)企業(yè)警醒過(guò)來(lái),沒(méi)有國(guó)家實(shí)力在背后撐腰,商人那點(diǎn)兒尊嚴(yán)從哪兒來(lái)啊?
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長(zhǎng)和集團(tuán)的港口生意在巴拿馬運(yùn)河邊上干了這么多年,從1997年就開(kāi)始了。那時(shí)候,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司拿到了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。這兩個(gè)港一個(gè)在太平洋那邊,一個(gè)在大西洋入口,位置關(guān)鍵得很,對(duì)全球貿(mào)易來(lái)說(shuō)是咽喉要道。
合同簽了25年,之后在2021年按條款自動(dòng)續(xù)約,又延長(zhǎng)到2047年。長(zhǎng)和投了18億美元進(jìn)去,更新設(shè)備,提升吞吐量,把原來(lái)破破爛爛的碼頭搞成現(xiàn)代化樞紐。中國(guó)船只通過(guò)運(yùn)河的比例不小,貢獻(xiàn)了42%的通行費(fèi)和38%的通航量,這讓巴拿馬的財(cái)政收入穩(wěn)穩(wěn)的。
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誰(shuí)知道風(fēng)向說(shuō)變就變。從2024年開(kāi)始,美國(guó)那邊就開(kāi)始不舒服了。五角大樓的報(bào)告直指中國(guó)企業(yè)在拉美的影響力太大,尤其是巴拿馬運(yùn)河這塊兒被視為他們的后花園。特朗普上臺(tái)后,更是公開(kāi)叫囂要收回運(yùn)河控制權(quán)。
2025年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧親自去巴拿馬,施壓當(dāng)?shù)卣f(shuō)要采取必要措施。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾上任后,審計(jì)部門(mén)就開(kāi)始找茬,先是查賬,說(shuō)合同有稅務(wù)豁免和獨(dú)占問(wèn)題,損失了國(guó)家利益。審計(jì)長(zhǎng)辦公室在2025年1月啟動(dòng)調(diào)查,4月提起訴訟,指合同續(xù)約沒(méi)走完整程序。
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到了2026年1月29日,巴拿馬最高法院直接下判決,全票通過(guò),宣告1997年的第5號(hào)法律及其修訂違憲。法院說(shuō)合同給了長(zhǎng)和太多特權(quán),違反了憲法關(guān)于公用事業(yè)不能被外國(guó)壟斷的規(guī)定。判決一出,長(zhǎng)和的資產(chǎn)瞬間歸零,政府準(zhǔn)備接管。長(zhǎng)和那邊馬上發(fā)聲明,說(shuō)這裁決跟當(dāng)初批準(zhǔn)的法律框架不符,有違誠(chéng)信原則。
巴拿馬司法部在1月29日就公布了,預(yù)計(jì)2月初生效。穆利諾在1月30日表態(tài),說(shuō)港口運(yùn)營(yíng)不會(huì)亂,會(huì)安排臨時(shí)接管,找了丹麥馬士基公司當(dāng)過(guò)渡方。馬士基有經(jīng)驗(yàn),但這背后明顯有美國(guó)影子,馬士基的美國(guó)子公司跟美軍后勤合作緊密。
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長(zhǎng)和沒(méi)干等著,2月3日就啟動(dòng)國(guó)際仲裁,根據(jù)國(guó)際商會(huì)規(guī)則,對(duì)巴拿馬共和國(guó)提訴。他們公告里強(qiáng)調(diào),強(qiáng)烈反對(duì)這個(gè)決定,會(huì)繼續(xù)咨詢(xún)律師,保留所有法律途徑。這事兒鬧得長(zhǎng)和股價(jià)大跌,1月31日港股一度掉5.7%,收盤(pán)跌4.6%。
香港特區(qū)政府也發(fā)聲,1月30日表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),警告這會(huì)損害雙邊關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。外交部發(fā)言人郭嘉昆在30日的記者會(huì)上說(shuō),中方將采取一切必要措施,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。港澳辦在2月3日發(fā)文,批巴拿馬罔顧事實(shí),背信棄義,警告若一意孤行,將付出沉重代價(jià)。
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這合同風(fēng)云,說(shuō)白了就是地緣政治的產(chǎn)物。美國(guó)覺(jué)得中國(guó)船只太多,影響他們的控制,就通過(guò)巴拿馬當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)下手。
巴拿馬政府表面上說(shuō)這是司法獨(dú)立,其實(shí)誰(shuí)都看得出背后的推手。長(zhǎng)和的投資本來(lái)是互利的,現(xiàn)在卻成了犧牲品。這讓不少企業(yè)看到,海外合同再鐵,也擋不住國(guó)家機(jī)器的干預(yù)。
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判決下來(lái)沒(méi)幾天,中方就開(kāi)始行動(dòng)了。沒(méi)大張旗鼓發(fā)聲明,而是直接從經(jīng)濟(jì)入手,打得巴拿馬有點(diǎn)兒措手不及。2月1日左右,中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)的巴拿馬基建項(xiàng)目突然暫停。那些大工程,比如價(jià)值14.2億美元的第四大橋、阿馬多爾郵輪碼頭和地鐵延長(zhǎng)線(xiàn),本來(lái)是巴拿馬政府向民眾吹噓的政績(jī),現(xiàn)在全停擺了。
國(guó)企接到指示,停止新項(xiàng)目的談判,這涉及潛在數(shù)十億美元的投資。巴拿馬經(jīng)濟(jì)依賴(lài)這些合作,停了之后,當(dāng)?shù)厥I(yè)率可能上升,供應(yīng)鏈也亂套。
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貿(mào)易這塊兒更直接。2月2日,中國(guó)海關(guān)對(duì)巴拿馬進(jìn)口的香蕉和咖啡加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫。農(nóng)產(chǎn)品是巴拿馬的經(jīng)濟(jì)支柱,中國(guó)是主要買(mǎi)家。這些東西堆在港口,延誤檢查,容易腐爛變質(zhì)。咖啡豆和香蕉的出口量大,滯銷(xiāo)直接打擊農(nóng)場(chǎng)主和出口商。
巴拿馬的財(cái)政收入有部分靠這個(gè),損失上億不是開(kāi)玩笑。穆利諾辦公室收到報(bào)告后,壓力山大。媒體報(bào)道說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),民眾開(kāi)始抱怨物價(jià)上漲。
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再有就是航運(yùn)調(diào)整。2月3日,中方建議多家航運(yùn)公司評(píng)估替代路線(xiàn)。尼加拉瓜運(yùn)河雖沒(méi)建完,但規(guī)劃中能繞過(guò)巴拿馬。墨西哥的地峽走廊也有鐵路連接兩洋。中國(guó)船只如果部分改道,巴拿馬運(yùn)河的過(guò)路費(fèi)就少一大截。
這運(yùn)河收入是巴拿馬國(guó)家預(yù)算的命脈,占GDP的6%左右。中國(guó)船只貢獻(xiàn)了那么多,少了他們,財(cái)政窟窿怎么補(bǔ)?運(yùn)河管理局的官員算賬,預(yù)測(cè)收入下滑,股市也跟著波動(dòng)。
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這些反制措施層層遞進(jìn),沒(méi)多余廢話(huà),就切現(xiàn)金流和民生痛點(diǎn)。2月4日,長(zhǎng)和公告說(shuō)已展開(kāi)仲裁,尋求廣泛賠償。巴拿馬海事局確認(rèn)在安排接管事宜,但穆利諾的態(tài)度開(kāi)始軟化。2月5日,他在采訪(fǎng)中說(shuō)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以談,但要引入第三方共同運(yùn)營(yíng)。
這聽(tīng)起來(lái)像退讓?zhuān)鋵?shí)是想稀釋中資控制,讓親美資本摻和進(jìn)來(lái)。外交部在2月5日的記者會(huì)上重申,中方立場(chǎng)明確,會(huì)堅(jiān)決維護(hù)權(quán)益。彭博社報(bào)道,中國(guó)政府要求國(guó)企暫停涉巴新項(xiàng)目,這讓巴拿馬的合作協(xié)議涉及的錢(qián)全卡殼了。
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中方的反擊精準(zhǔn)得很,不搞虛的,直接讓巴拿馬感受到壓力。農(nóng)產(chǎn)品檢疫加強(qiáng)到100%抽檢率,樣本被退回的不少。航運(yùn)公司公告說(shuō)部分船只試走新路線(xiàn),這讓運(yùn)河流量減少。巴拿馬商會(huì)開(kāi)會(huì)討論應(yīng)對(duì),成員都搖頭嘆氣。整個(gè)過(guò)程無(wú)聲推進(jìn),但效果立竿見(jiàn)影。
穆利諾前一天還嘴硬,說(shuō)不接受威脅,轉(zhuǎn)天就變調(diào)子。這證明,在國(guó)際博弈里,實(shí)力說(shuō)話(huà)。巴拿馬或許保住了面子,但經(jīng)濟(jì)傷口不小。那些橋路沒(méi)中國(guó)建,進(jìn)度拖沓;香蕉咖啡沒(méi)中國(guó)買(mǎi),就得爛在倉(cāng)庫(kù)里。
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這套組合拳,不僅護(hù)住了企業(yè)權(quán)益,還展示了新的行事風(fēng)格。不惹事兒,但絕不怕事兒。一旦出手,必中要害。長(zhǎng)和集團(tuán)靠著國(guó)家后盾,才有底氣打仲裁。
否則,光憑合同,早就被吃干抹凈了。美國(guó)那邊焦慮得很,吃相越來(lái)越難看,連司法獨(dú)立的遮羞布都懶得用了。巴拿馬政府的行為,自相矛盾,傷害了投資者信心,也削弱了自己作為物流樞紐的地位。
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這事兒給長(zhǎng)和和其他出海企業(yè)敲了警鐘。李嘉誠(chéng)那幫人過(guò)去總信英美法的契約精神,覺(jué)得合同簽了,律師審了,錢(qián)投了,生意就穩(wěn)了。但現(xiàn)在看,這種純粹商業(yè)邏輯在崩塌。你以為在跟巴拿馬做買(mǎi)賣(mài),其實(shí)在跟華盛頓過(guò)招。
當(dāng)對(duì)手動(dòng)用國(guó)家機(jī)器搶東西時(shí),那份合同就是廢紙一張。長(zhǎng)和迅速調(diào)整,向中資力量靠攏,一邊仲裁,一邊尋求國(guó)家支持。這才是覺(jué)醒。沒(méi)有大國(guó)崛起的硬實(shí)力,海外資產(chǎn)就是別人砧板上的肉,想切就切。
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對(duì)于所有中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是個(gè)明晃晃的案例。在商言商的美夢(mèng),該醒醒了。現(xiàn)在的全球化,不再是資本獨(dú)舞,得有國(guó)運(yùn)伴奏。你的護(hù)照顏色,決定了資產(chǎn)安全級(jí)別。巴拿馬或許暫時(shí)過(guò)了關(guān),但爛攤子怎么收?
那些工程沒(méi)中國(guó)推進(jìn),就永遠(yuǎn)修不完;農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)中國(guó)市場(chǎng),就只能賤賣(mài)或扔掉。這將成為他們?yōu)檎娟?duì)付出的長(zhǎng)期代價(jià)。尊嚴(yán)從來(lái)不是談判桌上討來(lái)的,而是靠實(shí)力逼對(duì)方聽(tīng)道理。
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長(zhǎng)和的反應(yīng)也快,啟動(dòng)仲裁后,繼續(xù)運(yùn)營(yíng)直到生效日。但這事兒告訴大家,出海投資得看地緣風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去不少企業(yè)試圖中立,甚至刻意跟母國(guó)拉距離,以示國(guó)際化。但風(fēng)暴來(lái)時(shí),保護(hù)你的不是國(guó)際法庭,而是身后那個(gè)有雷霆手段的國(guó)家。
商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),現(xiàn)在更是戰(zhàn)場(chǎng)即商場(chǎng)。這場(chǎng)巴拿馬運(yùn)河邊的交鋒,不是孤案,而是全球地緣重構(gòu)的縮影。美國(guó)焦慮讓他們下手狠,但中方反擊展示出不怕事的底氣。對(duì)于還在海外拼搏的企業(yè),這是個(gè)貴重的課。未來(lái),得緊跟國(guó)家步伐,商人尊嚴(yán)才站得住腳。
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