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一貫任性退群、長(zhǎng)期拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的美國(guó),近期突然反常舉動(dòng),拿出31億美元補(bǔ)繳欠費(fèi),卻附加苛刻條件,要求聯(lián)合國(guó)按其意愿改革。
這份看似認(rèn)錯(cuò)的姿態(tài),絕非良心發(fā)現(xiàn),而是其霸權(quán)之路連番碰壁后的無(wú)奈之舉,從和平委員會(huì)遇冷到多領(lǐng)域博弈失利,美國(guó)的妥協(xié)藏著深層算計(jì)。
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這筆31億的續(xù)命錢(qián),究竟是霸權(quán)自保的權(quán)宜之計(jì),還是其走向衰落的開(kāi)始?
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阿權(quán)始終覺(jué)得,美國(guó)做任何事,從來(lái)都不是突然想通了,而是實(shí)在沒(méi)辦法了,這次主動(dòng)補(bǔ)繳欠費(fèi),本質(zhì)上就是它在國(guó)際舞臺(tái)上連番翻車,走投無(wú)路后的妥協(xié)。
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很多人可能沒(méi)注意到,進(jìn)入2026年,美國(guó)下的幾手大棋,幾乎全砸了,所謂的霸權(quán)影響力,早已沒(méi)了往日的威風(fēng)。
最典型的,就是特朗普力推的那個(gè)和平委員會(huì),說(shuō)白了,美國(guó)搞這個(gè)委員會(huì),就是不想受聯(lián)合國(guó)約束,想打造一個(gè)自己說(shuō)了算的小圈子,替代聯(lián)合國(guó)的部分職能,繼續(xù)掌控全球和平與安全議題的話語(yǔ)權(quán)。
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為了撐場(chǎng)面,美國(guó)向全球六十多個(gè)國(guó)家發(fā)出了邀請(qǐng),本以為能呼風(fēng)喚雨,結(jié)果呢?簽約儀式上,只來(lái)了19個(gè)國(guó)家,連三分之一都不到,而且大多是一些沒(méi)什么話語(yǔ)權(quán)的中小國(guó)家。
更打臉的是,安理會(huì)五常里,除了美國(guó)自己,中、俄、英、法一個(gè)都沒(méi)來(lái);就連德、日、法這些跟著美國(guó)混了幾十年的傳統(tǒng)盟友,也都選擇了觀望,沒(méi)人愿意趟這趟渾水。
在如今多邊主義越來(lái)越受歡迎的時(shí)代,各國(guó)早就厭倦了美國(guó)說(shuō)了算的霸道作風(fēng),誰(shuí)也不想再被美國(guó)綁架,自然不會(huì)買(mǎi)美國(guó)的賬。
除了和平委員會(huì)翻車,美國(guó)在其他地方也接連碰壁,在格陵蘭島問(wèn)題上,美國(guó)擺出強(qiáng)硬姿態(tài),試圖染指這片土地,結(jié)果引發(fā)了歐洲各國(guó)的強(qiáng)烈反彈。
格陵蘭島當(dāng)?shù)孛癖姼谴笠?guī)模抗議,美國(guó)的領(lǐng)土野心,最后淪為了國(guó)際社會(huì)的笑柄,在俄烏沖突調(diào)解上,特朗普之前拍著胸脯說(shuō),能24小時(shí)結(jié)束沖突,豪言壯語(yǔ)說(shuō)得震天響,結(jié)果呢?
多輪談判下來(lái),除了實(shí)現(xiàn)有限的戰(zhàn)俘交換,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的突破,所謂的調(diào)解,不過(guò)是一句空話。
這一連串的挫敗,其實(shí)已經(jīng)給美國(guó)敲響了警鐘:想徹底脫離聯(lián)合國(guó)體系,單靠自己的力量主導(dǎo)全球事務(wù),根本行不通。
美國(guó)補(bǔ)繳這31億欠費(fèi),真的是真心實(shí)意想回歸聯(lián)合國(guó)嗎?顯然不是,這筆錢(qián)的背后,藏著美國(guó)更深的算計(jì)。
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很多人都有個(gè)疑問(wèn):美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi),早就超過(guò)了46億美元,占全球總欠費(fèi)的九成以上,為啥這次只掏31億,還附帶了按美國(guó)意愿改革的苛刻條件?
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阿權(quán)告訴你,答案很簡(jiǎn)單:這31億,從來(lái)不是還債,而是一筆政治交易,是美國(guó)為了保住自己在聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán),所做的一場(chǎng)權(quán)宜之計(jì)。
第一層算計(jì),也是最核心的一點(diǎn):避免被聯(lián)合國(guó)除名,保住自己的聯(lián)大投票權(quán)。
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阿權(quán)覺(jué)得,美國(guó)這次補(bǔ)繳31億,本質(zhì)上就是拆東墻補(bǔ)西墻,只是為了暫時(shí)湊夠部分欠費(fèi),避免觸發(fā)《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條的規(guī)定,守住自己在聯(lián)合國(guó)的底線,不被邊緣化。
畢竟,只要還能在聯(lián)合國(guó)擁有投票權(quán),美國(guó)就還有機(jī)會(huì)操控議題、影響決策,繼續(xù)維持自己的霸權(quán)地位。
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第二層算計(jì),就是借這筆錢(qián),重新掌控聯(lián)合國(guó),讓聯(lián)合國(guó)變成美國(guó)的后花園,美國(guó)的邏輯很直白:我出錢(qián)了,你就得聽(tīng)我的。
所謂的聯(lián)合國(guó)改革,不過(guò)是美國(guó)的一個(gè)借口,本質(zhì)上是要求聯(lián)合國(guó)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、削減那些美國(guó)不感興趣的領(lǐng)域投入,把聯(lián)合國(guó)的議程,全部拉回美國(guó)優(yōu)先的軌道上。
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美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克·沃爾茲,在宣布補(bǔ)繳欠費(fèi)時(shí),特意說(shuō)了一句話:這筆錢(qián)是用于支付拖欠的會(huì)費(fèi),也是為了表彰我們所看到的一些改革。
他還把這種要挾,美其名曰嚴(yán)厲的愛(ài),欠錢(qián)的反過(guò)來(lái)教債主做事,這在國(guó)際關(guān)系里,也算罕見(jiàn)了。
沃爾茲直言不諱地說(shuō),聯(lián)合國(guó)官僚機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下,比如有七個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)都以應(yīng)對(duì)氣候變化為主要任務(wù),他直言我們不需要七個(gè),明擺著要削減美國(guó)不感興趣的氣候變化領(lǐng)域投入。
除此之外,美國(guó)還有更深的算計(jì):精簡(jiǎn)聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu),合并人道主義機(jī)構(gòu)的后勤和后臺(tái)部門(mén),削弱聯(lián)合國(guó)的獨(dú)立性,讓它更貼合美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益。
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同時(shí),美國(guó)還抱怨聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)評(píng)估規(guī)則不合理,暗指要降低自己的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤沿?fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家。
更有意思的是,特朗普在接受采訪時(shí),居然說(shuō)此前不知道美國(guó)欠了聯(lián)合國(guó)的錢(qián),這番表態(tài),純屬揣著明白裝糊涂。
作為聯(lián)合國(guó)最大的出資國(guó),也是最大的欠費(fèi)國(guó),美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),都把拖欠會(huì)費(fèi)當(dāng)成施壓聯(lián)合國(guó)的工具,何時(shí)繳、繳多少、附什么條件,全看自己的政治利益,從來(lái)不是什么疏忽或遺忘。
我國(guó)始終按時(shí)足額繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),從不拖欠,用實(shí)際行動(dòng)履行大國(guó)義務(wù),支持多邊主義,也收獲了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。
一賴一守、一冷一熱,兩種截然不同的態(tài)度,背后是兩種完全不同的國(guó)際責(zé)任觀:美國(guó)想的是如何掌控世界。
而我國(guó)想的是如何與各國(guó)一道,共建一個(gè)公平合理的全球治理體系,可問(wèn)題又來(lái)了,美國(guó)這番算計(jì),真的能得逞嗎?它的補(bǔ)救措施,能擋住全球治理格局的變革嗎?
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在阿權(quán)看來(lái),美國(guó)補(bǔ)繳31億欠費(fèi),看似穩(wěn)住了自己在聯(lián)合國(guó)的席位,看似暫時(shí)保住了話語(yǔ)權(quán),但這改變不了一個(gè)大趨勢(shì)。
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霸權(quán)主義行不通了,單邊主義的空間,正在越來(lái)越小,全球治理格局,正在經(jīng)歷深刻的重塑,而美國(guó)的霸權(quán),正在一步步走向收縮。
可能很多人不知道,美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),并不是新鮮事,而是延續(xù)了幾十年的老套路。
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美國(guó)之所以敢這么肆無(wú)忌憚,本質(zhì)上是覺(jué)得自己實(shí)力強(qiáng)大,能掌控全局。可如今,它不得不低頭補(bǔ)繳欠費(fèi),恰恰說(shuō)明,它的霸權(quán)地位,已經(jīng)不再穩(wěn)固。
這次擠牙膏式的繳費(fèi),更像是一種權(quán)宜之計(jì),而不是真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,為啥這么說(shuō)?
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因?yàn)槊绹?guó)的矛盾,根本無(wú)法解決:它想保住自己的霸權(quán)地位,卻不愿意承擔(dān)對(duì)應(yīng)的大國(guó)責(zé)任;它想主導(dǎo)多邊平臺(tái),卻不愿意接受平等協(xié)商的原則。
它想讓各國(guó)服從自己的規(guī)則,卻不愿意尊重各國(guó)的主權(quán)和利益,這種內(nèi)在的矛盾,注定讓美國(guó)的所有努力,都大打折扣。
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就像一個(gè)守著金山銀山,卻只想占便宜、不愿付出的人,最終只會(huì)被所有人拋棄。
越來(lái)越多的國(guó)家看清了美國(guó)的霸權(quán)本質(zhì),厭倦了美國(guó)的霸道作風(fēng),開(kāi)始主動(dòng)站出來(lái),維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊體系。
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古特雷斯啟動(dòng)的聯(lián)合國(guó)80周年改革,初衷是削減成本、提高效率,讓聯(lián)合國(guó)更好地發(fā)揮作用,更好地服務(wù)于全球各國(guó)人民的共同利益,而不是迎合某個(gè)國(guó)家的霸權(quán)訴求。
美國(guó)所謂的嚴(yán)厲的愛(ài),從來(lái)都不是為了聯(lián)合國(guó)好,而是為了自己的霸權(quán)私利,是想把聯(lián)合國(guó)變成自己的私產(chǎn),繼續(xù)綁架全球利益。
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歷史的潮流,是不可逆轉(zhuǎn)的,美國(guó)的反復(fù)與焦慮,恰恰說(shuō)明,依靠強(qiáng)權(quán)、獨(dú)斷專行的老路,已經(jīng)走不通了。
與其花心思用金錢(qián)買(mǎi)話語(yǔ)權(quán),與其費(fèi)盡心機(jī)操控多邊組織,不如真正放下霸權(quán)心態(tài),尊重國(guó)際規(guī)則,傾聽(tīng)各國(guó)的聲音,承擔(dān)起自己的大國(guó)責(zé)任,這才是大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài),也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。
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說(shuō)到底,這場(chǎng)31億的會(huì)費(fèi)鬧劇,本質(zhì)上是霸權(quán)與多邊的博弈,聯(lián)合國(guó)是193個(gè)國(guó)家共同參與的多邊組織,不是美國(guó)的私產(chǎn),會(huì)費(fèi)是各國(guó)的義務(wù),不是美國(guó)用來(lái)要挾的籌碼。
美國(guó)動(dòng)輒以斷供、施壓倒逼聯(lián)合國(guó)改革,本質(zhì)上是在破壞多邊主義秩序,損害的是全球各國(guó)的共同利益。
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美國(guó)補(bǔ)繳這31億,救不了聯(lián)合國(guó)的財(cái)政危機(jī),更救不了它日益衰落的霸權(quán)地位,時(shí)代變了,玩法也該變了,單邊主義終究會(huì)被時(shí)代淘汰,多邊主義才是未來(lái)的潮流。
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任何試圖操控多邊組織、踐踏國(guó)際規(guī)則的行為,最終都只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
而美國(guó),若是始終放不下霸權(quán)執(zhí)念,繼續(xù)耍無(wú)賴、搞算計(jì),最終只會(huì)被國(guó)際社會(huì)孤立,一步步走向霸權(quán)的末路。
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