越南這些年總在東南亞攪動風(fēng)云,特別是在南海問題上動作頻頻。金蘭灣本來就是個天然良港,水深夠大,能停靠各種大船。歷史上,美國在越戰(zhàn)時期就把這里當(dāng)成重要基地,用來補(bǔ)給和維修軍艦。
戰(zhàn)后,越南控制了它,先是讓俄羅斯用了一陣子,后來慢慢開放給其他國家。2010年左右,越南宣布金蘭灣可以接待外國軍艦,但只限于補(bǔ)給和維修,不搞永久駐扎。這一步棋,讓人覺得越南在玩平衡術(shù),一邊拉攏大國,一邊護(hù)著自家利益。
美越關(guān)系從敵對到合作,花了不少年頭。越戰(zhàn)結(jié)束快50年了,美國從2011年開始派后勤船去金蘭灣試水溫。2016年,美國正式解除對越南的武器禁運(yùn),這下子大門開了。結(jié)果,美國軍艦開始陸續(xù)訪問,比如驅(qū)逐艦和補(bǔ)給艦。越南這邊呢,也樂意,因為能學(xué)到技術(shù),還能提升海軍實力。雙方搞些交流活動,像討論搜救和維修啥的。越南海軍官員上美艦參觀,美國人下船搞社區(qū)互動,看起來挺融洽。
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越南的軍事采購像個大雜燴,從俄羅斯買潛艇和防空導(dǎo)彈,從美國拿巡邏艦,從日本和以色列弄其他裝備。基洛級潛艇有六艘,已經(jīng)服役,能在水下搞打擊。漢密爾頓級巡邏艦,美國移交的,用來海岸警衛(wèi)。越南空軍有蘇-30戰(zhàn)斗機(jī),陸軍升級坦克。這些東西幫越南填補(bǔ)了老裝備的空缺,但維護(hù)起來費(fèi)勁,因為來源太雜。越南國防預(yù)算不高,大概百億美元出頭,占GDP小份額,但增長快。
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南海油氣開發(fā)是越南的痛點,它拉美國公司合作勘探爭議區(qū)。越南海軍船只常在那巡邏,監(jiān)視別人活動。2024年,越南和菲律賓搞聯(lián)合演習(xí),練搜救和反海盜。越南還和印度談裝備轉(zhuǎn)讓,參加?xùn)|盟防長會,推動南海準(zhǔn)則談判。這些事讓周邊國家警覺,馬來西亞和菲律賓也加碼巡邏。越南出口三成靠美國市場,要是中美鬧僵,它夾在中間難受。
金蘭灣的開放引發(fā)爭議。越南民間有些人還記著越戰(zhàn)創(chuàng)傷,反對美軍進(jìn)來。政府親美政策和基層情緒對立。美軍訪問雖說和平目的,但地區(qū)軍備賽一觸即發(fā)。越南軍力全球排16位,現(xiàn)役45萬士兵,但和大國比,差距大。預(yù)算只夠美國一艘航母,它自稱軍事強(qiáng)國,現(xiàn)實卻懸殊。
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越南經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快,2024年GDP增長7%以上,達(dá)到4700多億美元。這給軍事擴(kuò)張底氣。但自然災(zāi)害像臺風(fēng),常砸基礎(chǔ)設(shè)施。越南需平衡外交,避免兩頭落空。歷史教訓(xùn)擺著,外部依賴總有不確定性。金蘭灣潮水能抬船,也能淹人。
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美軍進(jìn)入金蘭灣,表面是補(bǔ)給,實際牽動地緣。越南不許外國基地,但允許訪問頻率高。2016年后,美國軍艦來過多次,2024年藍(lán)嶺號是最新一例。越南憲法說不結(jié)盟,這限制了深度合作。美方想更進(jìn)一步,像加油和維修商業(yè)化,但越南謹(jǐn)慎。
地區(qū)國家反應(yīng)不一。菲律賓加強(qiáng)南海部署,馬來西亞也警惕。越南30%出口靠美國,一旦貿(mào)易摩擦,它經(jīng)濟(jì)遭罪。民間反美情緒從越戰(zhàn)來,老兵回憶戰(zhàn)場,反對外國軍隊。金蘭灣曾是美軍絞肉機(jī),現(xiàn)在重開合作,歷史諷刺。
越南軍力雖排前,但裝備依賴進(jìn)口。俄羅斯?jié)撏Щ卦诮鹛m灣,美國巡邏艦巡南海。越南計劃升國防費(fèi)占比到3%,重點海軍空軍。目標(biāo)控制從馬六甲到巴士海峽航線。但軍費(fèi)有限,百億美元,不夠美國一艘航母。
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