如今特朗普又將矛頭對準了古巴,對古巴而言無疑兇多吉少。
這并非美國第一次對古巴采取強硬措施,但特朗普政府此次的制裁手段更為激進,直指能源命脈,意圖在經濟上徹底施壓。
我們不妨來看,特朗普祭出的第一招便是封鎖古巴,對其實施石油限制。
具體而言,美國不僅禁止本國及關聯企業(yè)與古巴進行石油貿易,還試圖通過長臂管轄迫使第三國停止對古巴供油。
俄羅斯駐古巴大使明確表示,俄方將繼續(xù)向古巴供應石油,并稱此舉是對古巴主權和抵抗外部壓力的支持。
這里需要說明的是:美國能否真正封鎖古巴的石油及成品油進口?
從現實來看,古巴的石油來源結構較為多元,主要包括委內瑞拉、墨西哥與俄羅斯,其中委內瑞拉和墨西哥一直是其核心供應國,尤其委內瑞拉多年來以優(yōu)惠條件向古巴提供原油/
而成品油則主要來自墨西哥、阿根廷、土耳其等國,其中墨西哥占比最大,幾乎是古巴成品油進口的支柱。
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值得強調的是,古巴國內雖有三座煉油廠,卻均為蘇聯時期援建,設備老化嚴重,技術更新滯后,煉油能力薄弱,自給能力極差,根本無法滿足國內基本需求。因此即便有原油進口,缺乏加工能力也使其能源體系極為脆弱。
那么,古巴有油田嗎?
答案是肯定的。
據古巴能源與礦業(yè)部的數據,該國確實擁有一定規(guī)模的石油儲量,主要集中在北部海域及馬坦薩斯省一帶,但日產僅4萬桶——盡管油田數量不少,可開采設備相對落后,技術資金雙雙匱乏,導致日產量長期維持在這一水平,難以提升。
從能源需求結構來看,古巴能源自給率僅占30%,其余70%嚴重依賴進口,這種依賴性在發(fā)電、運輸和工業(yè)部門中尤為明顯。
若特朗普政府決意對古巴實施全面能源禁運,并借助政治與經濟手段要求其他國家停止能源支持,古巴將陷入重大危機。
目前,古巴國內發(fā)電廠高度依賴進口石油,居民用電和工業(yè)生產已時常出現短缺,眼下日子本就艱難。
但即便如此,面對美國持續(xù)的限制與制裁,古巴國家主席迪亞斯-卡內爾仍公開指出:特朗普關于全面制裁古巴的言論,恰恰證明了古巴的力量——畢竟古巴已抵御美國半個多世紀的封鎖與制裁,國內社會制度依然穩(wěn)固,難道還會懼怕特朗普這三年的施壓?
古巴政府也展現出外交上的靈活性。
古巴方面表示,愿在無預設條件、無外部壓力的前提下與美國展開對話,解決雙方關切問題,逐步實現關系正常化。
古巴副外長阿貝爾多·莫雷諾也補充道,對話可以,但絕不會涉及政權更迭議題,這是古巴不可逾越的紅線。
特朗普政府的核心目標,正是推翻古巴現政權,試圖在古巴推動所謂的“民主化”。
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事實上,古巴是一黨執(zhí)政國家,政治結構高度穩(wěn)定,不存在反對黨執(zhí)政的可能。
若美國以經濟制裁、石油禁運持續(xù)發(fā)難,確實會給古巴經濟造成重創(chuàng),民生將進一步受損。
但要藉此實現政權更迭,特朗普面臨的難度不小——古巴民眾在長期制裁中形成了較強的抗壓意識,政府對資源分配也具有較強的控制力。
不過一旦成功,特朗普自會認為完成了其他美國總統(tǒng)想做卻不敢做、做不到的事,并將此視為其外交遺產的一部分。
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