華盛頓正搭建一個(gè)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)的“平行宇宙”,白宮力推的“和平委員會(huì)”首場(chǎng)峰會(huì)即將來(lái)襲。
19國(guó)受邀赴美捧場(chǎng),名單看似熱鬧,聯(lián)合國(guó)“四常”的席位卻空空如也。
中國(guó)外交部一句“無(wú)新補(bǔ)充”的冷硬回應(yīng),不僅是對(duì)美方邀請(qǐng)的明確表態(tài),更引人深思:這究竟是加沙和平的曙光,還是美式霸權(quán)另起爐灶、架空聯(lián)合國(guó)的又一場(chǎng)政治操弄?
此時(shí)此刻,距離本月19日那場(chǎng)備受矚目的“和平委員會(huì)”首場(chǎng)峰會(huì)只剩下不到十天。
細(xì)看籌備組電子大屏上滾動(dòng)更新的參會(huì)名單,其構(gòu)成格外耐人尋味:匈牙利、阿根廷、沙特、土耳其、印尼等國(guó)赫然在列。
一共19個(gè)名字。
看起來(lái)倒是挺熱鬧,東西南北半球都湊齊了,儼然一副“萬(wàn)邦來(lái)朝”的架勢(shì)。
但只要稍微懂點(diǎn)國(guó)際政治的門(mén)道,掃一眼這張名單,眉毛就得皺起來(lái)——這不僅是個(gè)“局”,更像是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“政治碰瓷”。
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為什么這么說(shuō)?因?yàn)樵谶@張桌子上,真正能決定地球轉(zhuǎn)動(dòng)方向的大佬,除了做東的美國(guó)(準(zhǔn)確說(shuō)是特朗普政府),其他幾位手里握著否決權(quán)的“老牌玩家”,集體玩起了消失。
華盛頓的“平行宇宙”
我們得把時(shí)鐘稍微往回?fù)芤稽c(diǎn),回到1月下旬的達(dá)沃斯。
在那場(chǎng)衣香鬢影的聚會(huì)上,特朗普政府像是突然掏出了一份早已擬好的“免責(zé)聲明”,牽頭搞出了這個(gè)“和平委員會(huì)”,并迅速拉攏了19個(gè)國(guó)家簽署章程。
這事兒做得極其順滑,甚至帶著一種美式的霸道。
明面上的理由,自然是冠冕堂皇的——為了加沙的和平,為了那片廢墟之上的重建。
這理由站在道德高地上,誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)“不”字?但你我都清楚,政治這東西,從來(lái)都是還要看“里子”的。
這一招,其實(shí)是華盛頓在那座名為“聯(lián)合國(guó)”的大廈旁邊,搭了一個(gè)違章建筑。
特朗普的政治算計(jì)昭然若揭:即便手握安理會(huì)一票否決權(quán),仍屢屢深陷輿論爭(zhēng)議,聯(lián)合國(guó)的既有規(guī)則更讓其處處受限。
于是他決意繞開(kāi)現(xiàn)有國(guó)際治理框架,拉攏盟友另起爐灶,打造由美國(guó)獨(dú)家掌控的平行國(guó)際體系。
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在這個(gè)宇宙里,沒(méi)有俄羅斯的冷嘲熱諷,沒(méi)有中國(guó)的據(jù)理力爭(zhēng),也沒(méi)有英法的左右搖擺。
只有美國(guó)指哪打哪的指揮棒,以及那19個(gè)或是為了經(jīng)濟(jì)援助、或是為了地緣安全而不得不捧場(chǎng)的“陪跑者”。
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這真的是為了加沙嗎?
如果真是為了加沙,為什么要把擁有安理會(huì)常任理事國(guó)席位的其他四位拒之門(mén)外,或者說(shuō),逼得他們不得不缺席?
這分明是一次赤裸裸的權(quán)力測(cè)試,試圖用一套新的班子,架空那個(gè)甚至連美國(guó)自己都覺(jué)得礙事的聯(lián)合國(guó)。
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沉默的“四常”與空椅子
這就解釋了為什么直到今天,那張巨大的會(huì)議圓桌旁,留給中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)和法國(guó)的椅子,依然積著灰塵。
這種缺席,不是因?yàn)檫t到,而是一種無(wú)聲的抗議。
尤其是中方的態(tài)度,簡(jiǎn)直堪稱(chēng)教科書(shū)級(jí)別的外交防御。
讓我們把目光聚焦到2月9日下午。
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在那場(chǎng)例行記者會(huì)上,西方媒體的記者顯然是有備而來(lái)。
他們拋出的問(wèn)題刁鉆得很:“中方到底受沒(méi)受邀?去不去參會(huì)?”
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站在臺(tái)上的外交部發(fā)言人林劍,顯然深諳太極推手的奧義。
面對(duì)記者的步步緊逼,他并沒(méi)有順著對(duì)方的節(jié)奏跳進(jìn)坑里,而是輕描淡寫(xiě)地甩出了一句:“無(wú)新補(bǔ)充。”
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早在1月20日至23日期間,另一位發(fā)言人郭嘉昆就已經(jīng)把話撂在了桌面上:中方對(duì)這個(gè)所謂的委員會(huì)“興趣不大”。
當(dāng)年劃定的國(guó)際秩序紅線早已十分清晰:任何關(guān)乎國(guó)際和平的機(jī)制安排,都必須以聯(lián)合國(guó)為核心、恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則。
這一立場(chǎng),本質(zhì)上就是對(duì)美方企圖另起爐灶、繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)另立體系的做法,給出了斬釘截鐵的否定。
中方這套組合拳打得非常漂亮。先在1月份由郭嘉昆從法理上定調(diào),質(zhì)疑其合法性基礎(chǔ);再在2月份由林劍進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)上的冷處理,用“無(wú)新補(bǔ)充”來(lái)維持一種戰(zhàn)略模糊。
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既沒(méi)有公開(kāi)惡語(yǔ)相向,避免了被扣上“阻礙和平”的黑鍋;又堅(jiān)決不予背書(shū),讓美國(guó)這場(chǎng)獨(dú)角戲唱得越發(fā)尷尬。
特洛伊木馬的陰影
我們必須看穿這層窗戶(hù)紙:特朗普這次搞的“和平委員會(huì)”,本質(zhì)上是一個(gè)特洛伊木馬。
如今,該委員會(huì)聚焦的加沙重建議題,屬于純粹的人道主義范疇,表面看來(lái)聚焦民生、無(wú)涉對(duì)抗,顯得并無(wú)不妥。
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但倘若中國(guó)今日踏入這一機(jī)制,認(rèn)可美國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架之外主導(dǎo)全球安全議題的單邊合法性,那么明日,類(lèi)似的被動(dòng)局面又將接踵而至。
這種機(jī)制一旦常態(tài)化,一旦被確立為一種可行的“國(guó)際慣例”,它就會(huì)變成一把不受控的利刃。
不妨設(shè)想,未來(lái)臺(tái)海局勢(shì)趨緊、南海再起波瀾之際,美國(guó)完全可能重施故技,牽頭拼湊所謂 “印太安全機(jī)制”“臺(tái)海和平特遣隊(duì)” 之類(lèi)的單邊架構(gòu),公然繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì),對(duì)中國(guó)核心主權(quán)與內(nèi)部事務(wù)橫加干涉。
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屆時(shí),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)賦予的那項(xiàng)彌足珍貴的一票否決權(quán),恐怕也將徹底淪為形同虛設(shè)的擺設(shè)。
畢竟美方早已決意將中國(guó)排除在其主導(dǎo)的體系之外,在自行搭建的 “平行國(guó)際體系” 中,他們自定規(guī)則、自掌裁決,根本無(wú)需顧及安理會(huì)的既有框架,更無(wú)需忌憚我們的否決權(quán)。
這是一場(chǎng)關(guān)于國(guó)際秩序“正統(tǒng)性”的保衛(wèi)戰(zhàn)。
我們的缺席,不僅僅是為了抵制美國(guó),更是在為那個(gè)雖然千瘡百孔、但依然是目前最公平的聯(lián)合國(guó)體系站崗。
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美式維和的死局
再把視線拉回即將到來(lái)的2月19日。
雖然那19個(gè)國(guó)家的名字依然掛在名單上,雖然峰會(huì)看似勢(shì)在必行,但那種尷尬的氛圍簡(jiǎn)直快要溢出屏幕了。
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沒(méi)有大國(guó)的背書(shū),這個(gè)委員會(huì)就像是一輛只有油門(mén)沒(méi)有方向盤(pán)的跑車(chē)。
加沙的局勢(shì)復(fù)雜得像一團(tuán)亂麻,涉及到宗教、歷史、地緣政治的多重糾葛,絕不是靠砸錢(qián)或者發(fā)幾個(gè)聲明就能搞定的。
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哪怕是特朗普本人,那個(gè)素來(lái)喜歡夸下海口的狂人,最近在這個(gè)問(wèn)題上也變得謹(jǐn)言慎行起來(lái)。他敢對(duì)停火前景打包票嗎?顯然不敢。
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那19個(gè)發(fā)展中國(guó)家,或許能在某種程度上提供道義支持或物資援助,但它們無(wú)法提供解決中東死結(jié)所需的戰(zhàn)略擔(dān)保。
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這就像是一場(chǎng)缺少了主角的婚禮,賓客們吃得再開(kāi)心,也掩蓋不了新郎新娘不在場(chǎng)的荒謬。
美國(guó)試圖通過(guò)“物理切斷”聯(lián)合國(guó)臍帶的方式來(lái)確立自己的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán),結(jié)果卻發(fā)現(xiàn),自己只是從一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際社會(huì),走進(jìn)了一個(gè)更加孤獨(dú)的回音室。
總結(jié)
當(dāng)我們審視這場(chǎng)即將在2月19日上演的大戲時(shí),看到的不僅是美國(guó)權(quán)力的任性,更是美式霸權(quán)的黃昏。
特朗普試圖用一種近乎“公司重組”的方式來(lái)改造國(guó)際秩序,把那些他不喜歡的股東(如中俄)踢出董事會(huì),自己另起爐灶開(kāi)一家新公司。
這種商業(yè)思維用在生意場(chǎng)上或許行得通,但在國(guó)際政治的由于叢林里,注定是行不通的。
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那個(gè)所謂的“和平委員會(huì)”,更像是一個(gè)巨大的隱喻:美國(guó)越是急于證明自己能撇開(kāi)世界單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo),就越是暴露出它在現(xiàn)有國(guó)際框架下的無(wú)力與焦慮。
林劍那句“無(wú)新補(bǔ)充”,看似平淡無(wú)奇,實(shí)則是對(duì)這種焦慮最犀利的回?fù)簟K嬖V世界:真正的秩序,不是誰(shuí)嗓門(mén)大誰(shuí)就說(shuō)了算,也不是誰(shuí)拉的小圈子人多誰(shuí)就有理。
當(dāng)大國(guó)的椅子空著,那張談判桌無(wú)論多昂貴,都只是一塊毫無(wú)份量的木頭。
至于那場(chǎng)峰會(huì)最終會(huì)達(dá)成什么協(xié)議?或許并不重要。
因?yàn)樵谶_(dá)沃斯簽署章程的那一刻起,這就已經(jīng)是一場(chǎng)注定沒(méi)有回響的獨(dú)角戲。
在這個(gè)分崩離析的世界里,我們究竟需要的是一個(gè)排他性的“美國(guó)俱樂(lè)部”,還是一個(gè)哪怕?tīng)?zhēng)吵不斷但依然能坐下來(lái)共商國(guó)是的聯(lián)合國(guó)?
答案,其實(shí)早已寫(xiě)在那些空蕩蕩的座位上了。
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