美國總統特朗普最近又盯上了美加兩國之間的一座跨國大橋。當地時間2月9日,特朗普在社交媒體發帖,公開威脅稱,將阻止連接美國底特律與加拿大溫莎、造價46億美元的戈迪·豪國際大橋投入使用,除非美國能“擁有大橋的一半”。
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這座大橋以加拿大冰球傳奇人物戈迪·豪命名,是一項籌劃多年、投入巨大的跨境基礎設施項目。按照規劃,這座大橋將成為底特律—溫莎通道的第二條永久性跨境通道,主要用于緩解現有通行壓力,提升北美制造業和物流體系的效率。項目于2018年正式動工,總投資約46億美元,是北美近年來規模最大的跨境交通工程之一。
但是,讓美國不滿意的一點是:這座大橋,居然是加拿大獨有的。
這可不是所謂“加拿大單方面占便宜”,而是該項目在立項之初就確定的制度。戈迪·豪國際大橋采用的是典型的“加拿大主導型”跨境基礎設施模式:由加拿大政府出資建設、承擔融資風險,并通過長期運營回收成本。
而且,之所以不是“美加各占一半”,核心原因是美國方面在早期并未同意承擔相應的財政責任和政治風險,而密歇根州政府也長期缺乏推進新橋項目的統一授權。
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相比之下,加拿大聯邦政府和安大略省有錢,也有執行能力,果斷把大橋項目拿了下來,采取了“誰出錢、誰負責、誰管理”的路徑推進項目。因此,這座大橋也就成了加拿大獨有。按照既定安排,加拿大政府將負責橋梁未來36年的運營、維護和修復。
但是,加拿大說什么也沒想到,大橋造好了,特朗普居然來摘桃子了。
特朗普來勢洶洶,聲稱加拿大“占美國的便宜”。他指責安大略省不讓美國的烈酒、飲料以及其他酒精類產品上架,指責加拿大與中國的貿易,指責加拿大對美國乳制品征收關稅,因此,除非得到大橋的一半,不然他就不讓大橋通車。
一座投資幾十億美元的大橋,美國張口就要一半,這種直接上門搶劫基礎設施的行為真是厚顏無恥到了極點。估計加拿大政府也沒想到,特朗普居然敢用這么明目張膽的手段直接威脅要奪去一半的大橋。要知道,加拿大政府辛辛苦苦花了8年時間,按照協議承擔了責任、投入了資金,特朗普要公然奪走,那豈不是相當于到別人家里直接搬東西,沒天理了?美國這已經不是私有財產不能侵犯,連國家財產都要明搶了。誰還能受得了這種政治流氓的行為?!
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但是,加拿大政府不同意沒用,特朗普有的是辦法。當他在“真相社交”宣布此事之后,媒體就猜到了接下來他要怎么干了。
第一種手段:關稅,最老套、也最下三濫的一招
特朗普最順手的一招,就是直接揮舞關稅大棒。他根本不需要和加拿大就大橋本身講什么法律、協議或程序,只要一句“加拿大占美國便宜”,轉頭就能在乳制品、汽車零部件、能源產品上動刀子。你不讓步,我就讓你的出口在美國市場寸步難行。只要能制造壓力、制造混亂、制造恐慌,就能逼對方低頭。
第二種手段:行政令,把國家機器當私人棍棒用
跨境橋梁的通行、安檢、運營許可,全都涉及美國聯邦層面的審批權。他只要一句話,就可以以“國家安全”“供應鏈風險”“邊境管理需要”為借口,拖延審批、附加條件,甚至直接卡死通車流程。這種做法最惡心的地方在于:它表面上“合法”,實際上卻是把總統職位當黑幫老大用。
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第三種手段:金融施壓,讓資本先替他下黑手
跨境基礎設施的融資、保險、結算、風險評估,大量環節都離不開美國金融體系和評級機構。只要釋放出“政治風險上升”的信號,資本市場就會自動收緊,對項目運營、再融資和配套投資造成沖擊。說白了,就是讓錢先跑,讓市場先慌,讓加拿大自己感受到“不妥協就要付出代價”。這種手段看似不動聲色,實則極易帶來資本恐慌。
那么,特朗普為什么一夜之間突然想要得到戈迪·豪國際大橋呢?原因很簡單,因為這座大橋是特朗普的一個能搶、敢搶、搶了還不容易翻車的對象。
特朗普突然盯上戈迪·豪國際大橋,不是僅僅是因為橋,還是因為他需要一個新的“贏麻了”的舞臺。他急需一個看得見、摸得著、能立刻制造沖突的目標,來證明“我還在為美國搶利益”。這座橋正好完美符合需求:金額巨大、地理位置敏感、敘事簡單粗暴,非常適合他在社交媒體上反復炒作,用來動員基本盤選民,制造“我在替你們討回公道”的錯覺。
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戈迪·豪國際大橋本質上是一個制度設計和責任分配的結果,不是誰坑了誰。但特朗普從來不講制度,只講情緒。他非常擅長把復雜的歷史原因、財政分工和跨境協商,統統壓縮成一句話:“他們占了我們的便宜。”這一招一出,加拿大也沒辦法。
還有一個很現實的原因:加拿大是一個風險最低、代價最小的施壓對象。特朗普連整個加拿大都敢要,更何況一座橋呢?加拿大軍事上高度依賴美國,外交上長期自我克制,經濟上又和美國深度捆綁,根本沒有掀桌子的底氣。
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那么,搶到一半的大橋,對美國有什么好處呢?諷刺的是,這件事對美國的壞處很可能會大于好處。密歇根州是美國汽車產業和制造業重鎮,底特律-溫莎通道長期承擔著大量零部件和工業品運輸。一旦新橋被人為阻斷,物流成本上升、供應鏈受阻,最先承壓的正是當地企業和就業。正因如此,密歇根州民主黨參議員埃莉薩·斯洛特金公開批評稱,特朗普是在用自己發動的貿易戰“懲罰密歇根州民眾”。
戈迪·豪國際大橋事件暴露的,并不只是美加關系的緊張,更是特朗普式的霸道與囂張。當一座橋都可以被用來討價還價,北美原本建立在規則與信任之上的合作體系,正在被一點點侵蝕。這場風波的結局,或許并不只關乎一座橋是否通車,更關乎美國到底還有沒有底線。
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