離譜！2500萬人口卻不足50輛車！上海無障礙出行難到離譜

上海這么大個城市，無障礙出租車實際運營的竟然不足50輛，這事兒聽著就離譜。市人大代表沈銥最近把這事兒捅出來了，說現在這服務存在“門檻高、車輛少、價格僵”三大問題。

你想啊，一個2500多萬人口的超大城市，腿腳不便的人群少說也得幾十萬，結果能用上的專用車還不到50輛，這供需矛盾太大了。更關鍵的是，這車還不是你想坐就能坐的，得是殘聯核定的下肢重度殘疾人，白名單用戶總共才3900人。

咱先說說為啥車這么少。這英倫TX5無障礙車，改造成本高、油耗大，司機伺候一趟下來耗時還長，結果收費標準跟普通出租車一模一樣：起步18塊加1塊燃油附加費，每公里2.6元。你算算這筆賬，司機開這車日均營收和小時營收都比公司整體車輛低30%以上，誰愿意干啊？血虧的買賣沒人接單，車就閑在那兒吃灰，形成惡性循環。

強生出租2014年引進的第一批50輛英倫TX4，2017年就因為維修配件難搞、成本高昂給停了，2024年11月才重新上了新一批TX5，結果還是這個死循環。

再看看需求端，現在政策卡得死，只認殘疾人證上的下肢一、二級重度殘疾。可現實里多少老人腿腳不利索、多少孕婦挺個大肚子、多少大病患者剛做完手術需要輪椅？這幫人既打不到普通網約車（車里塞不下輪椅），又夠不著無障礙出租車的門檻，成了“夾心層”。你說這政策設計得多僵化，把真正有需求的人擋在門外，這不是添堵嗎？

沈銥代表給的建議其實挺實在，核心就一條：讓市場價格說話。現在這價格管得死死的，司機沒動力、企業沒積極性，車自然上不來。你要是允許通過網絡平臺預約的無障礙車實行市場調節價，司機一看有錢賺，自然就愿意接單了。這不是讓人漫天要價，是用合理收益撬動供給，把閑置的車激活，把潛在的運力挖出來。

同時得把準入門檻降下來，別光盯著持證殘疾人。老人、孕婦、術后康復者、大病患者，這些人一樣需要無障礙服務，憑啥把他們排除在外？在“隨申辦”、高德地圖、申程出行這些平臺首頁，給個顯眼的“無障礙／助老用車”入口，簡化預約流程，讓需要的人能找得到、叫得來。這事兒技術上不難，關鍵看愿不愿意干。

還有個思路值得琢磨，就是讓無人駕駛出租車參團。現在上海的自動駕駛出租車不是在搞示范運營嗎？雖然總量還少，但針對浦東機場、虹橋樞紐那些短途單，完全可以讓自動駕駛車去接。司機不愿意接的短途活兒，機器不嫌棄啊，還能順便解決機場拒載這個老大難問題。當然這得修訂《上海市出租汽車管理條例》，把智能網聯汽車的運營監管規定加進去，但方向是對的。

說到底，無障礙出租車這事兒，考驗的是城市治理的溫度。上海南站春運期間出租車蓄車區都能從100輛擴到270輛，地鐵站無障礙電梯都能改成自助化，憑啥無障礙出租車就卡在50輛這個數字上動不了？不是技術問題，是決心問題。

現在深圳那邊已經在北京大學深圳醫院西門設了無障礙優診出行服務站點，站內常駐無障礙車，殘障人士、老人、孕婦都能用，收費標準跟普通出租車一樣，提前12小時預約就行。人家能干成的事兒，上海沒理由干不成。關鍵是得打破現有的僵化機制，讓價格回歸市場、讓服務覆蓋真正有需求的人群、讓企業和司機都能看到收益。

無障礙出租車不是慈善事業，但也不能成為擺設。