軍改中，武警部隊(duì)后勤保障納入軍隊(duì)聯(lián)勤保障體系，助力融合提效益

眾所周知，武警部隊(duì)也是我國(guó)的正規(guī)武裝力量之一，但長(zhǎng)期以來(lái)由于領(lǐng)導(dǎo)管理體制的原因，武警部隊(duì)與解放軍始終是按照各自的序列體系分化運(yùn)行，長(zhǎng)期缺乏協(xié)調(diào)融合，特別是在行動(dòng)指揮、后勤保障領(lǐng)域更是如此（長(zhǎng)期以來(lái)，武警部隊(duì)后勤自成體系，后勤保障基本處于獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài)），這也導(dǎo)致了一定的資源浪費(fèi)和后勤力量重復(fù)建設(shè)。

但在此前的軍改中，根據(jù)中央軍委命令，武警部隊(duì)廢除了軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、直接歸中央軍委建制，不再列國(guó)務(wù)院序列、也不再由各級(jí)公安機(jī)關(guān)分級(jí)指揮，而是改為由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（從2018年1月1日起），實(shí)行“中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。這樣一來(lái)，就為武警部隊(duì)融入解放軍的作戰(zhàn)指揮體系和后勤保障體系打下了扎實(shí)基礎(chǔ)、掃清了體制障礙。

舉個(gè)例子，雖然武警部隊(duì)平時(shí)執(zhí)行任務(wù)主要由中央軍委或者中央軍委授權(quán)武警部隊(duì)自行組織指揮，但若是武警部隊(duì)平時(shí)與解放軍共同參加搶險(xiǎn)救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，則是由中央軍委授權(quán)戰(zhàn)區(qū)指揮。相應(yīng)的，武警部隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行任務(wù)，同樣由中央軍委或者中央軍委授權(quán)戰(zhàn)區(qū)組織指揮，組織指揮具體辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。也就是說(shuō)，五大戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，不僅可以指揮解放軍各軍兵種部隊(duì)，還能指揮調(diào)度武警部隊(duì)。

此外，也是在此前的軍改中，武警部隊(duì)后勤保障歷史性的納入了解放軍聯(lián)勤保障體系，此舉意義重大、影響深遠(yuǎn)，能夠有效集約利用資源、提高保障效益。2018年7月21日，《人民武警報(bào)》刊發(fā)了一篇題為“強(qiáng)化聯(lián)勤素養(yǎng)助納入”的專(zhuān)題介紹文章，文中提到：領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整之后，作為軍委一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，武警部隊(duì)后勤保障納入軍隊(duì)聯(lián)勤保障體系工作正在深入推進(jìn)。文章還特別指出：隨著武警部隊(duì)融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進(jìn)武警部隊(duì)后勤保障納入軍隊(duì)聯(lián)勤保障體系，首要的就是強(qiáng)化各級(jí)的聯(lián)合意識(shí)。

緊接著2019年9月，《解放軍報(bào)》官宣從2019年8月1日零時(shí)起，武警部隊(duì)醫(yī)療保障全面納入軍隊(duì)聯(lián)勤保障體系，隨后有消息顯示解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)各大醫(yī)院已將武警部隊(duì)相關(guān)保障對(duì)象一并納入門(mén)診“一站通”服務(wù)范圍，從而推動(dòng)醫(yī)療保障政策制度改革高效順暢落實(shí)、推動(dòng)衛(wèi)勤新質(zhì)戰(zhàn)斗力融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

對(duì)此，有軍事專(zhuān)家指出：隨著武警部隊(duì)全面融入軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，武警部隊(duì)同解放軍開(kāi)展聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合行動(dòng)的情況將日益普遍，為此聯(lián)勤保障也必須及時(shí)跟上、“同頻共振”、全面覆蓋。

最后，簡(jiǎn)單介紹一下聯(lián)勤保障部隊(duì)的相關(guān)情況：解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)成立于2016年9月13日，直屬中央軍委，規(guī)格級(jí)別為副戰(zhàn)區(qū)級(jí)，下轄“無(wú)錫、桂林、西寧、沈陽(yáng)、鄭州”5個(gè)副軍級(jí)的聯(lián)勤保障中心和副軍級(jí)的解放軍總醫(yī)院，擁有包括“倉(cāng)儲(chǔ)、衛(wèi)勤、運(yùn)輸投送、輸油管線、工程建設(shè)管理、儲(chǔ)備資產(chǎn)管理、采購(gòu)”等在內(nèi)的后勤保障力量，并按照“聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障”的要求面向解放軍各軍兵種和武警部隊(duì)提供聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障。

聯(lián)勤保障部隊(duì)這支力量不屬于任何軍種，但又對(duì)各軍兵種都提供保障。不過(guò)需要說(shuō)明的是，雖然各軍兵種的通用物資和通用勤務(wù)都主要由聯(lián)勤保障部隊(duì)負(fù)責(zé)，但是各軍兵種后勤的專(zhuān)用保障則仍舊是主要由各軍兵種后勤力量自行按建制關(guān)系進(jìn)行保障。